يخضع عمل المحكمة الجنائية الدولية لـ نظام روما الأساسي التي دخلت حيز النفاذ في 2 تموز/يوليه 2002. وهي تتألف من هيئة الرئاسة والشُعب القضائية ومكتب المدعي العام وقلم المحكمة. ولم تدمج جمعية الدول الأطراف في الهيكل التنظيمي للمحكمة من أجل ضمان استقلاليتها، غير أن هذه الهيئة التشريعية مسؤولة عن الإشراف على تنفيذ أعمال المحكمة.

نظرًا لخطورة الوقائع التي يمكن الإبلاغ عنها إلى ولايتها القضائية الجرائم من الدرجتين الأولى والثانية، وصعوبة التحقيق فيها, ونظراً لأن عدداً كبيراً من الأشخاص والمؤسسات وحتى الدول عادةً ما يكونون متورطين في هذه القضايا، فإن بذل جهد كامل من الاستقلالية في التحقيق والمواهب الخاصة لإيجاد البيانات اللازمة أمر ضروري لتحديد المسؤوليات في هذه الحالات.

في ضوء الجرائم ضد الإنسانية, الإبادة الجماعية وجرائم العدوان والإبادة الجماعية وجرائم العدوان والإبادة الجماعية وجرائم العدوان وجرائم الحرب التي ارتُكبت في جميع أنحاء العالم في أوقات مختلفة والتي لم يُعاقب عليها دائمًا على النحو الواجب، ظهرت المحكمة الجنائية الدولية كمحاولة لتحقيق العدالة في هذه القضايا التي كان لها تأثير قوي على العالم.

بدأ العمل في عام 2003 كمحكمة دائمة. الملاذ الأخير للمحاكمة على الجرائم الخطيرة وحلت محل المحاكم المخصصة التي أنشئت في تاريخ الأمم المتحدة, محكمة يوغوسلافيا السابقة (1993) ومحكمة رواندا (1994). كانت هناك سابقتان سابقتان: محكمتا نورمبرغ وطوكيو العسكريتان اللتان أنشأتهما الدول المنتصرة في الحرب العالمية الثانية لمحاكمة المهزومين. في المقابل، أنشئت محكمتا يوغوسلافيا السابقة ورواندا من قبل مجلس الأمن الدولي، مفسراً ارتكاب المجازر وغيرها من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان في هذين البلدين على أنه انتهاك للقانون الدولي. القانون الدولي الإنساني يشكل تهديدًا للسلم والأمن الدوليين. 

لهذا السبب، يجب علينا أن نعود إلى الأصول ونتذكر ما كان عليه الأعلام رافائيل ليمكين الذي بالإضافة إلى إنشاء كلمة الإبادة الجماعية, وقد كان من بين هذه الجرائم ما كان من شأنه أن يكون قاسماً مشتركاً بين هذه الجرائم، وهو أن يكون القاسم المشترك بينها هو أن تكون التي تُرتكب بقصد التدمير الكلي أو الجزئي لجماعة قومية أو إثنية أو عرقية أو عرقية أو دينية في حد ذاتها، وقد أدرج بعض أصحاب المذاهب الحديثة أطروحة الإبادة السياسية..

وقد تم اعتماد هذه الخصائص للجريمة في المادة 6 من نظام روما الأساسي التي تجرم هذه الأفعال ضد:

• قتل أعضاء المجموعة;
• إصابة خطيرة للسلامة البدنية أو العقلية لأفراد المجموعة;
• تعمد إخضاع الجماعة لظروف وجود من شأنها أن تؤدي إلى تدميرها المادي كلياً أو جزئياً;
• تدابير لمنع الولادات داخل المجموعة;
• نقل الأطفال قسراً من المجموعة إلى مجموعة أخرى. 

وبالمثل، تشير المادة 7 من النظام الأساسي إلى أن الجرائم ضد الإنسانية يجب أن يكون الغرض منها القاسم المشترك هجوم واسع النطاق أو منهجي ضد السكان المدنيين ومع العلم بهذا الهجوم فيما يتعلق بجرائم:

•  جريمة قتل;
• الإبادة;
• العبودية; 
• الترحيل أو النقل القسري للسكان؛ السجن أو غيره من أشكال الحرمان الشديد من الحرية البدنية في انتهاك للقواعد الأساسية للقانون الدولي;
• التعذيب;
• الاغتصاب أو الاستعباد الجنسي أو الاسترقاق الجنسي أو الدعارة القسرية أو الحمل القسري أو التعقيم القسري أو غير ذلك من الانتهاكات الجنسية ذات الخطورة المماثلة;
• اضطهاد مجموعة أو جماعة ذات هوية متميزة على أسس سياسية أو عرقية أو قومية أو إثنية أو ثقافية أو دينية أو جنسانية أو غيرها من الأسس المعترف عالمياً بأنها غير مقبولة بموجب القانون الدولي;
• الاختفاء القسري للأشخاص;
• جريمة الفصل العنصري;
• الأفعال اللاإنسانية الأخرى ذات الطابع المماثل التي تتسبب عمداً في معاناة كبيرة أو أذى خطير للجسم أو للصحة العقلية أو البدنية. 

عدم النسيان في النظام الأساسي جرائم الحرب في مادتها 8.

كيف يبدأ تحقيق المحكمة الجنائية الدولية؟

بدء تحقيق المحكمة الجنائية الدولية عندما تكون الجرائم قد ارتكبت من قبل دولة طرف وطنية أو في إقليم دولة طرف أو في دولة قبلت اختصاص المحكمة. كما تؤخذ في الاعتبار الجرائم التي يحيلها مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة إلى المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية.

تقوم المحكمة، من خلال مكتب المدعي العام التابع لها، بفحص ما إذا كانت هناك أدلة كافية على ارتكاب جرائم خطيرة تدخل في اختصاص المحكمة الدولية. بالإضافة إلى ذلك، تقوم المحكمة بتقييم وجود إجراءات وطنية حقيقية، فضلاً عن إمكانية أن يخدم فتح تحقيق متعمق مصالح العدالة والضحايا المعنيين. إذا كانت الحالة تندرج ضمن المبادئ التوجيهية المطلوبة من قبل المحكمة، يتم تحديد المشتبه بهم المحتملين والشروع في إجراء تحقيق أكثر شمولاً.

بمجرد عقد جلسات الاستماع ذات الصلة، في مرحلة تقديم الأدلة, يقيّم القضاة جميع الأدلة ويصدرون حكمًا بالحكم على المتهمين. يمكن أن تصل الأحكام الصادرة في المحكمة الجنائية الدولية إلى السجن لمدة تصل إلى 30 سنة، أو في ظروف استثنائية السجن مدى الحياة.

في عام 2006، نفذت المحكمة الجنائية الدولية أول إدانة ضد توماس لوبانغا., وفي عام 2009، أدانت لأول مرة رئيس دولة (السودان)، عمر البشير، بتهمة ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية.

أخبار من المحكمة الجنائية الدولية

وشرعت هذه المحكمة في فتح تحقيق أولي للحكومة الفنزويلية., بدأ التحقيق في فبراير/شباط 2018 من قبل المدعية العامة فاتو بنسودا بقصد تقييم ما إذا كانت هناك أسس للتحقيق مع الدولة الفنزويلية بشأن مزاعم استخدام القوة المفرطة من قبل أجهزة أمن الدولة خلال الاحتجاجات التي شهدتها البلاد في عام 2017. بدأ التحقيق في فبراير/شباط 2018 من قبل المدعية العامة فاتو بنسودا بهدف تقييم ما إذا كانت هناك أسس للتحقيق مع الدولة الفنزويلية بشأن الادعاءات الواردة حول حالة الاحتجاج. 

في حالة فنزويلا، كان الأمر مثيرًا للجدل لأن هناك مواجهة دولية كبيرة ذات طابع سياسي تولد محاكمة موازية من خلال وسائل الإعلام التي تنشر أخبار المتحدثين السياسيين.

ويوجد أيضًا في تحقيق أولي من دول مثل نيجيريا، وكولومبيا، وغينيا، وفلسطين، وأوكرانيا، وكولومبيا، وغينيا بتهمة ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية.

هذه مسألة مثيرة للقلق و إن الهجوم على المحكمة الجنائية الدولية يشكل انتهاكاً لمبدأ تدرج حقوق الإنسان وينبغي أن يتصدى له المجتمع الدولي, بما في ذلك من البلدان التي لم ترغب للأسف في أن تصبح أعضاء بعد؛ ومن الأمثلة الحديثة على ذلك الذي قام في خضم جائحة كوفيد-19 بفرض عقوبات من قبل وزارة الخزانة من خلال مكتب مراقبة الأصول الأجنبية على مسؤولي المحكمة الذين حققوا في تورط القوات الأمريكية في جرائم حرب في أفغانستان. وتشمل هذه العقوبات تجميد أصول موظفي المحكمة ومنعهم من دخول الأراضي الأمريكية.

وقد وصفت المحكمة الجنائية الدولية هذه الإجراءات بأنها محاولة للتدخل في الشرعية. وسيادة القانون.

لهذا السبب، فإننا في مكتب آلان ألدانا ومكتب المحاماة آلان ألدانا وأَبوغادوس، بصفتنا خبراء في القانون الجنائي الدولي، ندعم المحكمة الجنائية الدولية، ونأمل أن تتمكن المحكمة في تطورها ومبدأ تدرج حقوق الإنسان من ضمان الحماية القضائية الفعالة لجميع القضايا التي تنظر فيها، بحيث نقترح مدونة جديدة للولاية القضائية العالمية لمنع الجرائم الأخرى التي تؤثر على الحضارة وتطور الإنسانية والمعاقبة عليها، مثل الإبادة الإيكولوجية.