نظام الإنتربول للإنذارات - ولا سيما إشعار أحمر- يهدف إلى تيسير تحديد مكان الأشخاص المطلوبين من قبل السلطات القضائية في بلدانهم وإلقاء القبض عليهم مؤقتًا. غير أنه من الناحية العملية, قد تحاول بعض الدول إساءة استخدام هذه الآلية لأغراض سياسية أو قمعية أو في سياقات لا يتوفر فيها الحد الأدنى من ضمانات الإجراءات القانونية الواجبة.

عندما يحدث هذا، يكون للدفاع القانوني الدولي أداة رئيسية في الدفاع القانوني الدولي: طلب مراجعة أو حذف الإخطار إلى لجنة مراقبة الملفات (CCF). وتتمتع هذه اللجنة، وهي هيئة مستقلة داخل الإنتربول، بصلاحية مراجعة ما إذا كان نشر البيانات الشخصية للفرد ينتهك حقوقه بموجب الإطار القانوني للإنتربول.

تحدد هذه المقالة كيفية إعداد طلب إلى صندوق الائتمان التعاوني بشكل صحيح, تتمثل القضايا الرئيسية التي يجب معالجتها في المراحل والمتطلبات والفقه القانوني المحلي ذي الصلة والمفاتيح الاستراتيجية لزيادة فرص النجاح.

ما هي هيئة الرقابة على الملفات (CCF)؟

وهي هيئة مستقلة داخل الإنتربول تتألف من خمسة خبراء يمثلون خمس دول أعضاء، وهم مسؤولون عن مراجعة جميع طلبات إزالة التنبيهات المتعلقة بحماية البيانات، مع إيلاء اهتمام خاص لحماية حقوق الإنسان. وتتمثل وظيفتها الرئيسية في النظر في الشكاوى المقدمة من الأفراد الذين يدّعون إساءة استخدام نظام الإنتربول فيما يتعلق ببياناتهم الشخصية.

تنقسم اختصاصات اللجنة إلى فرعين:

1. مراقبة الوصول إلى البيانات الشخصية (المادة 18 من دستور الإنتربول).
2. مراجعة البيانات للتأكد من امتثالها لمعايير الإنتربول (المادة 36 من النظام الأساسي).

متى تتقدم بطلب الالتحاق بصندوق الائتمان التعاوني؟

يمكن تقديم الطلب عندما:

• A إشعار أحمر أو الانتشار الذي يعيق حرية حركة الشخص المعني.
• هناك مؤشرات على وجود دوافع سياسية أو اقتصادية, عدم اتباع الإجراءات القانونية الواجبة، وخطر التعذيب أو انتهاك حقوق الإنسان.
• حصل الشخص على اللجوء السياسي أو الحماية الدولية.
• الدولة الطالبة لا يضمن استقلال القضاء o سبق أن أُفردت بالفعل لانتهاكات مماثلة.

شروط قبول الطلب

قبل أن تفحص اللجنة الدستورية والتشريعية الأسس الموضوعية للقضية، يجب أن تتحقق من استيفاء الطلب لبعض المتطلبات الرسمية. وهذه هي أهمها:

• التعريف الكامل لمقدم الطلب, بما في ذلك نسخة من بطاقة الهوية أو جواز السفر.
• بيانات محددة عن الإخطارالمعلومات التالية مطلوبة: البلد مقدم الطلب، ونوع الإخطار، والجرائم المنسوبة إليه، وتاريخ إصداره.
• أسباب طلب حذف البيانات.
• الأدلة المستندية لدعم ادعاء إساءة المعاملة.
• تعيين محامٍ أو ممثل قانوني أمام الإنتربول

لا تتصرف اللجنة الاستشارية بحكم المنصب: يبدأ كل شيء بطلب رسمي يقدمه الشخص المعني أو من ينوب عنه.

الهيكلية الموصى بها للتطبيق

يجب أن يحتوي الطلب المقدم إلى صندوق الائتمان التعاوني على ما يلي:

ملخص تنفيذي

• بيان موجز للقضية.
• التفاصيل الشخصية لمقدم الطلب.
• نوع التنبيه الذي تم استجوابه.

الأساس القانوني

• الاستشهاد بالقواعد الداخلية للإنتربول التي تم انتهاكها.
• الإشارات إلى دستور الإنتربول, ، آل لائحة معالجة البيانات, و القرارات السابقة لإطار التعاون القطري.

3. التحليل الوقائعي للقضية

• وصف تفصيلي للسياق السياسي أو التجاري أو القضائي للبلد الطالب.
• أدلة على عدم استقلالية القضاء أو التعذيب أو الفساد المؤسسي أو المضايقات السياسية.

4. الاختبارات

• وثائق المحكمة.
• تقارير المنظمات غير الحكومية (هيومن رايتس ووتش، منظمة العفو الدولية).
• قرارات الهيئات الدولية (مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، الأمم المتحدة).
• تدابير الحماية أو اللجوء السياسي الممنوحة.

5. طلب محدد

• طلب صريح لحذف البيانات من نظام الإنتربول.
• بدلاً من ذلك، تعديل الإخطار أو تعليقه.

استراتيجيات التطبيق القوي

• يوثق بدقةوفيما يلي وصف موجز للمسألة: يجب أن تكون جميع التأكيدات مصحوبة بأدلة قوية يمكن التحقق منها ومحدثة.
• الرجوع إلى السوابق المماثلة التي حلها إطار التعاون القطري الذي يعزز الإطار المقارن.
• تحديد السياق السياسي والقضائي بوضوح, بما في ذلك التقارير الواردة من الهيئات أو المحاكم الدولية.
• توقع الاعتراضات المحتملة للدولة الطالبة والرد عليها مسبقًا.
• يقدم كل شيء باللغة الرسمية (بالفرنسية أو الإنجليزية أو العربية أو الإسبانية) وضمن الإطار الرسمي الذي يتطلبه إطار عمل لجنة التنسيق.

ما هي الجداول الزمنية الخاصة بصندوق الائتمان التعاوني؟

بمجرد استلام الطلب المكتمل، يبدأ صندوق الائتمان التعاوني في مراجعته. وتتم العملية 9 أشهر, وقد يختلف ذلك حسب مدى تعقيد القضية وتعاون الدولة الطالبة.

خلال هذه العملية، فإن صندوق الائتمان التعاوني:

• قم بإخطار الدولة التي أصدرت الإنذار لإعطاء روايتها.
• يتطلب معلومات إضافية إذا لزم الأمر.
• إصدار قرار ملزمة على الإنتربول, ولكن ليس للدول الأعضاء مباشرةً.

ماذا يحدث إذا قام صندوق الائتمان التعاوني بإزالة الإشعار؟

إذا قرر منتدى التعاون القطري إزالة الإشعار:

• الإنتربول يجب حذف البيانات الشخصية لمقدم الطلب على الفور من أنظمتهم.
• يتم إخطار جميع الدول الأعضاء.
• يمكن للشخص المعني استعادة حرية الحركة الدولية.
• القرار لا يلغي تلقائيًا الإجراءات الجنائية الوطنية, ولكنه يقلل بشكل كبير من التأثير الكلي.

الخاتمة

يتطلب الدفاع ضد إساءة استخدام نظام الإنتربول إعداداً قانونياً متخصصاً ومعرفة بالقانون الدولي واستراتيجية سليمة أمام لجنة مكافحة الفساد. وفي حين أن لجنة مكافحة الفساد لا تتمتع بصلاحيات قضائية، إلا أن سلطتها في إطار الإنتربول تسمح لها بما يلي تحييد التنبيهات المسيئة التي تنتهك الحقوق الأساسية.

إن تقديم طلب منظم بشكل صحيح، مع أدلة قوية وحجج قانونية قوية، يمكن أن يحدث فرقًا بين العيش في ظل الملاحقة القضائية الدولية أو استعادة الحق في حرية التنقل.

هل كنتَ ضحية نشرة حمراء لأسباب سياسية أو ظالمة أو غير متناسبة؟ هل أنت محامٍ يمثل شخصًا مضطهدًا ظلمًا من قبل دولته أو دولته؟

في فينفورت للمحاماة يمكننا مساعدتك بفضل خبرتنا الواسعة. فريقنا متخصص في الدفاع الجنائي الدولي وتنبيهات من الإنتربول تقدم لك المشورة وتمثلك أمام لجنة مراقبة الملفات (CCF).