مقالة محكّمة كتبها إدواردو مورا رودريغيز

منذ أن بدأت الحضارات تتشكل، كان تطبيق العدالة آلية من آليات الضبط الاجتماعي، ومنذ تلك اللحظة الأولى وحتى يومنا هذا تغيرت الأنظمة الجزائية المستخدمة. يجب أن تحترم العدالة كرامة الإنسان, الصالح العام والحفاظ على القانون. وبموجب هذه المبادئ التشغيلية الأساسية، تشير العدالة إلى التوزيع العادل لقيم وتكاليف ومنافع الأفعال الإنسانية بين جميع أفراد المجتمع. ويأخذ هذا المفهوم في النظام الجزائيّ بُعده الكامل، حيث يسعى إلى تخصيص ما يستحقه كل شخص بحسب أفعاله.

تتضمن إقامة العدل تعيين كيفية الدفع عن كل فعل تم ارتكابه., هذه ليست مهمة بسيطة في كثير من الأحيان. فهي تتطلب دراسة وتكييفاً مع تنوع العوامل التي تدخل في كل نشاط إنساني، لكي يؤخذ في الاعتبار أيضاً معنى الضرر الذي يلحق مادياً أو بالكائنات الأخرى. في تطبيق العدالة، قد يواجه المسؤولون عن تطبيق العدالة معضلة ما إذا كان يجب اعتبار النص القانوني المكتوب يعامل الجميع على قدم المساواة، أو ما إذا كان يجب تعديل الشكل بما يتناسب مع نسبتهم الواجبة من حيث الضرر.

ومن هذا المنطلق، من الضروري تقييم مبدأ تناسب العقوبات., والهدف من ذلك هو اكتشاف ما إذا كانت هذه العقوبات مفرطة بالنسبة للجريمة المرتكبة أم لا، من خلال دراسة التناسب في تطبيق العقوبات، ودراسة المعايير الموضوعية والذاتية السائدة في قياس الجرعات الجزائية. ويحدد قياس الجرعات الجزائية تطبيق مبدأ تناسب العقوبة من قبل المشرع عند فرض العقوبة ومن قبل القضاة والمحاكم عند البت في قضية معينة.

تطبيق مبدأ تناسب العقوبات في نظام العقوبات الفنزويلي كان موضوع دراسة قام بها المحامي إدواردو مورا رودريغيز، في إطار دراسته في المدرسة الوطنية للمدعين العامين التابعة لمكتب المدعي العام. كان القصد من الدراسة تحديد مدى الامتثال لمبدأ تناسب العقوبات في البلاد، مع الأخذ في الاعتبار ما إذا كانت العقوبات المطبقة تتوافق مع ما هو مقرر وفقًا للبيانات الخاصة بالسلعة القانونية.

طريق الحزن الطويل

في البداية كانت أساليب العقاب على أي مخالفة يمكن اعتبارها همجية وغير متناسبة. في بداية استقرار الحضارات، كانت الجرائم والجنح تعتبر في بداية استقرار الحضارات جرائم ضد الآلهة، ولذلك كان العقاب عليها بطرق أشد قسوة، خوفًا من إثارة غضب الألوهية. من هذا الاعتبار يمكن أن نستنتج أن العقاب له أصل تكفيري.

أدى مرور الزمن وظهور الحداثة إلى تغيير كبير في نظام العقوبات., إلى درجة أنه من الممكن اليوم مناقشة تناسب العقوبة، بحيث لا يمكن اليوم مناقشة تناسب العقوبة، بحيث لا يعاقب الشخص بعقوبة أكبر من الضرر الذي ارتكبه. وقد كانت ممارسة قانون تايلور أقدم وأقربها إلى ما يعرف اليوم بمبدأ التناسب الجزائي، حيث اقترح نظامًا منصفًا للعدالة تكون فيه العقوبات المفروضة مطابقة أو مماثلة للجرم الذي تسبب فيه، وهو ما كان متوقعًا وقلل كثيرًا من تطبيق العقوبات الهائلة.

ومن هذه الممارسة، استعاد القانون الحديث فكرة تحديد مدى الضرر الذي لحق بالمصلحة القانونية., إن مبدأ تناسب العقوبة هو نتاج تطور تاريخي نشأ بقصد منع التجاوزات والتجاوزات من قبل السلطة الجنائية. مبدأ تناسبية العقوبة هو نتاج تطور تاريخي نشأ بقصد منع التجاوزات والتجاوزات واستناد جميع القرارات على الاتزان والعقلانية. وينص أحد القوانين التي تحكم هذا المبدأ على أن التدابير المقيدة للحقوق يجب أن ينص عليها القانون وأن تنفيذها يجب أن يخدم غرضاً مشروعاً فقط في مجتمع ديمقراطي.

وتجدر الإشارة إلى أن مبدأ التناسب يعمل به وقت إنشاء الصك القانوني. وبالمثل، فإن أهمية هذا المبدأ أكبر في مجال التدابير الأمنية منه في مجال إصدار الأحكام نفسها، ويعني أن التنبؤ بالعقوبة وفرضها يتم وفقاً للخطورة الإجرامية للشخص المعني.

قضية فنزويلا، النظام الجزائي

يستند النموذج القانوني الديمقراطي وسيادة القانون القائم في فنزويلا على التناسب والاعتدال. من العقوبات، مع الأخذ في الاعتبار درجة الإضرار بالمصلحة القانونية لفرضها. وبهذا المعنى، يتم احتساب العقوبات وفقاً لمعايير موضوعية وذاتية يمكن من خلالها وزن وتقييم عدم مشروعية جميع القيود المعيارية على الحريات، وكذلك تطبيق الشرعية المقيدة لممارستها. والغرض الأساسي من إصدار الأحكام هو منع الجرائم الكبرى.

يشدد الخبير إدواردو مورا رودريغيز في عمله على أن مبدأ التناسب في فنزويلا يستند إلى ثلاث قواعد لتجنب التجاوزات: الكفاية (في إشارة إلى حقيقة أن أي تقييد لحق ما يجب أن يكون مبررًا دستوريًا)، والضرورة (من أجل وصف أي عقوبة غير ضرورية بأنها غير عادلة) والتناسب بالمعنى الدقيق (يجب أن تستند أي عقوبة إلى حماية حق قانوني).

من الضروري أن ندرك أنه لا يمكن معاقبة أي شخص على الأفعال أو الإغفالات التي لم يُنظر إليها من قبل على أنها جرائم في الصكوك القانونية ذات الصلة. ومبدأ تناسب العقوبة، بالإضافة إلى أنه يوجه عقوبة على الفعل الإجرامي دون أن يؤثر على أكثر مما هو معتبر قانونا، هو شكل من أشكال منع الجريمة بإتاحة الفرصة للمتهم للخضوع لتقييم عقوبته بالقدر المناسب، أي دون أن يولد ضررا أكبر من الضرر الذي تسبب فيه. وبهذه الطريقة، يؤدي تطبيق هذا المبدأ وظيفة إعادة التأهيل الاجتماعي.

يعتمد تحليل الأحكام على المتغيرات الموضوعية والذاتية التي يقدرها القاضي أو المحاكم.. ومن الجوانب الموضوعية يمكن للمرء أن يأخذ في الحسبان الضرر الفعلي الذي لحق بالمصلحة المشروعة، ودرجة الخطر الذي تعرضت له، وكثافة الضرر الذي وقع بالفعل، والظروف التي انطوى عليها الفعل؛ بينما يمكن للمرء أن يعد من الجوانب الذاتية نوعية الدوافع المحددة، والسلوك غير الأخلاقي للفعل، وتقييم السلوك الإجرامي من عدمه للموضوع، وكذلك الظروف الشخصية الأخرى للمجني عليه أو الفاعل التي يمكن أن تكون ذات صلة بالقضية.

ووفقًا للدراسة، فإن للتناسب الجنائي في فنزويلا أساسًا فقهيًا ملزمًا في حكم الدائرة الدستورية، الحكم رقم 1859 الصادر في 18 ديسمبر 2014، الذي أصدره القاضي خوان خوسيه ميندوزا جوفر مقررًا، والذي ينص على إمكانية منح المتهمين بجرائم الاتجار بالمخدرات ذات المقدار البسيط صيغًا بديلة في تنفيذ العقوبة. وتذهب أطروحة إدواردو مورا رودريغيز إلى أن تناسب العقوبة في فنزويلا له بعد بديهي (يتعلق بنظرية القيم) يستند إلى قيم نموذج النظام الجزائي الفنزويلي، حيث يجب أن تكون العقوبة متناسبة مع الضرر الناجم، وهو ما لا يعني بالضرورة الإفلات من العقاب. وفي ظل هذه المبادئ فقط يمكن منع الدولة من تجاوز سلطاتها وتحقيق نظام قضائي أكثر عدالة يضمن حقوق الإنسان.

من المهم التأكيد على أن تناسب العقوبة لا يعني بأي حال من الأحوال التنازل عن المسؤولية. ولا لإصدار الأحكام لأسباب وقائية أو لتعزيز إعادة التنشئة الاجتماعية. ومع ذلك، فإنه يحاول التركيز على التقييم الآني والحقيقي للضرر المرتكب. ووفقًا للعمل الذي قام به إدواردو مورا رودريغيز، فإن مبدأ التناسب في تطبيق العقوبات في النظام الجنائي الفنزويلي يدرك فرض العقوبة فيما يتعلق بشدة انتهاك الحق القانوني أو تعريضه للخطر.

هناك عدد من المعايير لتقييم الأدلة وتقديرها من أجل تحديد العقوبة المطلوبة. وفي فنزويلا، عادة ما تؤخذ الجوانب التالية في الاعتبار:

• كثافة الضرريتم تقييم حجم التظلم بما يتناسب مع حجم الضرر الحاصل.
• الظروفالتنفيذ الفعلي للفعل المعاقب عليه.
• طرائق عمل اللجنةوهي تتعلق مباشرة بظروف المكان والزمان والطريقة والمناسبة التي ارتكبت فيها الجريمة.
• درجة المبالغةوهو يشير إلى درجة العدوانية المتكررة وغير المتناسبة والمبالغ فيها للأفعال الإجرامية. وتعتبر عاملاً مشدداً للعقوبة.
• درجة الانتهاكيتعلق بدرجة انتهاك القانون في الدعوى الجنائية.
• حالة أخرى للضحية أو عائلة الضحية أو عائلة الضحيةالظروف أو الصدمة التي سببها الوضع الإجرامي للضحية وأفراد أسرته أو أسرتها.
• جودة الزخارفالدوافع التي دفعت الجاني إلى ارتكاب الجريمة.
• الميل الإجراميالسجل الجنائي للجاني: يشير هذا إلى السجل الجنائي للجاني.
• الظروف الشخصية للمؤلفالعوامل الاجتماعية والاقتصادية والبدنية والصحية والاقتصادية والاجتماعية وغيرها من العوامل التي قد تؤخذ في الاعتبار عند إصدار الأحكام.

التأثير الرئيسي الذي يحققه تناسب العقوبة كأداة في نظام العقوبات الفنزويلي هو تحديد حدود الإجراء العقابي للدولة بتخريج العقوبات بالتناسب المباشر مع المساهمة الفعلية في الفعل المعاقب عليه. ومن هذا المنطلق، يجب على القضاء أن يقوم بالتفسيرات اللازمة لتقييم الأدلة تقييماً عادلاً.

قم بتنزيل المقال كاملاً بصيغة .PDF من هذا الرابط.

مواقع ذات صلة:

• المدرسة الوطنية للمدعين العامين