تحمل المسؤولية عن حماية الشعوب من الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والتطهير العرقي والتمييز العرقي الجرائم ضد الإنسانية, هو الالتزام السياسي الذي تعهدت به الدول الأعضاء في الأمم المتحدة في مؤتمر القمة العالمي لعام 2005. 

في ذلك الوقت، كان التركيز في ذلك الوقت على تصميم معيار دولي التي من شأنها أن تكفل مسؤولية حماية كل شعب من السكان، مع نية منع الجرائم ووقفها على نطاق واسع، بعد أن تحقق على الساحة العالمية نمو منظمات حقوق الإنسان لوقف التهديدات ضد سلامة الشعوب.

ما هي مسؤولية الحماية

ترتكز مسؤولية الحماية على المسؤولية الفردية مسؤولية المجتمع الدولي عن حماية شعوبها، ومسؤولية المجتمع الدولي عن دعم الدول الأخرى في حماية شعوبها، والتزام المجتمع الدولي بحماية سكان دولة ما عندما تعجز عن القيام بذلك، أو عندما تقوض أمنها. وفي هذا الصدد، فإن هذه الاتفاقية تهدف إلى القضاء على هذه الجرائم على هذا الكوكب وجعله مكاناً آمناً للتنمية.

مناقشات حول التدخل الإنساني في كوسوفو وتجارب الأمم المتحدة غير المرضية في الصومال ورواندا والبوسنة, جزء من خلفية هذا الالتزام العالمي. والنص الداعم هو جزء من فرع من الوثيقة الختامية لمؤتمر القمة العالمي لعام 2005، المسمى المسؤولية عن حماية السكان من الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والتطهير العرقي والجرائم المرتكبة ضد الإنسانية. 

غير أنها تحتوي على ثلاث مواد (138 و139 و140)، توفر الأولى والثانية منها الأسس الأساسية لهذه المسؤولية. وتحدد الفقرة 138 التزام كل دولة بحماية سكانها من الجرائم المذكورة أعلاه، وهو ما يستلزم منع هذه الجرائم من خلال تدابير محددة. كما تسلط الضوء على دعم المجتمع الدولي للدول في ممارسة هذه المسؤولية.

وتحدد الفقرة الثانية (139) التزام المجتمع الدولي باستخدام الوسائل الدبلوماسية والإنسانية المناسبة. لحماية الناس من هذه الجرائم الواسعة النطاق. وتحقيقا لهذه الغاية، نحث على اتخاذ إجراءات جماعية، في الوقت المناسب وبطريقة حاسمة، مع مراعاة مبادئ القانون الدولي، ومن خلال مجلس الأمن، وبالتعاون مع المنظمات الإقليمية ذات الصلة. 

توفر المسؤولية عن الحماية إطارًا للعمل الذي يجب اتخاذه كوساطة, وقد اعتمدت الأمم المتحدة الإنذار المبكر والعقوبات الاقتصادية لمنع وردع ارتكاب الجريمة، كما هو متفق عليه في الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة لحفظ السلام واستعادة الأمن الدولي.

المسؤوليات الثلاث للحماية

إن مسؤولية الحماية تجعل كل دولة تعترف بواجبها في حماية سكانها وتتحمله. في مواجهة الجرائم الأربع المذكورة أعلاه. وتشمل هذه المسؤولية، بشكل عام، ثلاث ولايات رئيسية، وفقا للورقة البحثية «مسؤولية الحماية» في الأمم المتحدة ومبدأ «مسؤولية الحماية»، التي نشرتها سيسيليا آنياوس في المجلة الرقمية "سيلو".

1. مسؤولية الوقاية يركز على الأمر بالإنذار، للفت الانتباه لتوقع ارتكاب الجرائم والكف عن ارتكابها. 
2. مسؤولية التفاعل يشير إلى القدرة على اتخاذ إجراءات جماعية، بدعم من المجتمع الدولي، لمعاقبة الدول التي لا تفي بالتزامها بحماية شعوبها. ويشمل ذلك التدابير الاقتصادية والسياسية والقضائية والعسكرية، والتي قد تشمل حتى التدخل العسكري.
3. مسؤولية إعادة البناء يركز على المساعدة في التعافي وإعادة الإعمار والمصالحة، بعد التدخل الخاص لمنع أو وقف ارتكاب جرائم واسعة النطاق.

تم نشر تقارير سنوية عن مسؤولية الحماية منذ عام 2009., وقد وسع المشروع مجال عمله ليشمل الحكومات والمنظمات الحكومية الدولية والمجتمع المدني والقطاع الاقتصادي الخاص وغيرها.

مسؤولية الحماية لا يزال أمامها طريق طويل لتقطعه, إن وجود الأمم المتحدة قد جمع الكثيرين حول ضرورة التركيز على ضرورة تجنب ومنع الجرائم ضد الإنسانية التي تؤثر بشدة على العديد من دول العالم، إلا أنها واجهت مقاومة طبيعية، خاصة عندما تكون الدولة نفسها هي المعتدية.

ونتيجة لذلك، كانت مصالح الدول هي العوائق الرئيسية أمام مصالح الدول لإنفاذ الالتزام بالحماية بشكل كامل، إلا أن الأمم المتحدة قد استكملته بشكل فعال بطريقة شاملة مع بروتوكول العدالة الانتقالية, وكذلك من خلال مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أنشأت الأمم المتحدة، لغرض ملاحقة واعتقال ومحاكمة وإدانة وإعدام مرتكبي أو رعاة الإبادة الجماعية المحكمتان الجنائيتان الدوليتان, ويقع أحدها في مدينة أروشا في تنزانيا، التي حاكمت أكثر من 60 شخصًا من المسؤولين عن الإبادة الجماعية في رواندا.

لهذا السبب يساهم خبراؤنا في مكتب آلان ألدانا ومكتب المحاماة آلان ألدانا وأَبوغادوس في القانون الدولي الإنساني والقانون الجنائي الدولي باستمرار في مهمة واجب تعزيز حقوق الإنسان والمشاركة كمستشارين في العدالة الانتقالية، وفي لجان الحقيقة، من أجل تعزيز الذاكرة التاريخية لتجنب التكرار، والسعي لمحاكمة المسؤولين عن ذلك وجبر الضرر والاهتمام بالضحايا.

المصادر التي تمت استشارتها

• un.org
• scielo.org.mx
• realinstitutoelcano.org
• مقابلة مع الدكتور آلان ألدانا (خبير في القانون الدولي الإنساني والقانون الجنائي الدولي.