ما يجب أن تعرفه أنت وعائلتك حول اتفاقية تسليم المجرمين بين إسبانيا والإمارات العربية المتحدة وكيفية تفعيل دفاع فوري

بقلم الدكتور آلان ألدانا
الشريك المؤسس لـ VENFORT Abogados — محامٍ معتمد لدى المحكمة الجنائية الدولية
أكثر من 20 عامًا من الخبرة في قضايا التسليم الدولية، وتنبيهات الإنتربول، والدفاع الجنائي العابر للحدود. تدريب في هارفارد، ييل، وجامعة سالامانكا — شهادة OFAC (FIU، الولايات المتحدة الأمريكية).

إذا كنت تقرأ هذا، فمن المحتمل أن يكون الأمر قد حدث بالفعل

اعتقال في مطار باراخاس بناءً على طلب من الإمارات العربية المتحدة. أو اعتقال في مطار دبي بناءً على مذكرة صادرة من إسبانيا. أبلغتك الشرطة أو أحد أفراد عائلتك بوجود طلب تسليم. توقف العالم في لحظة.

في تلك اللحظة، يعتمد الفرق بين استعادة الحرية أو فقدانها على قرار واحد: من يتصل به.

القاعدة الأولى: لا تتحدث مع الشرطة أو المسؤولين القنصليين بحضور محامٍ. كل ما تقوله يمكن استخدامه ضدك في البلد الذي يطلبك. قبل توقيع أو التصريح بأي شيء، تواصل مع محامٍ متخصص في قضايا تسليم المجرمين.

ما لا يعرفه الكثير من الناس هو أنه توجد بين إسبانيا والإمارات العربية المتحدة علاقة اتفاقية تسليم المجرمين الثنائية ساري المفعول منذ عام 2010 والذي ينظم بدقة كيف ومتى وتحت أي شروط يمكن للدولة أن تطلب تسليم شخص إلى أخرى. ويتضمن هذا الاتفاق التزامات و أدوات دفاعية قوية الذي يمكن لمحامٍ خبير تفعيله منذ الساعة الأولى.

اتفاقية تسليم المجرمين بين إسبانيا والإمارات العربية المتحدة: ما يحدد قضيتك

إن اتفاقية تسليم المجرمين بين مملكة إسبانيا ودولة الإمارات العربية المتحدة تم توقيعه في مدريد في 24 نوفمبر 2009 ونشر في الجريدة الرسمية للدولة. إلى جانبه، تم توقيع صكين آخرين يكملان إطار التعاون الجنائي الثنائي: اتفاقية المساعدة القضائية المتبادلة في المسائل الجنائية و ال اتفاقية نقل الأشخاص المدانين. تشكل الصكوك الثلاثة حزمة قانونية شاملة تنظم كل شيء بدءاً من الاحتجاز المؤقت وصولاً إلى تحديد الأصول وتجميدها.

ماذا يقول الاتفاق ولماذا يؤثر عليك مباشرة

يفرض الاتفاق التزامًا على كلا البلدين بتسليم الأشخاص المطلوبين لغرض الملاحقة الجنائية أو تنفيذ الأحكام. ولكي تتم الموافقة على تسليم المجرمين، يجب استيفاء شرطين أساسيين: الإجرام المزدوج —يجب أن تكون الجريمة جريمة في كلا البلدين— و الحد الأدنى للعقوبة لا تقل مدة الحرمان من الحرية عن سنة (أو ستة أشهر متبقية من العقوبة، إذا كان ذلك تنفيذاً لحكم).

هذا يعني أن معظم السلوكيات التي يتم التحقيق فيها اليوم في مجال القانون الجنائي الاقتصادي - غسيل الأموال، الاحتيال المالي، الفساد المؤسسي، الجرائم التجارية، التهرب الضريبي - تدخل في نطاق انطباق الاتفاقية.

الاحتجاز الوقائي العاجل: الآلية التي تشغل الساعة

الاتفاقية تنص صراحة على احتجاز وقائي على وجه السرعة عن طريق الإنتربول أو عبر القنوات الدبلوماسية. هذا بالضبط ما يحدث عندما يتم القبض على شخص ما في المطار: تقوم الشرطة بتنفيذ تنبيه أحمر أو طلب اعتقال مؤقت يتم إرساله عبر الإنتربول، قبل وصول طلب التسليم الرسمي.

بيانات حرجة تحدد كل من الاتفاقية الثنائية والتشريع الإماراتي (القانون الاتحادي رقم 39 لسنة 2006) مهلة زمنية لـ 60 يومًا إجراء الاعتقال المؤقت. إذا لم تقدم الدولة الطالبة طلب تسليم رسمي خلال هذه الفترة،, يتم الإفراج للمحتجز. هذه المهلة هي إحدى خطوط الدفاع الأولى التي نفعلها.

أسباب الرفض: الأسلحة القانونية الواردة في الاتفاقية نفسها

يقرر الاتفاق التشريعات الداخلية في كلا البلدين أسباباً لرفض التسليم يجب على محامٍ متخصص تحديدها وتفعيلها من اليوم الأول. وهذه هي الدفاعات الأكثر أهمية:

جنسية المدعى عليه

لا يُلزم أي من البلدين بتسليم مواطنيه. يمنع القانون الاتحادي الإماراتي (المادة 9) تسليم المواطنين الإماراتيين. في إسبانيا، قانون تسليم المجرمين (القانون 4/1985) يمنع تسليم المواطنين الإسبان ما لم ينص على خلاف ذلك في معاهدة سارية.

جريمة سياسية

يحظر الاتفاق تسليم المطلوبين بسبب جرائم ذات طابع سياسي. تطبق المحاكم الإماراتية هذا الاستثناء بدقة خاصة، حيث تحلل ما إذا كانت العملية ناتجة عن نزاعات على السلطة، وما إذا كان المطلوب موظفًا أو رجل أعمال غير مرغوب فيه، وما إذا كان هناك استخدام أدوات للقانون الجنائي، أو ما إذا كان النظام القضائي للبلد الطالب يفتقر إلى الاستقلال. عند اكتشاف هذه العناصر، غالبًا ما يتم رفض تسليم المطلوب. في إسبانيا، تطبق المحكمة الوطنية نفس المبدأ وفقًا للمادة 4 من قانون التعاون القضائي.

خطر عقوبة الإعدام أو المعاملة اللاإنسانية

إذا كانت الجريمة تعاقب ب عقوبة الإعدام في الدولة الطالبة وليس في الدولة المطلوب منها، يرفض تسليم المجرم ما لم تكن هناك ضمانات كافية بعدم تنفيذ عقوبة الإعدام. كما يرفض القانون الإماراتي التسليم ما لم يكن هناك خطر التعذيب أو المعاملة اللاإنسانية أو المهينة, ، أو عندما لا تقدم الدولة الطالبة ضمانات الحد الأدنى من الإجراءات الجنائية. يمكن للدفاع أن يطالب بضمانات دبلوماسية محددة وطعن في التسليم إذا كانت غير كافية.

لا جريمة ولا عقوبة إلا بنص

إذا كان الشخص المطلوب قد حوكم أو يخضع للمقاضاة في الدولة المطلوبة عن نفس الأفعال، فإن تسليمه لا يتم. يعمل هذا المبدأ في كلا اتجاهي الاتفاقية.

تقادم الجريمة

إذا كانت الدعوى الجنائية أو العقوبة قد سقطت بالتقادم طبقا لتشريع أي من الدولتين، يجب رفض تسليم المجرم.

الاختصاص القضائي الخاص بالدولة المطلوبة

ينص كل من القانون الإماراتي والاتفاقية على الرفض التقديري عندما تكون لمحاكم الدولة المطلوب إليها اختصاص على الجريمة. يصبح هذا ذا صلة عندما تكون هناك وقائع أو تنفيذ على أراضي الدولة المطلوب إليها، مثل مراحل غسيل الأموال أو الأفعال التنفيذية التي تتم في دبي أو في إسبانيا.

نقص الأدلة وعيوب المستندات

تطالب السلطات الإماراتية بأن يكون الطلب مدعومًا بقرارات قضائية واضحة، وحقائق موصوفة بدقة، وقرائن جنائية عقلانية، وتوافق بين الحقائق والتهمة الجنائية المنطبقة. الطلبات المستندة إلى ملفات ناقصة أو أدلة ضعيفة أو سرديات مربكة لا ترقى إلى المعيار الذي تتطلبه محاكم دبي وأبو ظبي. يمكن للسلطة المركزية الإماراتية طلب معلومات إضافية وقد ترفض الطلب إذا لم تستكمل الدولة الطالبة ما هو مطلوب.

مبدأ التخصص

لا يجوز محاكمة الشخص المسلم في قضايا أخرى غير تلك التي استندت إليها عملية التسليم. أي توسيع في لائحة الاتهامات يعتبر انتهاكاً لهذا المبدأ. يجب على الدفاع مراقبة هذا الجانب قبل التسليم وخلاله وبعده.

سيناريوهان، اتفاقية واحدة، دفاع خبير واحد

السيناريو 1: احتجاز في إسبانيا بناءً على طلب من الإمارات العربية المتحدة

إذا تم اعتقالك أنت أو أحد أفراد أسرتك في الأراضي الإسبانية بناءً على طلب تسليم صادر من الإمارات العربية المتحدة، فإن الإجراءات تتم أمام Audiencia Nacional برقابة مزدوجة - حكومية وقضائية - وفقاً للقانون 4/1985 بشأن تسليم المجرمين والاتفاق الثنائي لعام 2009. ستقوم المحكمة الوطنية بفحص الطلب الإماراتي بصرامة ويمكنها رفض التسليم إذا اكتشفت عيوباً شكلية، أو نقصاً في الأساس القانوني، أو خطر اضطهاد سياسي، أو انتهاكاً للحقوق الأساسية.

للمطالب الحق في دفاع قانوني فعال من اللحظة الأولى, ، وتقديم الأدلة والحجج، وطلب الإفراج المؤقت بكفالة، والطعن في أي قرار سلبي. بالإضافة إلى ذلك، فإن تقديم طلب اللجوء يمكن تعليق إجراءات التسليم بينما تقوم مفوضية شؤون اللاجئين واللجوء بتقييم ما إذا كان هناك اضطهاد في دولة الإمارات العربية المتحدة.

فينفورت للمحاماة تترافع أمام المحكمة الوطنية الإسبانية بمعرفة مباشرة بالنظام القضائي الإماراتي، مما يمكننا من التشكيك في مدى قوة الطلب بحجج فنية لا تستطيع المكاتب الأخرى تقديمها.

سيناريو 2: اعتقال في دبي أو أبوظبي بطلب من إسبانيا

إذا تم القبض عليك في الإمارات العربية المتحدة بناءً على طلب إسباني، فإن الإجراءات تخضع لـ القانون الاتحادي رقم 39/2006 وبموجب الاتفاقية الثنائية. يفرض النظام الإماراتي رقابة قضائية بالدرجة الأولى: يجب تقديم المطلوب أمام النيابة العامة في غضون 48 ساعة، وله الحق في الاستعانة بمحامٍ أثناء استجوابه، ويتولى السلطة القضائية قرار تسليمه محكمة الاستئناف المختصة, ، والتي تصدر قراراً مسبباً قابلاً للاستئناف، بما في ذلك الطعن بالنقض.

على عكس مذكرة التوقيف والتسليم الأوروبية (EAW)، التي تعمل كآلية تسليم سريعة داخل الاتحاد الأوروبي، يقدم النظام الإماراتي نظامًا إجراء شكلي مع المزيد من المرشحات الوثائقية والمزيد من مساحات التقاضي. هذا يفتح فرص دفاعية كبيرة يعرف فريق ذو خبرة مباشرة في هذه المحاكم كيفية استغلالها.

من VENFORT Abogados، قمنا بتقديم استشارات مباشرة في قضايا معقدة أمام محاكم دبي وأبو ظبي., ، بالعمل بشكل منسق مع شركات متخصصة في المنطقة. نحن نعرف النظام من الداخل: متطلباته الرسمية، معاييره الإثباتية، توقيته ونقاط ضعفه.

الإنتربول والنشرة الحمراء: ما تحتاج لمعرفته

في معظم الحالات، يحدث الاحتجاز في المطار بسبب تنفيذ أمر إشعار أحمر (Red Notice) من الإنتربول. من الضروري فهم أن التنبيه الأحمر ليس أمر اعتقال دوليإنها طلب تعاون لتحديد مكان شخص ما وتوقيفه مؤقتاً تمهيداً لتسليمه. يقرر كل دولة وفقاً لقانونها الخاص ما إذا كانت ستنفذ اعتقالاً.

يمكن للدفاع التصرف بناءً على تنبيه الإنتربول نفسه من خلال لجنة الرقابة على محفوظات الإنتربول (CCF), التي لديها سلطة إصدار أمر بإلغاء أو تصحيح البيانات عندما تنتهك التنبيه قواعد المنظمة، بما في ذلك حظر التدخل في شؤون ذات طابع سياسي في المقام الأول (المادة 3 من النظام الأساسي للإنتربول).

في فينفورت abogados، نجحنا في إلغاء النشرات الحمراء لعشرات القضايا, ، عبر طلبات وقائية وسرية إلى CCF. التدخل المبكر - قبل تحقق الاعتقال - يضاعف احتمالات النجاح بشكل كبير.

الدكتور آلان ألدانا: الخبرة التي تحتاجها بجانبك

عندما تكون حرية الشخص وممتلكاته وسمعته على المحك في قضية تسليم دولية، فإن الاستعانة بمحامٍ جنائي بارع لا يكفي: بل يتطلب الأمر فريقًا يتمتع بخبرة مباشرة وقابلة للتحقق في الولاية القضائية المحددة التي تدور فيها المعركة. د. آلان ألدانا قُد ذلك الفريق.

مع خبرة تمتد لأكثر من عشرين عامًا في إسبانيا وفنزويلا، ومؤهلاً للمرافعة في كلا النظامين القضائيين معتمد لدى المحكمة الجنائية الدولية, ، قاد الدكتور ألدانا شخصياً الدفاع في بعض من أعقد قضايا تسليم المجرمين في العقدين الماضيين، بما في ذلك الإجراءات المتعلقة بوثائق بنما، والأزمة المالية عام 2009، وقضية أودبريخت.

يجمع تدريبه بين أفضل ما في العالمين الأكاديميين الأنغلو ساكسوني والقاري: شهادات هارفارد في التفاوض والقيادة،, برنامج إدارة للمحامين من ييل, ماجستير في القانون الإجرائي الجنائي من ICAM من مدريد،, ماجستير جامعة سالامانكا, خبير في القانون الجنائي الاقتصادي من جامعة كمبلوتنسي y شهادة في عقوبات مكتب مراقبة الأصول الأجنبية من جامعة فلوريدا الدولية. وهو مدير اللجنة الفنزويلية لرابطة الامتثال العالمية وعضو في مجلس إدارة مؤسسة ألدانا.

ولكن ما يميز الدكتور ألدانا حقًا ليس ألقابه، بل هو القدرة على التصرف في ولايات قضائية متعددة في وقت واحد. شبكة شركائها المتخصصة تغطي المملكة المتحدة، البرتغال، أندورا، فرنسا، بلجيكا، سنغافورة،, دبي, ، كولومبيا، الولايات المتحدة، جمهورية الدومينيكان، وبنما. وهذا يسمح بتنسيق استراتيجيات الدفاع عبر الحدود بالسرعة التي تتطلبها قضية تسليم المجرمين.

في المحور المحدد بين إسبانيا والإمارات العربية المتحدة، قدم الدكتور ألدانا وفريقه المشورة مباشرة في إجراءات أمام مقاطع دبي وأبو ظبي, بالتنسيق مع شركات محلية فائقة التخصص. هذا المعرفة المباشرة بالنظام القضائي الإماراتي - متطلباته الوثائقية، ومعايير الإثبات الخاصة به، وصرامته مع الاستثناء السياسي، وإجراءات النقض لديه - هي رصيد يمكن لأقل عدد قليل من المكاتب في العالم تقديمه.

يشمل عملاؤنا مدراء المؤسسات المالية، والشركات عبر الوطنية، والسفارات، وكبار المسؤولين الحكوميين، والعائلات ذات الثروات العالية. يتم التعامل مع كل حالة بأقصى درجات السرية، والاستعجال، والتفاني الشخصي الذي تتطلبه الظروف.

ماذا تفعل الآن: الخطوات الأولى التي تنقذ الحرية

إذا كنت أنت أو أحد أفراد عائلتك قد تم اعتقالكم للتو في مطار في إسبانيا أو الإمارات العربية المتحدة بسبب طلب تسليم، فهذه هي الخطوات الفورية:

أولاً. لا تعلن شيئاً بدون محامٍ. كل ما تقوله يمكن استخدامه في إجراءات تسليم المجرمين. اطلب مساعدة قانونية متخصصة فورًا.

ثانيًا. اتصل بمكتب يتمتع بخبرة محددة في قضايا تسليم المجرمين بين إسبانيا والإمارات العربية المتحدة. لا يكفي وجود محامٍ جنائي عام. هناك حاجة إلى فريق يفهم الاتفاقية الثنائية، والنظام القضائي الإماراتي، والإجراءات أمام المحكمة الوطنية الإسبانية، وعمليات الإنتربول.

ثالثًا. تصرف خلال الـ 48 ساعة الأولى. في الإمارات العربية المتحدة، يجب تقديم المطالبة أمام النيابة العامة في غضون 48 ساعة. في إسبانيا، يفعّل الاحتجاز المؤقت مواعيد إجرائية صارمة. القرارات الأولى هي الأكثر أهمية.

رابعاً. أبلغ عائلتك أو شخصًا موثوقًا به. إذا كان الشخص قيد الاحتجاز غير قادر على التواصل، فيجب على الأقارب تفعيل آلية الدفاع. السرعة في الاستجابة تحدد هامش المناورة القانونية.

خامساً. لا توقع على موافقة مبسطة على التسليم دون استشارة. ينص كل من الاتفاقية والتشريعات الإماراتية على سبل مبسطة لتسليم المجرمين بموجب الموافقة. قد يكون التوقيع دون فهم العواقب أمراً لا رجعة فيه.

استشارة مميزة مع الدكتور آلان ألدانا

في فينفورت للمحاماة، ندرك أن تسليم المجرمين ليس مجرد إجراء قانوني، بل هو أزمة شخصية وعائلية ومالية تتطلب استجابة فورية وسرية وعلى أعلى المستويات المهنية.

إذا كنت أنت أو عائلتك تواجهون اعتقالًا بسبب تسليم المجرمين، أو مذكرة توقيف حمراء من الإنتربول، أو تحتاجون إلى مشورة وقائية بشأن المحور الإسباني–الإماراتي،, اطلب استشارة مع فريقنا أو كن مستشارًا للدكتور آلان ألدانا إذا كانت الحالة معقدة للغاية. سنقوم بتقييم قضيتكم بالسرعة والسرية التي تقتضيها، وسنصمم استراتيجية الدفاع الأكثر فعالية لحماية حريتكم وممتلكاتكم وسمعتكم.

محامو فينفورت

القانون الجنائي الدولي - تسليم المجرمين - الإنتربول
باسيو دي لا كاستيانا 93، الطابق 2، مكتب 242 — مدريد 28046، إسبانيا
الهاتف: +34 614 614 335 335 889
شارع لويس روشي دي ألتاميرا، مبنى هيلينا، مكتب 16 – كاراكاس، فنزويلا
الهواتف: +58 212 283 9390 | +58 212 285 4535
www.venfort.com

© 2026 فينفورت للمحامين. جميع الحقوق محفوظة.
هذا المقال ذو طابع إعلامي ولا يشكل استشارة قانونية شخصية.