{"id":2501,"date":"2020-04-02T08:00:00","date_gmt":"2020-04-02T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/venfort.com\/blog\/?p=1141"},"modified":"2020-04-02T08:00:00","modified_gmt":"2020-04-02T12:00:00","slug":"estado-de-emergencia-nacional-coronavirus-venezuela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/venfort.com\/es\/estado-de-emergencia-nacional-coronavirus-venezuela\/","title":{"rendered":"Estado de emergencia nacional, una medida para frenar al coronavirus"},"content":{"rendered":"\n

Las situaciones excepcionales tambi\u00e9n est\u00e1n reglamentadas en las constituciones de los pa\u00edses. A\u00fan en los peores escenarios, la intenci\u00f3n es mantener el orden p\u00fablico y garantizar los derechos fundamentales a todos los ciudadanos. La situaci\u00f3n de pandemia generada por el coronavirus SARS-CoV-2<\/em><\/a>, causante de la enfermedad COVID-19, ha sido el motivo por el que muchas de las naciones del mundo han apelado a decretar estados de excepci\u00f3n y de emergencia.<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Desde que la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) catalog\u00f3 al COVID – 19 como pandemia<\/strong> las medidas de control en muchos de los pa\u00edses se han hecho m\u00e1s fuertes. Para ese entonces se hab\u00edan reportado 118.000 casos en 114 naciones y el fallecimiento de 4.291 personas a causa de complicaciones resultantes de la enfermedad. Dos d\u00edas despu\u00e9s de este anuncio, es decir el 13 de marzo, Venezuela confirm\u00f3 los dos primeros casos de contagio, que se trataban de dos pasajeros de vuelos provenientes de Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n

El estado de emergencia en Venezuela<\/h2>\n\n\n\n

Con el anuncio el gobierno de Nicol\u00e1s Maduro suspendi\u00f3 por un mes los vuelos con origen en Europa y Colombia<\/strong>. Tambi\u00e9n se declar\u00f3 al sistema de salud en emergencia permanente, por lo que el Ministerio del Poder Popular para la Salud decret\u00f3 a 46 centros de atenci\u00f3n sanitaria como hospitales centinelas para tratar a los posibles pacientes afectados.<\/p>\n\n\n\n

Ese mismo d\u00eda se tom\u00f3 una de las medidas m\u00e1s importantes desde el punto de vista legal frente a la situaci\u00f3n<\/strong>: se decret\u00f3 el Estado de Alarma considerado en el Art\u00edculo 338 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela. En el cual se mencionan los supuestos donde puede ser llamado frente a \u00abcat\u00e1strofes, calamidades p\u00fablicas, u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro la seguridad de la Naci\u00f3n, o de sus ciudadanos y ciudadanas<\/em>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

El Estado de Alarma forma parte de los llamados Estados de Excepci\u00f3n<\/strong> contemplados en la legislaci\u00f3n venezolana, que solo pueden ser decretados por el Presidente de la Rep\u00fablica en Consejo de Ministros. Sobre los Estados de Excepci\u00f3n, el Art\u00edculo 337 de la Constituci\u00f3n los identifica como \u00abcircunstancias de orden social, econ\u00f3mico, pol\u00edtico, natural o ecol\u00f3gico, que afecten gravemente la seguridad de la Naci\u00f3n, de las instituciones y de los ciudadanos y ciudadanas, a cuyo respecto resultan insuficientes las facultades de las cuales se disponen para hacer frente a tales hechos. Frente a estos fen\u00f3menos las garant\u00edas constitucionales podr\u00e1n ser restringidas de forma temporal, salvo los derechos referidos a la vida, prohibici\u00f3n de incomunicaci\u00f3n y tortura, el derecho al debido proceso, el derecho a la informaci\u00f3n y los dem\u00e1s derechos humanos tangibles.<\/em>\u00bb <\/p>\n\n\n\n

Cabe destacar que en el Estado de Alarma no se interrumpe el funcionamiento de los \u00f3rganos del Poder P\u00fablico<\/strong>, sin embargo, suspende temporalmente, en las leyes vigentes, los art\u00edculos incompatibles con las medidas tomadas. El tiempo m\u00e1ximo por el que puede declararse el Estado de Alarma es de 30 d\u00edas, que pueden ser prorrogables por 30 d\u00edas m\u00e1s de ser necesario, a diferencia del Estado de Emergencia Econ\u00f3mica cuya duraci\u00f3n es de un m\u00e1ximo de 60 d\u00edas que pueden ser prolongados por un plazo igual y del Estado de Conmoci\u00f3n Interior o Exterior que se puede declarar hasta por 90 d\u00edas, siendo prorrogable por un per\u00edodo semejante. <\/p>\n\n\n\n

La prolongaci\u00f3n de los plazos de los Estados de Excepci\u00f3n deber\u00e1n ser aprobados por la Asamblea Nacional<\/strong> y pueden ser revocados por ella o por el Ejecutivo Nacional, antes del tiempo se\u00f1alado, si llegasen a suspenderse las condiciones que lo activaron. Los estados de esta naturaleza en Venezuela son revisados y desarrollados por la Ley Org\u00e1nica sobre los Estados de Excepci\u00f3n, en cuya redacci\u00f3n se ampl\u00eda aquellos derechos que no podr\u00e1n ser restringidos, los cuales se mencionan:<\/p>\n\n\n\n

  1. La vida.<\/li>
  2. El reconocimiento a la personalidad jur\u00eddica.<\/li>
  3. La protecci\u00f3n de la familia.<\/li>
  4. La igualdad ante la Ley.<\/li>
  5. La nacionalidad.<\/li>
  6. La libertad personal y la prohibici\u00f3n de pr\u00e1ctica de desaparici\u00f3n forzada de personas.<\/li>
  7. La integridad personal f\u00edsica, ps\u00edquica y moral.<\/li>
  8. No ser sometido a la esclavitud o servidumbre.<\/li>
  9. La libertad de pensamiento, conciencia y religi\u00f3n.<\/li>
  10. La legalidad y la irretroactividad de las leyes, especialmente de las leyes penales.<\/li>
  11. El debido proceso.<\/li>
  12. El amparo constitucional.<\/li>
  13. La participaci\u00f3n, el sufragio y el acceso a la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/li>
  14. La informaci\u00f3n.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    En la referida Ley especial tambi\u00e9n acota que estos estados solamente pueden declararse ante situaciones objetivas de suma gravedad<\/strong> que hagan insuficientes los medios ordinarios que dispone el Estado para enfrentarlos. Una vez decretado el Estado de Alarma, o de Excepci\u00f3n en general, el Presidente de la Rep\u00fablica tiene la facultad de delegar su ejecuci\u00f3n, de forma total o parcial, en los gobernadores, alcaldes, comandantes de guarnici\u00f3n o cualquier autoridad constituida.<\/p>\n\n\n\n

    Toda persona natural o jur\u00eddica, de car\u00e1cter p\u00fablico o privado, debe colaborar con las autoridades competentes<\/strong> para la protecci\u00f3n de personas, bienes y lugares, pudiendo encargarse de servicios extraordinarios. El incumplimiento o la resistencia a este punto ser\u00e1 sancionado. De igual manera, en esta Ley Org\u00e1nica se refleja que es factible bajo estos estados la decisi\u00f3n de limitar o racionar el uso de servicios o art\u00edculos de primera necesidad, as\u00ed como la toma de medidas para asegurar el abastecimiento de mercados y el funcionamiento de los servicios.<\/p>\n\n\n\n

    Desde Alan Aldana & Abogados recomendamos permanecer en el hogar y cumplir con los lineamientos y protocolos dictados por los expertos del \u00e1rea de salud. Asimismo, reiteramos nuestro compromiso y disposici\u00f3n para atender solicitudes, a trav\u00e9s de nuestros canales electr\u00f3nicos.<\/h3>\n\n\n\n

    Fuentes consultadas<\/h4>\n\n\n\n