{"id":3822,"date":"2024-12-11T10:09:29","date_gmt":"2024-12-11T14:09:29","guid":{"rendered":"https:\/\/venfort.com\/?p=3822"},"modified":"2024-12-11T10:14:24","modified_gmt":"2024-12-11T14:14:24","slug":"la-ley-bolivar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/venfort.com\/es\/la-ley-bolivar\/","title":{"rendered":"LA LEY BOL\u00cdVAR"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfSe agudiza el cerco financiero a Venezuela?<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>\u00bfSe agudiza el cerco financiero a Venezuela?<\/strong> La C\u00e1mara de Representantes de los Estados Unidos, aprob\u00f3 <strong>Ley de Prohibici\u00f3n de Operaciones y Arrendamientos con el R\u00e9gimen Autoritario Ileg\u00edtimo de Venezuela<\/strong>, identificada bajo la nomenclatura especial Ley \u0397\u03a1 825 IH y conocida como <strong>\u201cLey Bol\u00edvar\u201d (LB)<\/strong>, tras ser reintroducida nuevamente ante dicha oficina, el pasado 18 de noviembre de 2024.<\/p>\n\n\n\n<p>La Ley, cuenta con apoyo bipartidista (Dem\u00f3cratas y Republicanos) y busca la prohibici\u00f3n de operaciones de arrendamiento y retomar las sanciones dictadas por la \u201cLey Autorizaci\u00f3n Defensa Nacional\u201d (LADN), impidiendo de esta forma al Pent\u00e1gono hacer negocios con cualquier empresa o persona natural que tenga relaciones con cualquier tipo de entidad jur\u00eddica o individuo relacionada con el actual gobierno venezolano. Aunque la Ley fue aprobada en la <em>C\u00e1mara de Representantes<\/em>, tiene que ser aprobada ahora por el <em>Senado<\/em>, para que posteriormente, pueda convertirse en Ley por medio de la aprobaci\u00f3n de la <em>C\u00e1mara Alta del Senado<\/em>. Para su entrada en vigor, debe ser promulgada por el presidente, dependiendo de los tiempos puede ser aprobada por <em>la administraci\u00f3n Biden o la administraci\u00f3n Trump<\/em>. \u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Esta Ley es un complemento m\u00e1s del paquete de sanciones que se han venido imponiendo al actual gobierno venezolano y lo que busca es reforzar el cerco financiero por medio de la presi\u00f3n a terceras partes que podr\u00edan relacionarse empresarial o financieramente con la administraci\u00f3n Maduro.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora bien, para poder entender con claridad que papel juega esta nueva medida es importante hacer un breve recuento de las sanciones que han venido operado, de forma tal, que podamos encuadrar los efectos de \u00e9sta en el marco general de todas las sanciones y licencias que aplican.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>A\u00f1o 2015 | EO 13692: <\/strong>La administraci\u00f3n Obama emiti\u00f3 la Orden Ejecutiva (EO) 13692, imponiendo sanciones a funcionarios del gobierno (sanciones de car\u00e1cter personal\u00edsimas) y a la Compa\u00f1\u00eda Nacional de Petr\u00f3leos de Venezuela (PDVSA). Las sanciones apuntaron a funcionarios del gobierno con responsabilidad directa en violaciones de derechos humanos, violencia pol\u00edtica y corrupci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>A\u00f1o 2017 | EO 13808:<\/strong> Bajo la administraci\u00f3n Trump se emiti\u00f3 la EO 13808, prohibi\u00e9ndose las transacciones por parte de personas naturales o jur\u00eddicas de los Estados Unidos (EEUU), relacionadas con deuda nueva de PDVSA o nuevo capital emitido por el gobierno venezolano. Esta orden proh\u00edbe la compra por parte de una persona estadounidense de la mayor\u00eda de los valores venezolanos. Tambi\u00e9n se cierra el mercado petrolero a EEUU, el cual representaba medio mill\u00f3n de barriles diarios.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>A\u00f1o 2019 | EO 13850: <\/strong>El gobierno americano adopt\u00f3 una postura m\u00e1s radical a\u00fan con la EO 13850, bloqueando todos los bienes e intereses en bienes de PDVSA sujetos a la jurisdicci\u00f3n estadounidense y prohibiendo a las personas estadounidenses realizar transacciones con la empresa petrolera. De esta forma, se impidi\u00f3 a PDVSA realizar transacciones financieras con instituciones estadounidenses, restringi\u00e9ndose su capacidad para financiar operaciones. Como consecuencia, las sanciones restringieron la capacidad de participaci\u00f3n de PDVSA en el CAPEX de las empresas mixtas por problemas de financiamiento. Tambi\u00e9n, se vieron afectaron los acuerdos financieros basados en cuentas fiduciarias en el exterior.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>A\u00f1o 2019 | Licencia No 8: <\/strong>Para agosto, la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), emiti\u00f3 licencias generales temporales permitiendo ciertas transacciones relacionadas con PDVSA y sus empresas subsidiarias. La Licencia General No. 8, autoriz\u00f3 a empresas americanas a operar con la industria petrolera venezolana, entre ellas Chevron, Halliburton, Schlumberger, Baker Hughes y Weatherford. Autorizaci\u00f3n hasta el 27-07-2019  y posteriormente hasta el 25-10-2019.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>A\u00f1o 2020 | Sanciones Secundarias: <\/strong>Combinaci\u00f3n de varias medidas, la primera las sanciones secundarias a Rosneft, segunda se limita la operaci\u00f3n petrolera de Chevron (CVX). Estas medidas combinadas junto con el COVID colapsan las exportaciones petroleras a nivel mundial. La producci\u00f3n petrolera venezolana alcanza su nivel m\u00e1s bajo de 350 mil barriles diarios, comparables con la de los a\u00f1os 30.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>A\u00f1o 2022 | Licencia GL41: <\/strong>Luego de la invasi\u00f3n de rusa a Ucrania, se produjeron las negociaciones entre Venezuela y EEUU, otorg\u00e1ndole una nueva licencia a CVX, Licencia GL41, emitida en fecha nov. 2022. Esta licencia le permitir\u00e1 a CVX operar con un nuevo contrato para exportar a EEUU y obtener el control operativo y el flujo de caja La producci\u00f3n aumentar\u00e1 a 155 mil barriles diarios.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>A\u00f1o 2023 | Licencia GL44: <\/strong>Para octubre, tendremos la Licencia GL44 como parte de las negociaciones de barbados. Esta licencia, suspender\u00e1 las sanciones impuestas por un periodo de 6 meses y tendr\u00e1 un impacto en los descuentos del crudo que exportaba Venezuela. La misma no ser\u00e1 renovada en el a\u00f1o 2024, pero se se\u00f1ala la aprobaci\u00f3n de nuevas licencias espec\u00edficas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>A\u00f1o 2024 | <em>estatus quo<\/em>: <\/strong>3 licencias petroleras en vigor CVX, Maurel &amp; Prom y Repsol, y en relaci\u00f3n con el gas hay 2 licencias para exportar gas a Trinidad con Shell (Dragon Natural Gas) y la otra de Reliance.\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li><strong>A\u00f1o 2025 | Vigencia 2025:<\/strong> En 2024 la OFAC renov\u00f3 la Licencia General 41, para que CVX pueda continuar con sus operaciones en Venezuela hasta abril de 2025, la misma aituaci\u00f3n es aplicable a Repsol. Tambi\u00e9n la OFAC prorrog\u00f3 por 6 meses la licencia a las empresas de servicios petroleros Halliburton, Schlumberger Limited, Baker Hughes Holdings y Weatherford International para seguir operando en Venezuela, hasta el 9 de mayo de 2025.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Dado el recuento de las diferentes sanciones y licencias que se han venido aplicando a lo largo de este tiempo, lo primero que se debe destacar es que LB va a depender esencialmente de la estrategia que fije el Departamento del Tesoro (DT). Es importante tener en cuenta, que en EEUU las leyes est\u00e1n sujetas a una interpretaci\u00f3n no son solo de car\u00e1cter judicial taxativo, sino tambi\u00e9n, a una interpretaci\u00f3n de naturaleza administrativa mucho m\u00e1s amplia. Esto significa que el DT, debe determinar qu\u00e9 empresas o actividades est\u00e1n dentro del marco de la LB, y teniendo la capacidad de poder ampliar el espectro de restricciones financieras, entre ellas la congelaci\u00f3n de bienes y limitaciones desde el punto de vista del sistema financiero internacional. Esta super facultad le permite determinar de forma bastante aut\u00f3noma y espec\u00edfica que empresas o individuos deben ser sancionados.<\/p>\n\n\n\n<p>La normativa dispone tambi\u00e9n de ciertas excepciones para operar con la administraci\u00f3n venezolana en pro de los intereses estrat\u00e9gicos norteamericanos. Este ser\u00eda el caso de una entidad o persona natural que tenga una licencia v\u00e1lida para operar en Venezuela, emitida por la OFAC como el caso de CVX o los contratos que apoyen las actividades de la administraci\u00f3n americana en Venezuela, como el mantenimiento de sus instalaciones, un ejemplo la embajada ubicada en Caracas.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto a la definici\u00f3n de negocios dada por la LB, se debe entender como: <em>\u201cadquisici\u00f3n, desarrollo, mantenimiento, apropiaci\u00f3n, venta, posesi\u00f3n, arrendamiento u operaci\u00f3n de equipos instalaciones, personal, productos, servicios, bienes muebles e inmuebles o cualquier otro aparato de negocios o comercio\u201d<\/em>. Por otro lado, deja abierta la posibilidad de enmarcar cualquier otro acto no considerado en la Ley que por su naturaleza pueda ser considerado como negocio. Tambi\u00e9n, la LB establece excepciones en materia humanitaria ante eventos donde se requieran de medidas urgentes para salvar vidas.<\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno americano ha venido asumiendo un riesgo calculado por sus intereses geopol\u00edticos en materia energ\u00e9tica dado los acontecimientos internacionales en Ucrania y el Medio Oriente. El alivio de las sanciones en el sector del petr\u00f3leo y el gas contin\u00faa, beneficiando principalmente a las empresas estadounidenses y europeas que buscan recuperar los fondos adeudados a PDVSA.<\/p>\n\n\n\n<p>La LB pareciera que no afectara el <em>estatus quo<\/em> de las licencias vigentes hoy en d\u00eda, de hecho, podr\u00edan verse en el futuro otras excepciones m\u00e1s, y ser aplicadas siempre y cuando vayan en sinton\u00eda con los intereses energ\u00e9ticos americanos a nivel internacional. Por otro lado, la Ley forma parte de otro engranaje m\u00e1s dentro de la estructura de presi\u00f3n de recorte de recursos financieros que podr\u00edan darle ox\u00edgeno econ\u00f3mico al gobierno venezolano. Cada d\u00eda crecer\u00e1 el alcance de este tejido sancionatorio a sujetos que no se enmarquen dentro de las pocas excepciones que podr\u00edan justificar una relaci\u00f3n con el gobierno venezolano como hemos visto en este art\u00edculo. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Para una asesor\u00eda experta en contratos energ\u00e9ticos, VENFORT ABOGADOS ofrece su profundo conocimiento y experiencia, invitando a consultas para maximizar beneficios y cumplir con regulaciones ambientales y fiscales, asegurando \u00e9xito en el competitivo mercado energ\u00e9tico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfSe agudiza el cerco financiero a Venezuela? \u00bfSe agudiza el cerco financiero a Venezuela? 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