{"id":5445,"date":"2026-06-18T13:09:55","date_gmt":"2026-06-18T17:09:55","guid":{"rendered":"https:\/\/venfort.com\/?p=5445"},"modified":"2026-06-18T13:10:08","modified_gmt":"2026-06-18T17:10:08","slug":"pueden-extraditarme-a-ucrania-desde-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/venfort.com\/es\/pueden-extraditarme-a-ucrania-desde-espana\/","title":{"rendered":"\u00bfPueden extraditarme a Ucrania desde Espa\u00f1a? El peso decisivo de la \u00abgarant\u00eda suficiente\u00bb en tiempos de guerra"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Defensa estrat\u00e9gica ante solicitudes de extradici\u00f3n formuladas por Ucrania, bajo el Convenio Europeo de Extradici\u00f3n y en el contexto del conflicto armado.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pocas situaciones jur\u00eddicas combinan tantos planos a la vez como una solicitud de extradici\u00f3n vinculada a Ucrania. Hay un plano t\u00e9cnico \u2014qu\u00e9 convenio se aplica, qu\u00e9 delitos permiten la entrega\u2014, pero hay tambi\u00e9n un plano humano y geopol\u00edtico que ning\u00fan expediente puede ignorar: un pa\u00eds en guerra, bajo ley marcial, con un sistema judicial que opera en condiciones excepcionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para un empresario, un inversor o un directivo con operaciones en Europa del Este, esto no es abstracto. Las disputas comerciales, las investigaciones por delitos econ\u00f3micos o los conflictos societarios pueden traducirse en una reclamaci\u00f3n formal de entrega. Y cuando esa reclamaci\u00f3n llega, la pregunta que lo ordena todo no es solo \u00ab\u00bfprocede la extradici\u00f3n?\u00bb, sino \u00ab\u00bfqu\u00e9 garant\u00edas debe ofrecer el Estado requirente para que Espa\u00f1a acceda a ella?\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esa palabra \u2014<strong>garant\u00edas<\/strong>\u2014 es la clave de este art\u00edculo. En el contexto ucraniano, la garant\u00eda suficiente no es una formalidad: es, con frecuencia, la l\u00ednea que separa una entrega leg\u00edtima de una vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales. Conviene entender por qu\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfExiste un marco legal para extraditar entre Espa\u00f1a y Ucrania?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00ed, y conviene precisarlo bien, porque aqu\u00ed se comete un error frecuente. No existe un tratado bilateral espec\u00edfico de extradici\u00f3n entre Espa\u00f1a y Ucrania, pero <strong>s\u00ed existe un marco convencional<\/strong>: ambos pa\u00edses son parte del <strong>Convenio Europeo de Extradici\u00f3n, hecho en Par\u00eds el 13 de diciembre de 1957<\/strong>, en el \u00e1mbito del Consejo de Europa. Espa\u00f1a lo ratific\u00f3 por Instrumento de 21 de abril de 1982 (BOE-A-1982-13611) y entr\u00f3 en vigor para Espa\u00f1a el 5 de agosto de 1982; Ucrania es igualmente Estado parte.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese convenio se completa, de forma subsidiaria, con la <strong>Ley 4\/1985, de 21 de marzo, de Extradici\u00f3n Pasiva<\/strong>, que cubre las lagunas procesales del convenio, y con el marco constitucional del <a href=\"https:\/\/constitucion.congreso.es\/?ini=13&amp;tipo=2\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>art\u00edculo 13.3 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola<\/strong>.<\/a> La consecuencia pr\u00e1ctica es importante: la defensa dispone tanto de las garant\u00edas del convenio como de las garant\u00edas adicionales del Derecho espa\u00f1ol.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La regla general: \u00bfqu\u00e9 ocurre cuando no hay tratado?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vale la pena detenerse aqu\u00ed, porque es un principio que reaparece en muchos escenarios internacionales. Cuando no existe tratado bilateral ni convenio multilateral aplicable, Espa\u00f1a no queda autom\u00e1ticamente obligada ni impedida de extraditar: puede hacerlo sobre la base del <strong>principio de reciprocidad<\/strong> (art. 13.3 CE y Ley 4\/1985). Pero en ese escenario, el Estado requirente debe ofrecer <strong>garant\u00edas suficientes<\/strong>, y Espa\u00f1a las valora con un est\u00e1ndar exigente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el caso de Ucrania, el Convenio Europeo de Extradici\u00f3n proporciona ese marco, de modo que no estamos ante el supuesto puro de ausencia de tratado. Sin embargo, el contexto del conflicto eleva el list\u00f3n de las garant\u00edas exigibles dentro del propio convenio. Y conviene tenerlo presente porque, en otros escenarios \u2014pensemos en Estados sin convenio ni tratado con Espa\u00f1a\u2014, la garant\u00eda suficiente deja de ser un complemento y pasa a ser el verdadero eje del procedimiento.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfPor qu\u00e9 delitos puede solicitarse la extradici\u00f3n?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Convenio Europeo de Extradici\u00f3n se apoya, como es habitual, en el principio de <strong>doble incriminaci\u00f3n<\/strong>: el hecho debe ser delictivo en ambos Estados y alcanzar un umbral de gravedad. En la pr\u00e1ctica, las solicitudes vinculadas a Ucrania que afectan a perfiles internacionales suelen referirse a delitos econ\u00f3micos: fraude, apropiaci\u00f3n indebida, delitos societarios o financieros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como siempre, el primer trabajo de la defensa es contrastar si el hecho concreto tiene verdadero encaje en el C\u00f3digo Penal espa\u00f1ol, m\u00e1s all\u00e1 de la calificaci\u00f3n formulada por las autoridades extranjeras.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Las garant\u00edas que el convenio ya impone<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El propio Convenio Europeo de Extradici\u00f3n contiene un sistema de garant\u00edas que la defensa puede activar:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>No entrega por delitos pol\u00edticos<\/strong> (art\u00edculo 3), con la salvedad de los supuestos expresamente excluidos de esa categor\u00eda.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Cl\u00e1usula de no discriminaci\u00f3n<\/strong>: no procede la entrega cuando existen razones para creer que la solicitud busca perseguir o castigar a la persona por su raza, religi\u00f3n, nacionalidad u opiniones pol\u00edticas, o que su situaci\u00f3n pueda verse agravada por esos motivos. Es la puerta frente a la instrumentalizaci\u00f3n pol\u00edtica del proceso penal \u2014el <em>lawfare<\/em>\u2014.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Garant\u00edas frente a la pena de muerte<\/strong> (art\u00edculo 11): la entrega puede denegarse salvo que el Estado requirente garantice de forma suficiente que no se impondr\u00e1 o ejecutar\u00e1 la pena capital. Es el ejemplo paradigm\u00e1tico de \u00abgarant\u00eda suficiente\u00bb. (En el caso de Ucrania, este supuesto no se plantea, pues aboli\u00f3 la pena de muerte y es parte de los protocolos europeos que la proh\u00edben; pero el mecanismo de la garant\u00eda es el modelo que se traslada a otros riesgos.)<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Principio de especialidad<\/strong> (art\u00edculo 14): la persona entregada no puede ser juzgada por hechos distintos de los que motivaron la extradici\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>No entrega de nacionales<\/strong> (art\u00edculo 6): cada Estado puede reservarse el derecho a no extraditar a sus propios nacionales.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El factor que lo cambia todo: la guerra y la derogaci\u00f3n del Convenio Europeo de Derechos Humanos<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aqu\u00ed est\u00e1 la singularidad del caso ucraniano. Tras la invasi\u00f3n a gran escala de febrero de 2022, Ucrania declar\u00f3 la <strong>ley marcial<\/strong> y notific\u00f3 al Consejo de Europa una <strong>derogaci\u00f3n de varias obligaciones del Convenio Europeo de Derechos Humanos, al amparo de su art\u00edculo 15<\/strong> (comunicaci\u00f3n de 28 de febrero de 2022). Esa derogaci\u00f3n afect\u00f3, entre otros, a derechos especialmente sensibles para quien afronta una extradici\u00f3n: el <strong>derecho a la libertad (art\u00edculo 5)<\/strong> y el <strong>derecho a un juicio justo (art\u00edculo 6)<\/strong>. El 4 de abril de 2024, Ucrania redujo de forma significativa el alcance de esa derogaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfQu\u00e9 significa esto para la defensa? Que algunos de los derechos m\u00e1s relevantes en un procedimiento penal est\u00e1n, en el Estado requirente, formalmente sujetos a restricciones de emergencia. La consecuencia no es que la extradici\u00f3n sea imposible \u2014Ucrania sigue siendo miembro del Consejo de Europa y sometida al control del Tribunal Europeo de Derechos Humanos\u2014, sino que <strong>la exigencia de garant\u00edas concretas y verificables se vuelve indispensable<\/strong>: garant\u00edas sobre las condiciones de detenci\u00f3n, sobre el acceso a un proceso con todas las salvaguardas, y sobre la protecci\u00f3n efectiva del reclamado.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">El l\u00edmite que ninguna guerra puede sobrepasar<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por encima de cualquier estado de emergencia hay un n\u00facleo de derechos que <strong>no admite derogaci\u00f3n<\/strong>. El art\u00edculo 15 del propio Convenio Europeo de Derechos Humanos lo establece con claridad: ni siquiera en tiempo de guerra puede un Estado suspender la prohibici\u00f3n de la tortura y de los tratos inhumanos o degradantes (art\u00edculo 3), ni la prohibici\u00f3n de la pena capital prevista en los protocolos europeos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esto conecta con la doctrina que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos consagr\u00f3 en <em>Soering c. Reino Unido<\/em> (1989): un Estado europeo no puede entregar a una persona si existe un riesgo real de que sufra tortura o tratos inhumanos o degradantes. Ese umbral, absoluto e inderogable, es el muro m\u00e1s s\u00f3lido de la defensa. Y en un escenario de conflicto armado, acreditar o descartar ese riesgo exige un an\u00e1lisis serio, documentado y espec\u00edfico \u2014no una invocaci\u00f3n gen\u00e9rica\u2014.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfY los riesgos propios del conflicto armado?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s all\u00e1 de lo estrictamente jur\u00eddico, una entrega a un pa\u00eds en guerra plantea cuestiones que la Audiencia Nacional debe ponderar: la capacidad real del Estado requirente para cumplir las garant\u00edas ofrecidas, las condiciones materiales de los centros de detenci\u00f3n, la continuidad y previsibilidad del proceso judicial bajo ley marcial, y la situaci\u00f3n de seguridad de la persona reclamada. Estos elementos no son perif\u00e9ricos: forman parte del juicio sobre si la extradici\u00f3n resulta compatible con los derechos fundamentales y con las consideraciones humanitarias.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfC\u00f3mo afecta esto a un extranjero residente en Espa\u00f1a?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De forma directa. La nacionalidad del reclamado modifica el mapa de defensa: un nacional espa\u00f1ol o ucraniano dispone de argumentos distintos a los de un nacional de un tercer pa\u00eds residente en Espa\u00f1a. En perfiles internacionales \u2014con intereses en varias jurisdicciones y, a veces, doble nacionalidad\u2014 la estrategia exige coordinar el Derecho espa\u00f1ol, el convencional europeo y, en su caso, el del pa\u00eds de nacionalidad. Esa coordinaci\u00f3n temprana es, muchas veces, lo que marca la diferencia.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Estrategia preventiva: anticipar antes de la detenci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como en todo procedimiento de cooperaci\u00f3n penal internacional, la defensa m\u00e1s eficaz se dise\u00f1a antes de que llegue la detenci\u00f3n. Esto implica evaluar la exposici\u00f3n real a una reclamaci\u00f3n, cartografiar el riesgo de movilidad entre fronteras, preparar con antelaci\u00f3n la prueba de descargo y la documentaci\u00f3n sobre riesgos en el Estado requirente, y vigilar de forma temprana los canales de cooperaci\u00f3n policial internacional, incluidas las difusiones de INTERPOL.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Prevenir no es eludir la justicia. Es asegurar que, si el procedimiento se activa, la persona lo afronte desde el control y con todas las garant\u00edas a su favor.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfHay salida? S\u00ed, y casi siempre pasa por las garant\u00edas<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La experiencia demuestra que en los asuntos vinculados a Ucrania existen m\u00e1rgenes de defensa reales: solicitudes detenidas por insuficiencia de garant\u00edas frente a las condiciones del Estado requirente, entregas condicionadas a compromisos concretos y verificables, cl\u00e1usulas de no discriminaci\u00f3n que desactivan persecuciones encubiertas, y el muro inderogable del art\u00edculo 3 del Convenio Europeo de Derechos Humanos cuando concurre un riesgo acreditado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lo que estos desenlaces tienen en com\u00fan no es la suerte. Es haber identificado el punto exacto \u2014la garant\u00eda que falta, el derecho inderogable que se compromete, el motivo de denegaci\u00f3n aplicable\u2014 donde el caso se gana. Por discreci\u00f3n, estos asuntos se manejan siempre de forma reservada.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Una defensa pensada para escenarios complejos en Europa<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En los procedimientos de extradici\u00f3n y cooperaci\u00f3n penal con jurisdicciones de Europa del Este, la coordinaci\u00f3n simult\u00e1nea entre el Derecho espa\u00f1ol, el europeo y el del Estado requirente suele ser determinante para construir, desde el primer d\u00eda, una estrategia eficaz. Un mismo asunto puede exigir actuar ante la Audiencia Nacional en Madrid, negociar garant\u00edas diplom\u00e1ticas y comprender en tiempo real un sistema judicial que opera en condiciones excepcionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Afrontar esa complejidad requiere una estructura capaz de operar de forma coordinada en varias plazas. A trav\u00e9s de una red de corresponsales y despachos aliados presente en alrededor de quince jurisdicciones de Europa, Am\u00e9rica y Asia, es posible articular una respuesta jur\u00eddica unificada all\u00ed donde el caso lo exige, sin perder coherencia estrat\u00e9gica ni discreci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusi\u00f3n: la garant\u00eda suficiente como eje de la defensa<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una solicitud de extradici\u00f3n vinculada a Ucrania es uno de los escenarios m\u00e1s exigentes que puede afrontar una persona con exposici\u00f3n internacional, precisamente porque cruza el Derecho con la realidad de un pa\u00eds en guerra. Pero es, ante todo, un procedimiento con reglas y con garant\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La variable decisiva no es la gravedad aparente de la acusaci\u00f3n: es la calidad de las garant\u00edas exigidas y la solidez con que se acreditan los riesgos. Qui\u00e9n reclama, bajo qu\u00e9 convenio, con qu\u00e9 compromisos verificables y con qu\u00e9 respeto a los derechos inderogables son las preguntas que deciden el desenlace. Y casi siempre se responden mejor antes de la detenci\u00f3n que despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">VENFORT Abogados | Defensa internacional ante extradiciones y cooperaci\u00f3n penal<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En los asuntos que involucran a Ucrania y a otras jurisdicciones de Europa del Este, exigir y negociar las garant\u00edas adecuadas \u2014y acreditar con rigor los riesgos para los derechos fundamentales\u2014 es tan decisivo como dominar el procedimiento espa\u00f1ol. VENFORT Lawyres articula la defensa coordinando el Derecho espa\u00f1ol y europeo con el conocimiento del entorno del Estado requirente, a trav\u00e9s de una red de corresponsales y despachos aliados en plazas estrat\u00e9gicas de Europa, Am\u00e9rica y Asia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde nuestras oficinas de <strong>Madrid y Caracas<\/strong>, ofrecemos a empresarios, directivos, family offices y personas con exposici\u00f3n internacional una respuesta unificada, t\u00e9cnica y discreta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si necesita una valoraci\u00f3n confidencial de su situaci\u00f3n, puede solicitar una <strong><a href=\"https:\/\/venfort.com\/contacto\/\" type=\"page\" id=\"1158\">consulta reservada<\/a><\/strong>. La discreci\u00f3n y la anticipaci\u00f3n son, casi siempre, la mejor defensa.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Preguntas frecuentes<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00bfExiste tratado de extradici\u00f3n entre Espa\u00f1a y Ucrania?<\/strong> No hay un tratado bilateral espec\u00edfico, pero ambos pa\u00edses son parte del Convenio Europeo de Extradici\u00f3n de 1957, que constituye el marco aplicable, completado de forma subsidiaria por la Ley 4\/1985 de Extradici\u00f3n Pasiva.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00bfPuede Espa\u00f1a extraditar a un pa\u00eds en guerra?<\/strong> No est\u00e1 descartado por principio, pero la situaci\u00f3n de conflicto obliga a un escrutinio reforzado de las garant\u00edas: condiciones de detenci\u00f3n, acceso a un juicio justo y, sobre todo, ausencia de riesgo de tortura o tratos inhumanos, que es un l\u00edmite absoluto e inderogable.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00bfQu\u00e9 significa que Ucrania haya \u00abderogado\u00bb parte del Convenio Europeo de Derechos Humanos?<\/strong> Que, por la ley marcial, notific\u00f3 la suspensi\u00f3n temporal de ciertas obligaciones \u2014entre ellas las relativas a la libertad y al juicio justo\u2014, reducida de forma significativa en abril de 2024. No afecta a los derechos inderogables, como la prohibici\u00f3n de la tortura, y la proporcionalidad sigue siendo exigible.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>\u00bfQu\u00e9 es una \u00abgarant\u00eda suficiente\u00bb en una extradici\u00f3n?<\/strong> Es el compromiso concreto y verificable que el Estado requirente debe ofrecer para que Espa\u00f1a acceda a la entrega cuando existen riesgos para los derechos del reclamado. Cuando no hay tratado, adem\u00e1s, la reciprocidad y las garant\u00edas se convierten en el eje del procedimiento.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Soy extranjero residente en Espa\u00f1a. \u00bfMe afecta una solicitud de Ucrania?<\/strong> S\u00ed. Conviene una defensa que coordine el Derecho espa\u00f1ol, el convencional europeo y el de su pa\u00eds de nacionalidad, porque la nacionalidad influye decisivamente en las opciones disponibles.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Este art\u00edculo tiene car\u00e1cter informativo y no constituye asesoramiento jur\u00eddico para un caso concreto. Cada situaci\u00f3n exige un an\u00e1lisis individualizado y confidencial.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pocas situaciones jur\u00eddicas combinan tantos planos a la vez como una solicitud de extradici\u00f3n vinculada a Ucrania. 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