{"id":2734,"date":"2017-12-13T08:00:10","date_gmt":"2017-12-13T12:00:10","guid":{"rendered":"https:\/\/venfort.com\/?p=411"},"modified":"2017-12-13T08:00:10","modified_gmt":"2017-12-13T12:00:10","slug":"paradigme-de-la-competence-universelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/venfort.com\/fr\/paradigma-jurisdiccion-universal\/","title":{"rendered":"Le nouveau paradigme de la juridiction internationale"},"content":{"rendered":"

La comp\u00e9tence universelle de tous les \u00c9tats a \u00e9t\u00e9 absorb\u00e9e par la Cour p\u00e9nale internationale lorsque le Statut de Rome a \u00e9t\u00e9 formul\u00e9 et que tous les \u00c9tats signataires ont refus\u00e9 en faveur d'une cour unique capable d'entendre et de l\u00e9gif\u00e9rer sur ces crimes contre l'humanit\u00e9. Ce pouvoir a r\u00e9duit les fonctions de chaque \u00c9tat \u00e0 la poursuite p\u00e9nale de tels actes commis sur son territoire ou qui pourraient valider la comp\u00e9tence locale, sur la base d'autres principes d'extraterritorialit\u00e9.<\/p><\/blockquote>\n

Cette proposition est conforme \u00e0 l'exp\u00e9rience internationale.<\/strong> Dans l'int\u00e9r\u00eat d'une meilleure projection de la juridiction internationale, cette fa\u00e7on d'agir aurait permis d'anticiper les \u00e9v\u00e9nements afin de promouvoir la justice dans un environnement plus conforme aux attentes et aux besoins du monde actuel contre la violence et l'impunit\u00e9. Il n'est ni extravagant ni inappropri\u00e9 de sugg\u00e9rer que les cas de g\u00e9nocide survenus apr\u00e8s l'entr\u00e9e en vigueur du trait\u00e9 pour les \u00c9tats parties pourraient \u00eatre jug\u00e9s devant l'actuelle Cour p\u00e9nale internationale, qui a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e pour entendre et juger ces faits punissables.<\/p>\n

La juridiction internationale est d\u00e9finie comme<\/strong> \u00abprincipe juridique qui permet ou exige qu'un \u00c9tat poursuive p\u00e9nalement certains crimes, ind\u00e9pendamment du lieu o\u00f9 ils ont \u00e9t\u00e9 commis et de la nationalit\u00e9 de la victime ou de l'auteur.<\/em>\u00bb. Ce terme a \u00e9t\u00e9 invent\u00e9 et \u00e9rig\u00e9 en principe en 1949 dans les quatre conventions de Gen\u00e8ve, qui r\u00e9gissent le droit international humanitaire.<\/p>\n

Le champ d'action de cette figure est par excellence l'occurrence de crimes contre l'humanit\u00e9.<\/strong> La notion de crime contre l'humanit\u00e9 remonte au milieu du XIXe si\u00e8cle, car si la premi\u00e8re liste de ces crimes a \u00e9t\u00e9 \u00e9tablie \u00e0 la fin de la Premi\u00e8re Guerre mondiale, ils n'ont \u00e9t\u00e9 regroup\u00e9s dans un instrument international que plus tard, lors de la r\u00e9daction de la Charte du Tribunal de Nuremberg en 1945.<\/p>\n

La mise en \u0153uvre de ce concept visait \u00e0 d\u00e9terminer les responsabilit\u00e9s et \u00e0 punir les auteurs d'infractions.<\/strong> les agents de l'\u00c9tat qui avaient encourag\u00e9 la torture ou le g\u00e9nocide contre la population civile pendant la guerre. Un an plus tard, les crimes contre l'humanit\u00e9 \u00e9nonc\u00e9s dans la Charte de Nuremberg ont \u00e9t\u00e9 reconnus par l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies et inclus par la suite dans des instruments juridiques sp\u00e9cifiques.<\/p>\n

Les crimes figurant sur la liste ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finis pour la premi\u00e8re fois dans un trait\u00e9 international \u00e0 la suite de l'adoption du statut de Rome de la Cour p\u00e9nale internationale le 17 juillet 1998.<\/strong>. Le statut est l'instrument constitutif de la Cour et identifie les comportements qualifi\u00e9s de meurtre, extermination, d\u00e9portation, d\u00e9placement forc\u00e9, emprisonnement, torture, viol, pers\u00e9cution pour des motifs politiques, id\u00e9ologiques, raciaux ou ethniques, disparition forc\u00e9e, enl\u00e8vement ou tout acte portant atteinte \u00e0 l'int\u00e9grit\u00e9, \u00e0 condition que ces actions fassent partie d'une attaque g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e ou syst\u00e9matique contre une population civile sp\u00e9cifique.<\/p>\n

Le Venezuela a sign\u00e9 et a ratifi\u00e9 le Statut de Rome<\/a> 7 juin 2000<\/strong> et son entr\u00e9e en vigueur sur le territoire national a eu lieu deux ans plus tard, le 1er juillet 2002. L'\u00e9volution du droit p\u00e9nal international \u00e0 partir du moment o\u00f9 la Cour a commenc\u00e9 \u00e0 fonctionner a donn\u00e9 lieu \u00e0 l'application extraterritoriale du droit p\u00e9nal national, par le biais de l'application du principe de comp\u00e9tence universelle.
\nCette port\u00e9e juridique a cr\u00e9\u00e9 une certaine confusion dans certains cas. Les modifications apport\u00e9es signifient que ces crimes graves doivent \u00eatre envisag\u00e9s \u00e0 deux \u00e9chelles juridictionnelles : celle des \u00c9tats eux-m\u00eames (territorialit\u00e9) et une autre, compl\u00e9mentaire, qui renvoie \u00e0 celle de la Cour dans le cas o\u00f9 la premi\u00e8re instance n'est pas en mesure de r\u00e9soudre l'affaire.<\/p>\n

\u00abCette r\u00e9\u00e9dition des r\u00e8gles de comp\u00e9tence p\u00e9nale internationale limite drastiquement les possibilit\u00e9s d'extension de la comp\u00e9tence de chaque Etat, pos\u00e9es par l'extension de la comp\u00e9tence espagnole que la juridiction constitutionnelle recherche sur la base d'une interpr\u00e9tation partiale des dispositions de cette l\u00e9gislation, en attribuant au principe de comp\u00e9tence universelle des possibilit\u00e9s qu'il n'est plus logique de lui attribuer, surtout lorsque le principe qui s'impose est celui de la justice de substitution\u00bb.\u00bb<\/em>, Le Statut de Rome et la juridiction internationale actuellement mis en \u0153uvre au Venezuela, lit-on dans le document Le Statut de Rome et la juridiction internationale actuellement mis en \u0153uvre au Venezuela, pr\u00e9par\u00e9 par Alan Aldana & Associ\u00e9s<\/a> \u00e0 cet \u00e9gard.<\/p>\n

Sans les limites de la juridiction nationale<\/h2>\n

Mettre en \u0153uvre un syst\u00e8me de proc\u00e9dure conforme \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale.<\/strong> est n\u00e9cessaire pour que la juridiction internationale puisse agir avec plus de facilit\u00e9 et de port\u00e9e en ce qui concerne les crimes incrimin\u00e9s par ses lignes directrices. Dans le cas contraire, les r\u00e8gles des juridictions nationales pourraient entraver le processus p\u00e9nal.<\/p>\n

Les proc\u00e9dures judiciaires concernant les affaires de comp\u00e9tence universelle ont tendance \u00e0 \u00eatre lentes.<\/strong> et compliqu\u00e9es. En effet, leur dynamique est diff\u00e9rente de celle des autres litiges. En g\u00e9n\u00e9ral, il y a plusieurs parties impliqu\u00e9es, d'innombrables parties affect\u00e9es et, pour aggraver les choses, des int\u00e9r\u00eats politiques et \u00e9conomiques qui tentent de ne pas \u00eatre affect\u00e9s par les actions.<\/p>\n

Il est donc important d'\u00eatre clair sur l'application de ce chiffre,<\/strong> m\u00eame lorsqu'il s'agit d'examiner les lignes directrices juridiques nationales \u00e0 suivre, car cela cr\u00e9e une mer de confusion lorsqu'il s'agit de relier des crimes \u00e0 effets nationaux \u00e0 une incidence internationale et des crimes de nature internationale sensu stricto lorsqu'il s'agit de l\u00e9gitimer l'action juridictionnelle d'un \u00c9tat.<\/p>\n

Pour faire la lumi\u00e8re, il convient de distinguer les crimes de r\u00e9f\u00e9rence interne \u00e0 effet international<\/strong> tels que le trafic de drogue, la traite des \u00eatres humains, la piraterie, le terrorisme, la fausse monnaie ; et ceux qui d\u00e9coulent du droit humanitaire international et se r\u00e9f\u00e8rent aux actes de g\u00e9nocide, aux crimes de guerre, aux crimes contre l'humanit\u00e9 et \u00e0 l'agression.<\/p>\n

Les premiers mentionn\u00e9s peuvent \u00eatre limit\u00e9s \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 territoriale, et l'affectation des biens juridiques<\/strong> qu'il provoque est susceptible d'avoir le m\u00eame caract\u00e8re territorial. Toutefois, il se peut aussi qu'elle s'\u00e9tende \u00e0 d'autres \u00c9tats qui ont la l\u00e9gitimit\u00e9 d'engager des poursuites p\u00e9nales au motif que les int\u00e9r\u00eats juridiques prot\u00e9g\u00e9s par leur syst\u00e8me p\u00e9nal ont \u00e9t\u00e9 l\u00e9s\u00e9s ou mis en p\u00e9ril.<\/p>\n

Dans ces circonstances, il est pr\u00e9f\u00e9rable de faire appel au principe de l'administration subsidiaire de la justice.<\/strong>, qui pr\u00e9voit que la question doit \u00eatre r\u00e9solue par l'autorit\u00e9 la plus proche de l'objet du probl\u00e8me, c'est-\u00e0-dire qu'elle habilite la juridiction p\u00e9nale de l'\u00c9tat qui a captur\u00e9 ou appr\u00e9hend\u00e9 la personne.<\/p>\n

Si l'infraction est commise dans le no man's land, deux possibilit\u00e9s se pr\u00e9sentent :<\/strong> l'application du principe de la personnalit\u00e9 passive, qui exige que le droit p\u00e9nal national soit utilis\u00e9 lorsque la victime du crime est un ressortissant d'un \u00c9tat ; ou la mise en \u0153uvre du principe de l'administration subsidiaire de la justice. Les deux figures peuvent m\u00eame coexister en parall\u00e8le pour l\u00e9gitimer la comp\u00e9tence de l'\u00c9tat requ\u00e9rant.<\/p>\n

Cas du Venezuela et de l'Espagne<\/h2>\n

Le code p\u00e9nal v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien et la loi organique espagnole du pouvoir judiciaire<\/strong> Le principe de l'administration subsidiaire de la justice et le principe de la justice globale, qui implique l'application de l'extraterritorialit\u00e9 dans l'ex\u00e9cution de la justice pour ces crimes, concordent.<\/p>\n

Les changements intervenus au cours des cinq derni\u00e8res d\u00e9cennies dans le domaine de l'\u00e9ducation et de la formation des adultes ont eu pour effet d'accro\u00eetre le nombre d'\u00e9tudiants et d'enseignants. justice internationale<\/a><\/strong> ont conduit \u00e0 repenser la question. Parmi ces transformations juridiques, les principes de Nuremberg se distinguent en soulignant qu'il n'est pas obligatoire que les crimes contre l'humanit\u00e9 soient consid\u00e9r\u00e9s comme des actions criminelles dans l'\u00c9tat o\u00f9 ils ont \u00e9t\u00e9 commis pour pouvoir \u00eatre poursuivis dans d'autres instances. Cette r\u00e8gle, associ\u00e9e \u00e0 l'orientation du droit p\u00e9nal international, permet l'application du principe dit de comp\u00e9tence universelle.<\/p>\n

\u00c0 cet \u00e9gard, afin de parvenir \u00e0 l'activation de la comp\u00e9tence universelle<\/strong> En l'absence de l\u00e9gislation nationale, les principes de Princenton pr\u00e9voient que les organes judiciaires nationaux peuvent s'appuyer sur la comp\u00e9tence universelle si leur propre l\u00e9gislation ne la pr\u00e9voit pas express\u00e9ment.<\/p>\n

Coop\u00e9ration internationale<\/h2>\n

Compte tenu de la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer la coop\u00e9ration internationale pour soutenir la r\u00e9solution de ces affaires, les Nations unies ont \u00e9labor\u00e9 un document sur les principes de coop\u00e9ration en mati\u00e8re d'identification, d'arrestation, d'extradition et de punition des personnes coupables de crimes de guerre ou de crimes contre l'humanit\u00e9 lors de l'Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale du 3 d\u00e9cembre 1973.<\/p>\n

Malgr\u00e9 cette coop\u00e9ration, la survenance des guerres mondiales et de la crise de l'euro ont eu un impact n\u00e9gatif sur l'\u00e9conomie europ\u00e9enne.<\/strong> a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 la construction d'une instance p\u00e9nale internationale qui pourrait \u00e9tablir les responsabilit\u00e9s pour les graves violations des droits de l'homme commises. Ce mouvement international pour \u00e9viter l'impunit\u00e9 s'est manifest\u00e9 avant l'entr\u00e9e en vigueur du Statut de Rome de la Cour p\u00e9nale internationale, qui a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 d'importants changements dans le domaine de la justice internationale, obligeant m\u00eame \u00e0 repenser la situation actuelle en ce qui concerne le principe de la comp\u00e9tence universelle.<\/p>\n

Que se passe-t-il au Venezuela ?<\/h2>\n

L'article 4.9 du code p\u00e9nal v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien partage une dimension similaire \u00e0 l'exp\u00e9rience espagnole, en faisant r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la possibilit\u00e9 d'\u00e9tendre sa comp\u00e9tence \u00e0 des affaires situ\u00e9es en dehors de son territoire en mati\u00e8re de \u00ab...\".\u00abdes crimes odieux contre l'humanit\u00e9\u00bb.\u00bb<\/em>.<\/p>\n

Cependant, la l\u00e9gislation v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lienne ne pr\u00e9cise pas le sens de cette expression, ni les normes p\u00e9nales r\u00e9gissant le g\u00e9nocide, les crimes contre l'humanit\u00e9 et d'autres crimes similaires.<\/strong>. Pour sa part, le code organique de justice militaire et d'agression consid\u00e8re, dans ses articles 153 et 154, comme punissable le fait d'organiser des attaques depuis le territoire v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien contre tout autre \u00c9tat.<\/p>\n

La poursuite de crimes tels que le g\u00e9nocide ou les crimes contre l'humanit\u00e9 n'est pas possible pour la juridiction v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lienne, parce que -malgr\u00e9 les obligations internationales- la justice v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lienne n'est pas comp\u00e9tente pour juger des crimes contre l'humanit\u00e9. une r\u00e9forme l\u00e9gislative visant \u00e0 criminaliser ces comportements n'a pas vu le jour.<\/strong><\/p>\n

Le Venezuela est un \u00c9tat partie \u00e0 la Convention pour la pr\u00e9vention et la r\u00e9pression du crime de g\u00e9nocide depuis 1960.<\/strong>. Par cons\u00e9quent, sur le territoire national, le g\u00e9nocide et les crimes contre l'humanit\u00e9 ne sont pas punissables, sauf dans le cas de comportements punissables r\u00e9siduels qui co\u00efncident avec la r\u00e9glementation internationale.<\/p>\n

Aussi paradoxal que cela puisse para\u00eetre, si un tel comportement se produit au Venezuela, la manifestation de la justice internationale est incontestable.<\/strong>, Le pays a sign\u00e9 le Statut de Rome sans s'interroger sur les aspects de sa r\u00e9glementation interne qui \u00e9taient en contradiction avec les lignes directrices de la juridiction internationale.<\/p>\n

En raison des r\u00e8gles internes du Venezuela, le pays ne peut pas \u00e9tendre sa comp\u00e9tence juridictionnelle.<\/strong> aux cas survenant en dehors de ses fronti\u00e8res, sauf dans les situations d'extraterritorialit\u00e9 reconnues au niveau interne comme \u00abextraterritoriales\", conform\u00e9ment au principe d'\"extraterritorialit\u00e9\", et qui sont reconnues au niveau interne comme \"extraterritoriales\", conform\u00e9ment au principe d'\"extraterritorialit\u00e9\".\u00abobjets de pers\u00e9cution\u00bb.\u00bb<\/em>, en vertu des principes de d\u00e9fense et de protection, de comp\u00e9tence compl\u00e9mentaire, de justice de substitution et de personnalit\u00e9 active ou passive.<\/p>\n

Toutefois, il convient de noter qu'au moment de la signature du trait\u00e9 de Rome, le Venezuela a reconnu que la seule instance internationale \u00e0 exercer une comp\u00e9tence universelle est la Cour p\u00e9nale internationale, et qu'en vertu de cette derni\u00e8re, il s'agit d'un mandat sup\u00e9rieur.<\/p><\/blockquote>\n

Droit v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien et juridiction internationale<\/h2>\n

De m\u00eame, la l\u00e9gislation v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lienne, en plus d'indiquer la comp\u00e9tence naturelle pour poursuivre<\/strong> La loi \u00e9tablit \u00e9galement, \u00e0 titre exceptionnel, une comp\u00e9tence extraterritoriale, appliqu\u00e9e \u00e0 des situations sp\u00e9cifiques \u00e9tablies dans la loi. Cette exception oblige l'\u00c9tat v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien \u00e0 reconna\u00eetre les infractions commises \u00e0 l'\u00e9tranger. Elle est d\u00e9crite comme suit \u00e0 l'article 60 du code organique de proc\u00e9dure p\u00e9nale :<\/p>\n

\u00abDans les cas de crimes commis hors du territoire de la R\u00e9publique, lorsque le proc\u00e8s peut ou doit se d\u00e9rouler au Venezuela, le tribunal comp\u00e9tent au lieu de la derni\u00e8re r\u00e9sidence de l'accus\u00e9 est comp\u00e9tent, s'il n'existe pas de tribunal express\u00e9ment d\u00e9sign\u00e9 par une loi sp\u00e9ciale ; et si l'accus\u00e9 n'a pas r\u00e9sid\u00e9 dans la R\u00e9publique, le tribunal du lieu o\u00f9 il arrive ou se trouve au moment o\u00f9 le proc\u00e8s est demand\u00e9 est comp\u00e9tent.<\/em>\u00bb<\/p>\n

L'article 3 de ce m\u00eame instrument juridique \u00e9tablit une comp\u00e9tence territoriale pour les poursuites p\u00e9nales \u00e0 l'encontre de toute personne qui commet une infraction dans l'aire g\u00e9ographique.<\/strong> L'article 4 stipule que les personnes qui, en dehors du pays, commettent certains actes tels que la trahison envers la R\u00e9publique, un crime contre la s\u00e9curit\u00e9 du pays ou de l'un de ses citoyens en tant qu'\u00e9tranger, la fabrication ou l'envoi d'armes ou de munitions destin\u00e9es au Venezuela sans l'autorisation du gouvernement de la R\u00e9publique, entre autres actions criminelles, sont passibles de poursuites au Venezuela et seront punies conform\u00e9ment au droit p\u00e9nal v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien.<\/p>\n

Cette r\u00e9glementation est renforc\u00e9e par l'article 73 de la loi organique contre le crime organis\u00e9 et le financement du terrorisme.<\/strong>, promulgu\u00e9e le 20 avril 2012, qui stipule clairement que les V\u00e9n\u00e9zu\u00e9liens ou les \u00e9trangers qui commettent des crimes contre les int\u00e9r\u00eats patrimoniaux de l'int\u00e9grit\u00e9 ou de la s\u00e9curit\u00e9 de la R\u00e9publique bolivarienne du Venezuela sont passibles de poursuites en vertu de la l\u00e9gislation nationale.<\/p>\n

En signant et en ratifiant le Statut de Rome, le Venezuela doit l\u00e9gif\u00e9rer afin de garantir une protection judiciaire effective dans la juridiction internationale \u00e0 laquelle il s'est engag\u00e9.<\/strong> Cela implique de ne pas se limiter \u00e0 l'application g\u00e9n\u00e9rique adjectivale offerte par le code de proc\u00e9dure organique v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien et la loi contre le crime organis\u00e9 et le financement du terrorisme, mais de d\u00e9velopper \u00e9galement des syst\u00e8mes issus de l'application internationale. En tant que l'un des premiers pays \u00e0 avoir sign\u00e9 le trait\u00e9, l'intention doit \u00eatre d'aller de l'avant, comme le pr\u00e9voit le principe de progressivit\u00e9 des droits de l'homme, \u00e9tabli \u00e0 l'article 19 de la constitution v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lienne.<\/p>\n

T\u00e9l\u00e9charger le document gratuit : Le Statut de Rome et son application au Venezuela.<\/a><\/h4>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La jurisdicci\u00f3n universal de todos los Estados fue absorbida por la Corte Penal Internacional, cuando qued\u00f3 formulado el Estatuto de Roma y todos los Estados suscriptores declinaron a favor de que sea un solo tribunal el que pueda conocer y legislar sobre estos cr\u00edmenes contra la humanidad. 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