{"id":5817,"date":"2026-08-06T11:58:39","date_gmt":"2026-08-06T15:58:39","guid":{"rendered":"https:\/\/venfort.com\/?p=5817"},"modified":"2026-08-07T11:58:55","modified_gmt":"2026-08-07T15:58:55","slug":"venezuela-sest-retire-de-la-cour-penale-internationale-article-127","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/venfort.com\/fr\/venezuela-retiro-corte-penal-internacional-articulo-127\/","title":{"rendered":"Le Venezuela se retire de la Cour p\u00e9nale internationale : ce que cela signifie r\u00e9ellement pour les personnes faisant l'objet d'une enqu\u00eate"},"content":{"rendered":"

La question que se posaient de mani\u00e8re hypoth\u00e9tique de nombreux ex-fonctionnaires et leurs familles expos\u00e9s dans l'affaire Venezuela I a cess\u00e9 de l'\u00eatre cette semaine. Le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res F\u00e9lix Plasencia a notifi\u00e9 formellement le 24 juillet 2026 au secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies, Ant\u00f3nio Guterres, la d\u00e9nonciation du Statut de Rome par la R\u00e9publique bolivarienne du Venezuela. La d\u00e9cision, soutenue par une loi pr\u00e9alable de l'Assembl\u00e9e nationale abrogeant l'approbation du trait\u00e9, active un m\u00e9canisme juridique \u2014 le retrait de la Cour p\u00e9nale internationale (CPI) \u2014 qu'un seul \u00c9tat, le Burundi, et une tentative annul\u00e9e, les Philippines, avaient ex\u00e9cut\u00e9 auparavant.<\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9action intuitive de beaucoup de lecteurs sera de penser que le retrait \u00ab ferme la porte \u00bb \u00e0 la CPI et dissout tout risque associ\u00e9 aux enqu\u00eates en cours. C'est exactement l'erreur que le pr\u00e9c\u00e9dent le plus r\u00e9cent et le mieux document\u00e9 \u2014 celui des Philippines \u2014 d\u00e9ment avec une clart\u00e9 presque didactique. Cet article explique, avec rigueur technique et sans alarmisme, ce qui change r\u00e9ellement et ce qui ne change pas.<\/p>\n\n\n\n

L'article 127 du Statut de Rome : ce que le retrait peut et ne peut pas faire<\/h2>\n\n\n\n

L\u201c\u201d article 127.1 \u201c du Statut de Rome permet \u00e0 tout \u00c9tat Partie de se retirer par notification \u00e9crite adress\u00e9e au secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l'ONU. Le retrait \u201d prend effet un an apr\u00e8s \u201c la date de r\u00e9ception de la notification, sauf si une date ult\u00e9rieure est sp\u00e9cifi\u00e9e. Dans le cas v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien, avec une notification d\u00e9pos\u00e9e autour du 24-26 juillet 2026, le retrait serait juridiquement effectif vers \u201d juillet 2027 \u00bb. Pendant cette ann\u00e9e-l\u00e0, le Venezuela reste, \u00e0 toutes fins utiles, \u00c9tat Partie au Statut de Rome, avec l'ensemble de ses obligations en vigueur.<\/p>\n\n\n\n

L\u201c\u201d article 127.2 \u201c est la disposition qui importe vraiment pour quiconque fait l'objet d'une enqu\u00eate ou craint de l'\u00eatre. Il dispose textuellement que l'\u00c9tat qui se retire \u201d n'est pas d\u00e9gag\u00e9, du seul fait de son retrait, des obligations d\u00e9coulant du Statut en tant que Partie \u201c, et que le retrait \u201d n'affecte en rien la coop\u00e9ration avec la Cour en ce qui concerne les enqu\u00eates et les proc\u00e9dures p\u00e9nales... commenc\u00e9es avant la date \u00e0 laquelle le retrait prend effet \u00bb, ni ne porte atteinte d'aucune mani\u00e8re \u00e0 l'examen de toute affaire dont la Cour \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 saisie avant cette date.<\/p>\n\n\n\n

En termes simples : le retrait n'est pas une gomme. Il n'efface pas ce qui est d\u00e9j\u00e0 ouvert. Il emp\u00eache seulement la CPI d'ouvrir de nouvelles affaires pour des faits survenus apr\u00e8s la prise d'effet du retrait.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9c\u00e9dent des Philippines : la CPI a d\u00e9j\u00e0 tranch\u00e9 cette question<\/h2>\n\n\n\n

Les Philippines ont notifi\u00e9 leur retrait du Statut de Rome le 17 mars 2018 ; le retrait a pris effet le 17 mars 2019. Le pr\u00e9sident Rodrigo Duterte<\/a>, promoteur de la mesure, a estim\u00e9 \u2014 comme le font de nombreux conseillers aujourd'hui concernant d'autres pays \u2014 que cette sortie mettrait son gouvernement \u00e0 l'abri de l'enqu\u00eate que le bureau du procureur de la CPI examinait d\u00e9j\u00e0 dans le cadre de la \u00abguerre contre la drogue\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Le calcul a \u00e9chou\u00e9. Le 15 septembre 2021, la Chambre pr\u00e9liminaire a autoris\u00e9 l'ouverture d'une enqu\u00eate officielle pour des crimes contre l'humanit\u00e9 pr\u00e9tendument commis aux Philippines entre 2011 et 2019, c'est-\u00e0-dire pendant la p\u00e9riode o\u00f9 le pays \u00e9tait \u00c9tat partie. Le 23 octobre 2025, la m\u00eame Chambre a express\u00e9ment confirm\u00e9 que la Cour conservait sa comp\u00e9tence malgr\u00e9 le retrait, et le 23 avril 2026, la Chambre d'appel a ratifi\u00e9 cette conclusion : interpr\u00e9ter le Statut d'une mani\u00e8re qui permettrait \u00e0 un \u00c9tat d'\u00e9chapper \u00e0 ses obligations en se retirant apr\u00e8s qu'une enqu\u00eate a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 engag\u00e9e contredirait l'objet et le but du trait\u00e9 lui-m\u00eame.<\/p>\n\n\n\n

Duterte a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 \u00e0 l'a\u00e9roport international de Manille le 11 mars 2025, en ex\u00e9cution d'un mandat d'arr\u00eat de la CPI notifi\u00e9 par INTERPOL<\/a>, et transf\u00e9r\u00e9 la nuit m\u00eame \u00e0 La Haye. Les Philippines \u2014 le m\u00eame \u00c9tat qui s'\u00e9tait retir\u00e9 six ans auparavant \u2014 ont ex\u00e9cut\u00e9 la remise. En avril 2026, la Chambre pr\u00e9liminaire a confirm\u00e9 les charges de crimes contre l'humanit\u00e9 retenues contre lui, renvoyant l'affaire en proc\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n

L'autre haut fonctionnaire philippin : le cas Ronald dela Rosa<\/h2>\n\n\n\n

Le pr\u00e9c\u00e9dent philippin ne s'arr\u00eate pas \u00e0 Duterte. Les 10 et 11 mai 2026, la CPI a rendu public un mandat d'arr\u00eat \u00e9mis \u00e0 l'encontre de \u201c Ronald Marapon Dela Rosa \u201d, ancien chef de la police nationale des Philippines et ex\u00e9cuteur op\u00e9rationnel de la campagne antidrogue, \u00e9lu par la suite s\u00e9nateur de la R\u00e9publique. Le mandat le d\u00e9signe, ainsi que d'autres co-auteurs pr\u00e9sum\u00e9s, pour des crimes contre l'humanit\u00e9 li\u00e9s \u00e0 la m\u00eame situation faisant l'objet d'une enqu\u00eate concernant Duterte.<\/p>\n\n\n\n

La tentative d'ex\u00e9cuter l'arrestation \u00e0 l'int\u00e9rieur m\u00eame du b\u00e2timent du S\u00e9nat philippin, le 13 mai 2026, a d\u00e9g\u00e9n\u00e9r\u00e9 en un incident confus dont dela Rosa a r\u00e9ussi \u00e0 s'\u00e9chapper, restant depuis lors introuvable. Quelques jours plus tard, la Cour supr\u00eame des Philippines a rejet\u00e9 sa demande de mesure conservatoire contre la validit\u00e9 du mandat de la CPI, et l'ex\u00e9cutif philippin lui-m\u00eame a publiquement r\u00e9it\u00e9r\u00e9 sa disposition \u00e0 coop\u00e9rer avec la Cour en vue de sa remise \u00e9ventuelle.<\/p>\n\n\n\n

Le cas illustre deux choses de mani\u00e8re crue : d'abord, que ni le changement de poste \u2014 de chef de la police \u00e0 s\u00e9nateur \u2014 ni le retrait du pays d'origine du Statut de Rome ne neutralisent un mandat d'arr\u00eat d\u00e9j\u00e0 \u00e9mis pour des faits ant\u00e9rieurs. Ensuite, que l'ex\u00e9cution de ces mandats d\u00e9pend, en fin de compte, de la volont\u00e9 politique du moment, ce qu'aucune strat\u00e9gie de d\u00e9fense s\u00e9rieuse ne peut ignorer.<\/p>\n\n\n\n

Venezuela devant la CPI : deux situations ouvertes et une troisi\u00e8me variable d\u00e9sormais en jeu<\/h2>\n\n\n\n

Le Venezuela a ratifi\u00e9 le Statut de Rome en juin 2000. Depuis lors, deux proc\u00e9dures aux origines et aux logiques diff\u00e9rentes coexistent devant la Cour.<\/p>\n\n\n\n

La \u201c Situation Venezuela I \u201d a \u00e9t\u00e9 d\u00e9f\u00e9r\u00e9e \u00e0 la CPI en septembre 2018 par un groupe d'\u00c9tats \u2014 l'Argentine, le Canada, la Colombie, le Chili, le Paraguay et le P\u00e9rou \u2014, rejoints plus tard par l'Uruguay (2024) et l'\u00c9quateur (2025). L'examen pr\u00e9liminaire s'est achev\u00e9 en novembre 2021 par la conclusion qu'il y avait une base raisonnable de croire que des crimes contre l'humanit\u00e9 avaient \u00e9t\u00e9 commis depuis avril 2017. Le Venezuela a demand\u00e9 le renvoi de l'enqu\u00eate conform\u00e9ment \u00e0 l'article 18.1 du Statut, all\u00e9guant qu'il enqu\u00eatait en interne sur les m\u00eames faits. La Chambre pr\u00e9liminaire I a rejet\u00e9 cette demande le 27 juin 2023, autorisant la reprise de l'enqu\u00eate apr\u00e8s avoir conclu que les proc\u00e9dures internes ne couvraient ni les \u00e9l\u00e9ments contextuels du crime contre l'humanit\u00e9 ni l'\u00e9ventuelle responsabilit\u00e9 de commandement sup\u00e9rieur. La Chambre d'appel a confirm\u00e9 cette d\u00e9cision le 1er mars 2024. \u00c0 ce jour, aucun mandat d'arr\u00eat \u00e9mis dans le cadre de cette situation n'a \u00e9t\u00e9 rendu public, mais on ne peut exclure que des alertes ou des diffusions rouges puissent \u00eatre actives actuellement, comme cela a \u00e9t\u00e9 le cas pour l'ancien pr\u00e9sident Duterte et le chef de la police des Philippines.<\/p>\n\n\n\n

La \u201c Situation Venezuela II \u201d a une origine inverse : c'est l'\u00c9tat v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien lui-m\u00eame qui, en f\u00e9vrier 2020, s'est r\u00e9f\u00e9r\u00e9 aupr\u00e8s du Bureau du Procureur de la CPI pour d\u00e9noncer l'effet des mesures coercitives unilat\u00e9rales impos\u00e9es par les \u00c9tats-Unis. Affaire class\u00e9e aujourd'hui par le rejet du bureau du procureur de la Cour p\u00e9nale internationale.<\/p>\n\n\n\n

Sur ce sc\u00e9nario se projette d\u00e9sormais la variable du retrait notifi\u00e9 en juillet 2026. Et c\u2019est ici que le pr\u00e9c\u00e9dent philippin devient directement pertinent pour toute analyse s\u00e9rieuse : \u00e9tant donn\u00e9 que la Situation I a \u00e9t\u00e9 formellement ouverte en 2018 \u2014 des ann\u00e9es avant que le retrait ne devienne effectif, en 2027 \u2014, la Cour conservera de mani\u00e8re pr\u00e9visible sa juridiction sur les faits d\u00e9j\u00e0 sous son examen, exactement selon le m\u00eame raisonnement que la Chambre d'appel a appliqu\u00e9 aux Philippines. Le retrait v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien n'efface pas ce qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 initi\u00e9 ; au mieux, pour quiconque cherche \u00e0 se prot\u00e9ger, il limite l'ouverture de nouveaux fronts pour des conduites futures.<\/p>\n\n\n\n

Ce qui change vraiment avec la retraite, et ce qui ne change pas<\/h2>\n\n\n\n

Ce qui ne change pas : les enqu\u00eates d\u00e9j\u00e0 ouvertes \u2014 la Situation I, en particulier \u2014 suivent leur cours. L'obligation de coop\u00e9ration du Venezuela \u00e0 l'\u00e9gard de ces proc\u00e9dures reste en vigueur pendant toute l'ann\u00e9e qui s'\u00e9coule jusqu'\u00e0 ce que le retrait soit effectif, et \u2014 selon le pr\u00e9c\u00e9dent philippin \u2014 la juridiction de la Cour sur ces faits pr\u00e9cis pourrait m\u00eame subsister par la suite. Toute personne impliqu\u00e9e dans les faits faisant l'objet de l'enqu\u00eate dans la Situation I n'obtient pas, du fait du simple retrait de l'\u00c9tat, une immunit\u00e9 survenant par la suite.<\/p>\n\n\n\n

Ce qui change en revanche : \u00e0 partir du moment o\u00f9 le retrait sera effectif. En juillet 2027, la CPI ne pourra plus ouvrir de nouvelles enqu\u00eates concernant des actes post\u00e9rieurs \u00e0 cette date, sauf en cas d'autres voies de comp\u00e9tence. La disposition de l'\u00c9tat v\u00e9n\u00e9zu\u00e9lien \u00e0 coop\u00e9rer activement avec la Cour \u2014 remise de personnes faisant l'objet d'une enqu\u00eate, acc\u00e8s aux preuves, ex\u00e9cution des mandats \u2014 s'affaiblit de mani\u00e8re \u00e9vidente sur le plan politique, m\u00eame s'il reste juridiquement tenu de le faire pendant la p\u00e9riode de transition.<\/p>\n\n\n\n

Pour quiconque \u00e9value son exposition personnelle, la conclusion pratique est double : le retrait n'offre pas de protection automatique contre ce qui a d\u00e9j\u00e0 fait l'objet d'enqu\u00eates, et l'incertitude quant \u00e0 la mani\u00e8re dont les obligations de coop\u00e9ration seront ex\u00e9cut\u00e9es en pratique pendant et apr\u00e8s la transition exige pr\u00e9cis\u00e9ment un suivi juridique permanent et non une lecture optimiste des titres de la presse.<\/p>\n\n\n\n

Questions fr\u00e9quentes<\/h2>\n\n\n\n
    \n
  1. Est-ce que le Venezuela s'est d\u00e9j\u00e0 retir\u00e9 de la Cour p\u00e9nale internationale ou l'a-t-il seulement annonc\u00e9 ?<\/strong> Le Venezuela a officiellement notifi\u00e9 son retrait \u00e0 l'ONU en juillet 2026. Conform\u00e9ment \u00e0 l'article 127.1 du Statut de Rome, le retrait prendra effet juridiquement un an apr\u00e8s cette notification, c'est-\u00e0-dire vers juillet 2027. D'ici l\u00e0, le Venezuela reste un \u00c9tat partie soumis \u00e0 toutes ses obligations.<\/li>\n\n\n\n
  2. Le retrait classe-t-il les enqu\u00eates d\u00e9j\u00e0 ouvertes contre le Venezuela ?<\/strong> Non. L'article 127.2 du Statut et le pr\u00e9c\u00e9dent confirm\u00e9 par la Chambre d'appel de la CPI dans l'affaire Philippines \u00e9tablissent que le retrait n'affecte pas les enqu\u00eates d\u00e9j\u00e0 ouvertes avant qu'il ne prenne effet.<\/li>\n\n\n\n
  3. La CPI peut-elle arr\u00eater quelqu'un au Venezuela apr\u00e8s le retrait ?<\/strong> L'ex\u00e9cution mat\u00e9rielle d\u00e9pend de la coop\u00e9ration de l'\u00c9tat o\u00f9 se trouve la personne. L'affaire Duterte d\u00e9montre que, m\u00eame des ann\u00e9es apr\u00e8s le retrait, un \u00c9tat peut finir par ex\u00e9cuter un ordre de la CPI si les circonstances politiques changent ; m\u00eame cette ann\u00e9e 2026, au sein du S\u00e9nat des Philippines, une proc\u00e9dure polici\u00e8re a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e pour arr\u00eater l'ancien chef de la police.<\/li>\n\n\n\n
  4. Que doit faire une personne ayant eu une exposition potentielle lors de ces proc\u00e9dures ?<\/strong> Obtenir un diagnostic juridique individualis\u00e9 de votre situation face aux deux situations ouvertes devant la CPI, sans supposer que le retrait de l'\u00c9tat r\u00e9sout, \u00e0 lui seul, votre exposition personnelle. De m\u00eame, vous devrez mener des actions pr\u00e9ventives aupr\u00e8s de la Commission des fichiers de l'Interpol destin\u00e9es \u00e0 assurer votre protection contre une arrestation internationale.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

     Conclusion<\/h2>\n\n\n\n

    Le retrait d'un \u00c9tat du Statut de Rome est, sur le papier, une d\u00e9cision souveraine b\u00e9n\u00e9ficiant du plein appui du droit international. En pratique, et la Cour p\u00e9nale internationale elle-m\u00eame l'a confirm\u00e9 dans le pr\u00e9c\u00e9dent le plus r\u00e9cent et le mieux document\u00e9 disponible, ce n'ha pas une voie de sortie pour ce qui fait d\u00e9j\u00e0 l'objet d'une enqu\u00eate. Quiconque conseille en partant du principe que \u00ab le Venezuela n'est plus \u00e0 la CPI, il n'y a donc aucun risque \u00bb propose une lecture incompl\u00e8te et potentiellement dangereuse d'un ph\u00e9nom\u00e8ne juridique qui exige des nuances.<\/p>\n\n\n\n

    Le suivi simultan\u00e9 de proc\u00e9dures devant des tribunaux internationaux et des juridictions nationales, avec une connaissance directe de l'\u00e9volution proc\u00e9durale \u00e0 La Haye et des dynamiques internes v\u00e9n\u00e9zu\u00e9liennes, s'av\u00e8re indispensable pour toute personne ou famille ayant une exposition r\u00e9elle dans ce sc\u00e9nario.<\/p>\n\n\n\n

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    Le Venezuela a notifi\u00e9 \u00e0 l'ONU son retrait du Statut de Rome. Analyse juridique de l'article 127, du pr\u00e9c\u00e9dent des Philippines et du cas Duterte, ainsi que des cons\u00e9quences r\u00e9elles pour les enqu\u00eates d\u00e9j\u00e0 ouvertes devant la CPI.<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":5821,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"ocean_front_end_style_editor":"no","ocean_post_layout":"","ocean_both_sidebars_style":"","ocean_both_sidebars_content_width":0,"ocean_both_sidebars_sidebars_width":0,"ocean_sidebar":"","ocean_second_sidebar":"","ocean_disable_margins":"enable","ocean_add_body_class":"","ocean_shortcode_before_top_bar":"","ocean_shortcode_after_top_bar":"","ocean_shortcode_before_header":"","ocean_shortcode_after_header":"","ocean_has_shortcode":"","ocean_shortcode_after_title":"","ocean_shortcode_before_footer_widgets":"","ocean_shortcode_after_footer_widgets":"","ocean_shortcode_before_footer_bottom":"","ocean_shortcode_after_footer_bottom":"","ocean_display_top_bar":"default","ocean_display_header":"default","ocean_header_style":"","ocean_center_header_left_menu":"","ocean_custom_header_template":"","ocean_custom_logo":0,"ocean_custom_retina_logo":0,"ocean_custom_logo_max_width":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_width":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_width":0,"ocean_custom_logo_max_height":0,"ocean_custom_logo_tablet_max_height":0,"ocean_custom_logo_mobile_max_height":0,"ocean_header_custom_menu":"","ocean_menu_typo_font_family":"","ocean_menu_typo_font_subset":"","ocean_menu_typo_font_size":0,"ocean_menu_typo_font_size_tablet":0,"ocean_menu_typo_font_size_mobile":0,"ocean_menu_typo_font_size_unit":"px","ocean_menu_typo_font_weight":"","ocean_menu_typo_font_weight_tablet":"","ocean_menu_typo_font_weight_mobile":"","ocean_menu_typo_transform":"","ocean_menu_typo_transform_tablet":"","ocean_menu_typo_transform_mobile":"","ocean_menu_typo_line_height":0,"ocean_menu_typo_line_height_tablet":0,"ocean_menu_typo_line_height_mobile":0,"ocean_menu_typo_line_height_unit":"","ocean_menu_typo_spacing":0,"ocean_menu_typo_spacing_tablet":0,"ocean_menu_typo_spacing_mobile":0,"ocean_menu_typo_spacing_unit":"","ocean_menu_link_color":"","ocean_menu_link_color_hover":"","ocean_menu_link_color_active":"","ocean_menu_link_background":"","ocean_menu_link_hover_background":"","ocean_menu_link_active_background":"","ocean_menu_social_links_bg":"","ocean_menu_social_hover_links_bg":"","ocean_menu_social_links_color":"","ocean_menu_social_hover_links_color":"","ocean_disable_title":"default","ocean_disable_heading":"default","ocean_post_title":"","ocean_post_subheading":"","ocean_post_title_style":"","ocean_post_title_background_color":"","ocean_post_title_background":0,"ocean_post_title_bg_image_position":"","ocean_post_title_bg_image_attachment":"","ocean_post_title_bg_image_repeat":"","ocean_post_title_bg_image_size":"","ocean_post_title_height":0,"ocean_post_title_bg_overlay":0.5,"ocean_post_title_bg_overlay_color":"","ocean_disable_breadcrumbs":"default","ocean_breadcrumbs_color":"","ocean_breadcrumbs_separator_color":"","ocean_breadcrumbs_links_color":"","ocean_breadcrumbs_links_hover_color":"","ocean_display_footer_widgets":"default","ocean_display_footer_bottom":"default","ocean_custom_footer_template":"","ocean_post_oembed":"","ocean_post_self_hosted_media":"","ocean_post_video_embed":"","ocean_link_format":"","ocean_link_format_target":"self","ocean_quote_format":"","ocean_quote_format_link":"post","ocean_gallery_link_images":"on","ocean_gallery_id":[],"footnotes":""},"categories":[519],"tags":[167,41],"class_list":["post-5817","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derecho-penal-internacional","tag-corte-penal-internacional","tag-venezuela","entry","has-media"],"yoast_head":"\nVenezuela se retira de la CPI: efectos jur\u00eddicos reales<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Venezuela notific\u00f3 a la ONU su retiro del Estatuto de Roma. 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