Вы сейчас просматриваете El nuevo paradigma de la Jurisdicción Internacional
Фото Thomas Lefebvre на Unsplash

Новая парадигма международной юрисдикции

Универсальная юрисдикция всех государств была поглощена Международным уголовным судом, когда был сформулирован Римский статут, и все государства, подписавшие его, отказались в пользу единого суда, способного рассматривать дела о преступлениях против человечности и выносить по ним решения. Эта власть свела функции каждого государства к уголовному преследованию таких деяний, совершенных на его территории, или к тому, что могло бы подтвердить местную юрисдикцию, основанную на других принципах экстерриториальности.

Это предложение соответствует международному опыту. В интересах улучшения проецирования международной юрисдикции такой образ действий позволил бы предвосхитить события, чтобы содействовать правосудию в условиях, более соответствующих ожиданиям и потребностям современного мира, борющегося с насилием и безнаказанностью. Нет ничего экстравагантного или неуместного в том, чтобы предположить, что дела о геноциде, произошедшие после вступления Договора в силу для государств-участников, могли бы рассматриваться в нынешнем Международном уголовном суде, который был создан для рассмотрения и осуждения этих наказуемых событий.

Международная юрисдикция определяется как «правовой принцип, который разрешает или требует от государства уголовного преследования за определенные преступления, независимо от места их совершения и гражданства жертвы или преступника». Этот термин был придуман и закреплен в качестве принципа в 1949 году в четырех Женевских конвенциях, которые регулируют международное гуманитарное право.

Поле деятельности этой фигуры - совершение преступлений против человечности. Концепция преступлений против человечности восходит к середине XIX века, и хотя первый список этих преступлений был составлен в конце Первой мировой войны, в международный документ они были сведены позже, когда в 1945 году был составлен Устав Нюрнбергского трибунала.

Цель реализации концепции заключалась в определении ответственности и наказании государственных агентов, которые во время войны устраивали пытки или геноцид против гражданского населения. Год спустя преступления против человечности, изложенные в Нюрнбергской хартии, были признаны Генеральной Ассамблеей ООН и впоследствии включены в конкретные правовые документы.

Впервые преступления, включенные в этот список, были определены в международном договоре после принятия 17 июля 1998 года Римского статута Международного уголовного суда.. Статут является учредительным документом Суда и определяет действия, которые квалифицируются как убийство, истребление, депортация, насильственное перемещение, лишение свободы, пытки, изнасилование, преследование по политическим, идеологическим, расовым или этническим мотивам, насильственное исчезновение, похищение или любые действия, нарушающие неприкосновенность, при условии, что эти действия являются частью широкомасштабного или систематического нападения на конкретное гражданское население.

Венесуэла подписала и ратифицировала Римский статут 7 июня 2000 г. а его вступление в силу на территории страны произошло два года спустя, 1 июля 2002 года. Развитие международного уголовного права с момента начала работы Суда привело к экстерриториальному применению национального уголовного законодательства посредством применения принципа универсальной юрисдикции.
Такой правовой охват привел к некоторой путанице в некоторых случаях. Изменения означают, что эти тяжкие преступления должны рассматриваться в двух юрисдикционных шкалах: юрисдикция самих государств (территориальная) и дополнительная, относящаяся к юрисдикции Суда в случае, если первая инстанция не в состоянии разрешить дело.

«Такое переосмысление правил международной уголовной юрисдикции резко ограничивает возможности расширения юрисдикции каждого государства, связанные с расширением испанской юрисдикции, которого добивается конституционная юрисдикция на основе предвзятого толкования положений этого законодательства, приписывая принципу универсальной юрисдикции возможности, которые больше не имеет смысла ему приписывать, особенно когда все большее распространение получает принцип замещающего правосудия».», Римский статут и международная юрисдикция, применяемая в настоящее время в Венесуэле, говорится в документе Римский статут и международная юрисдикция, применяемая в настоящее время в Венесуэле, подготовленном Алан Алдана и партнеры в этом отношении.

Без ограничений национальной юрисдикции

Внедрить процессуальную систему, соответствующую Международному уголовному суду. Это необходимо для того, чтобы международная юрисдикция могла действовать с большей легкостью и размахом в отношении преступлений, криминализированных в соответствии с ее руководящими принципами. В противном случае нормы национальной юрисдикции могут препятствовать уголовному процессу.

Судебные процессы, связанные с делами универсальной юрисдикции, как правило, идут медленно. и сложными. Потому что их динамика отличается от динамики других судебных процессов. Как правило, в них участвуют несколько сторон, бесчисленное множество пострадавших сторон и, кроме того, политические и экономические интересы, которые стараются не затрагивать своими действиями.

Поэтому важно четко понимать, как применять эту цифру, даже при рассмотрении национальных правовых руководящих принципов, которым необходимо следовать, поскольку это порождает море путаницы при увязывании преступлений национального характера с международными последствиями и преступлениями международного характера sensu stricto при легитимации юрисдикционных действий государства.

Для того чтобы пролить свет, необходимо провести различие между преступлениями внутренней ссылки и международными последствиями такие как наркоторговля, торговля людьми, пиратство, терроризм, фальшивая валюта; а также вытекающие из международного гуманитарного права и относящиеся к актам геноцида, военным преступлениям, преступлениям против человечности и агрессии.

Первые из них могут быть ограничены территориальной реальностью, а воздействие юридических благ которые он вызывает, скорее всего, будут иметь тот же территориальный характер. Однако может быть и так, что она распространяется на другие государства, которые имеют право возбуждать уголовное преследование на основании того, что законным интересам, защищаемым их уголовно-правовой системой, был нанесен ущерб или поставлены под угрозу.

В этих обстоятельствах лучше всего обратиться к принципу субсидиарного отправления правосудия., который предусматривает, что вопрос должен решаться высшей инстанцией, наиболее близкой к объекту проблемы, то есть наделяет уголовной юрисдикцией государство похитителя или задержавшего его лица.

Если преступление совершено на "ничейной земле", возможны два варианта: применение принципа пассивной личности, который требует использования национального уголовного права, когда жертвой преступления является гражданин какого-либо государства; или реализация принципа субсидиарного отправления правосудия. Оба варианта могут даже сосуществовать параллельно, чтобы узаконить юрисдикцию государства-истца.

Кейсы Венесуэлы и Испании

Уголовный кодекс Венесуэлы и испанский Органический закон о судебной власти Принцип субсидиарного отправления правосудия и принцип глобального правосудия, предполагающий применение экстерриториальности при отправлении правосудия за эти преступления, совпадают.

Изменения, произошедшие за последние пять десятилетий в области международное правосудие привели к переосмыслению этого вопроса. Среди этих правовых преобразований выделяются Нюрнбергские принципы, которые подчеркивают, что преступления против человечности не обязательно должны считаться преступными действиями в государстве, где они были совершены, для того чтобы преследоваться в других инстанциях. Это правило, наряду с направленностью международного уголовного права, позволяет применять так называемый принцип универсальной юрисдикции.

В этой связи, чтобы добиться активизации универсальной юрисдикции В отсутствие национального законодательства Принципы Принсентона предусматривают, что национальные судебные органы могут полагаться на универсальную юрисдикцию, если их собственное законодательство не предусматривает этого.

Международное сотрудничество

В связи с необходимостью укрепления международного сотрудничества для содействия разрешению этих дел Организация Объединенных Наций подготовила документ о принципах сотрудничества в области выявления, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военных преступлениях или преступлениях против человечности, который был принят на Генеральной Ассамблее 3 декабря 1973 года.

Несмотря на это сотрудничество, возникновение мировых войн и породило идею создания международной уголовной инстанции, которая могла бы установить ответственность за совершенные серьезные нарушения прав человека. Это международное движение за недопущение безнаказанности проявилось еще до вступления в силу Римского статута Международного уголовного суда, который вызвал важные изменения в сфере международного правосудия и даже заставил пересмотреть нынешнюю ситуацию в отношении принципа универсальной юрисдикции.

Что происходит в Венесуэле?

Статья 4.9 Уголовного кодекса Венесуэлы схожа с испанским опытом, в ней говорится о возможности распространения юрисдикции страны на дела за пределами ее территории в вопросах «...".«отвратительные преступления против человечества».».

Однако в венесуэльском законодательстве не уточняется значение этого выражения и не приводятся уголовные нормы, регулирующие геноцид, преступления против человечности и другие подобные преступления.. В свою очередь, Органический кодекс военной юстиции и агрессии в статьях 153 и 154 считает наказуемыми действия по организации нападений с территории Венесуэлы на любое другое государство.

Преследование таких преступлений, как геноцид или преступления против человечности, невозможно в рамках венесуэльской юрисдикции, поскольку - несмотря на международные обязательства Законодательная реформа, направленная на криминализацию этих деяний, так и не была проведена.

Венесуэла является государством-участником Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него с 1960 года.. Таким образом, на национальной территории геноцид и преступления против человечности не наказуемы, за исключением случаев остаточного наказуемого поведения, совпадающего с международным регулированием.

Как бы парадоксально это ни звучало, но если подобное поведение происходит в Венесуэле, то проявление международной справедливости не вызывает сомнений., Страна подписала Римский статут, не поставив под сомнение те аспекты своих внутренних правил, которые противоречили руководящим принципам международной юрисдикции.

Из-за внутренних правил Венесуэлы страна не может расширить свою юрисдикцию. к случаям, происходящим за пределами его границ, за исключением ситуаций экстерриториальности, которые признаются внутри страны как «экстерриториальные", в соответствии с принципом "экстерриториальности", и которые признаются внутри страны как "экстерриториальные" в соответствии с принципом "экстерриториальности".«объекты преследования».», в соответствии с принципами защиты и охраны, дополнительной юрисдикции, замещающего правосудия и активной или пассивной личности.

Однако следует отметить, что во время подписания Римского договора Венесуэла признала, что единственным международным органом, осуществляющим универсальную юрисдикцию, является Международный уголовный суд, и в соответствии с этим его мандат становится вышестоящим.

Венесуэльское право и международная юрисдикция

Аналогичным образом, венесуэльское законодательство, помимо указания на естественную правомочность судебного преследования Закон также в исключительных случаях устанавливает экстерриториальную юрисдикцию, применяемую в определенных ситуациях, установленных в законе. Это исключение обязывает венесуэльское государство признавать преступления, совершенные за рубежом. Оно описано в статье 60 Уголовно-процессуального кодекса следующим образом:

«В делах о преступлениях, совершенных за пределами территории Республики, когда судебное разбирательство может или должно быть проведено в Венесуэле, юрисдикцией обладает суд, осуществляющий юрисдикцию в месте последнего проживания обвиняемого, если нет суда, прямо указанного специальным законом; если же он не проживал в Республике, юрисдикцией обладает суд того места, куда он прибыл или где он находится в момент подачи ходатайства о проведении судебного разбирательства.»

Статья 3 того же правового документа устанавливает территориальную юрисдикцию для уголовного преследования любого лица, совершившего преступление в данном географическом районе. Статья 4 гласит, что лица, которые, находясь за пределами страны, совершают определенные действия, такие как измена Республике, совершение преступления против безопасности страны или ее граждан, будучи иностранцем, производство или отправка оружия или боеприпасов, предназначенных для Венесуэлы, без разрешения правительства Республики, а также другие преступные действия, подлежат преследованию в Венесуэле и будут наказаны в соответствии с венесуэльским уголовным законодательством.

Это положение закреплено в статье 73 Органического закона о борьбе с организованной преступностью и финансированием терроризма., В нем четко указано, что венесуэльцы или иностранцы, совершившие преступления против патримониальных интересов целостности или безопасности Боливарианской Республики Венесуэла, подлежат преследованию в соответствии с национальным законодательством.

Подписав и ратифицировав Римский статут, Венесуэла должна принять закон, гарантирующий эффективную судебную защиту в рамках международной юрисдикции, которой она обязалась следовать. Это означает, что не следует ограничиваться общим прилагательным, предлагаемым Органическим процессуальным кодексом Венесуэлы и Законом о борьбе с организованной преступностью и финансированием терроризма, но и развивать системы, основанные на международном применении. Будучи одной из первых стран, подписавших договор, Венесуэла должна двигаться вперед в соответствии с принципом прогрессивности прав человека, закрепленным в статье 19 Конституции Венесуэлы.

Скачать бесплатный документ: Римский статут и его применение в Венесуэле.