各国宪法也对特殊情况做出了规定。即使在最坏的情况下，也要维护公共秩序，保障所有公民的基本权利。冠状病毒引发的大流行局势 SARS-CoV-2, COVID-19 疾病已成为世界上许多国家要求进入紧急状态和紧急状态的原因。.

自世界卫生组织（WHO）宣布 COVID - 19 为大流行病以来 许多国家加强了控制措施。截至当时，114 个国家报告了 118 000 个病例，4 291 人死于该疾病引起的并发症。在这一消息发布两天后，委内瑞拉于 3 月 13 日确认了首两例病例，涉及两名从西班牙飞来的航班乘客。.

委内瑞拉的紧急状态

随着这一宣布，尼古拉斯-马杜罗政府暂停了一个月从欧洲和哥伦比亚飞来的航班。.卫生系统也被宣布为永久性紧急状态，人民政权卫生部下令将 46 家保健中心作为哨点医院，负责治疗可能受影响的病人。.

同一天，针对这一情况采取了法律上最重要的措施之一警报状态是根据《委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法》第 338 条颁布的。该条规定了在«...... "的情况下可宣布的情况。«严重危及国家或其公民安全的灾难、公共灾害或其他类似事件».

警报状态是所谓的紧急状态的一部分。 委内瑞拉法律规定的紧急状态，只能由共和国总统在部长会议上颁布法令。关于例外状态，《宪法》第 337 条将其定义为«......例外状态"。«社会、经济、政治、自然或生态性质的情况，严重影响到国家、国家机构和公民的安全，在这方面，现有的权力不足以应对这些事件。面对这些现象，宪法保障可能会暂时受到限制，但生命权、禁止单独监禁和酷刑、正当程序权、知情权和其他实实在在的人权除外。.» 

应该指出的是，警报状态不会中断公共权力机关的运作。, 不过，它暂时中止现行法律中与所采取措施不符的条款。宣布进入戒备状态的最长时间为 30 天，必要时可再延长 30 天，这与经济紧急状态和内部或外部骚乱状态不同，经济紧急状态的最长时间为 60 天，可延长同样的时间，内部或外部骚乱状态的最长时间为 90 天，可延长同样的时间。. 

延长紧急状态的期限必须得到国民议会的批准。 在规定的时间之前，如果引发这种状态的条件被中止，它或国家行政部门可以取消这种状态。委内瑞拉的这种性质的国家由《例外情况组织法》审查和发展，其措辞扩大了不得限制的权利，具体如下：

1. 生活.
2. 承认法人地位。.
3. 保护家庭。.
4. 法律面前人人平等。.
5. 国籍.
6. 人身自由和禁止强迫人员失踪的做法。.
7. 个人的身体、心理和道德操守。.
8. 不是奴隶或奴役。.
9. 思想、良心和宗教自由。.
10. 法律，尤其是刑法的合法性和不溯及既往。.
11. 正当程序。.
12. 宪法保护。.
13. 参与、选举权和获得公共服务的机会。.
14. 信息.

上述特别法还规定，只有在极端严重的客观情况下才能宣布这些状态。 使国家可用的普通手段不足以应对。一旦宣布进入戒备状态或一般紧急状态，共和国总统有权将全部或部分执行权下放给省长、市长、卫戍司令或任何其他组成机构。.

任何自然人或法人，无论是公共还是私人，都必须与主管当局合作 为保护人员、货物和场所，并可能受委托提供特殊服务。不遵守或抵制者将受到制裁。同样，该《组织法》还规定，这些国家可以决定限制或配给服务或基本必需品的使用，并采取措施确保市场供应和服务的运作。.

在 Alan Aldana & Abogados 律师事务所，我们建议大家待在家里，遵守健康专家的指导原则和协议。我们还重申，我们承诺并愿意通过我们的电子渠道对请求做出回应。.

查阅的资料来源

• 国家报
• 英国广播公司
• 第一章
• 委内瑞拉.Justia.com
• VTV.gob.ve
• rights.org.ve