迫害的威胁促使人们做出强有力的决定。由于种族、宗教甚至政治歧视，人们在某一领土上感到不安全，从而离开自己的国家，沦为需要国际保护的难民。.

难民是 «有正当理由担心因种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解而遭受迫害，现居其国籍国境外，并且由于这种担心而不能或不愿利用其本国保护的人；或没有国籍，但由于上述事件而在其前惯常居住地国境外，并且由于这种担心而不能或不愿返回该国的人»1951 年 7 月《关于难民地位的日内瓦公约》所定义的 "难民"。.

当政府或地方当局表现出无力提供保护和实现基本人权时，就有可能获得难民身份。. .在庇护国，难民有权享受最低限度的安全条件，这些条件不仅包括人身安全，还包括支持难民获得与庇护地合法居民中的任何外国人相同的公民权利，包括思想和行动自由、医疗保健以及成年人的工作权利。.

谁来决定难民身份？

联合国难民事务高级专员办事处（UNHCR）警告说，一个人是否属于难民 只要符合规定的条件，无论是否得到政府的承认。.

各国政府应负责制定确定此类地位的法律程序。, 在所有这些过程中，难民署提供援助和咨询意见，以便根据自己的制度确定这些人的条件、权利和福利。在所有这些过程中，难民署提供援助和咨询的目的是保护难民和监督《日内瓦公约》的执行情况。.

鉴于某些政治和社会环境的条件, 由于难民危机，特别是拉丁美洲国家经历的难民危机，难民署扩大了难民的概念和定义，以便向生活在真正困难情况下的公民提供援助，这些情况损害了他们在自己国家的完整性。从这个意义上说，1984 年制定的《卡塔赫纳难民宣言》将那些由于普遍暴力、外国侵略、国内冲突、大规模强奸等原因，其生命、安全或自由受到威胁，被迫逃离原籍国的人列为难民。 人权 或其他严重扰乱公共秩序的情况。.

难民身份一旦确定, 除非适用终止条款，否则难民身份将被保留。对难民地位采取严格办法的基础是为他们提供不可动摇的安全保障，并确保他们的地位不会受到其原籍国局势的不断审查。.

查阅的资料来源

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