了解如何使用现有的法律工具可极大地促进及时诉诸司法。. 美洲体系 人权委员会是美洲大陆人权的保障者，因此全面了解其权限非常有用。.

这一体系诞生于人类艰难的战争经历。. 基本保障遭到系统和严重侵犯的地区。美洲国家组织的宗旨是促进在任何情况下对人权的区域保护。它通过美洲人权委员会（IACHR）和美洲人权法院（IACtHR）来实现这一目标。.

这两个机构作为执行武器、, 负责监督美洲国家组织 (OAS) 成员国履行这方面义务的情况。.

在直接向美洲人权委员会法院提交任何个人申诉之前 有必要求助于美洲人权委员会。该委员会负责调查侵犯人权案件是否适当，并可向责任国提出建议，目的是尽可能恢复基本保障的享有，防止类似情况的发生，并弥补所造成的损失。以下是向委员会提交案件过程的相应说明和相关信息。.

应该指出的是，美洲人权委员会只同意调查已经用尽所有国内司法补救办法的案件。, 申请必须已提交申诉地所在国的国家法院，且该国司法机构已做出终审判决，认定申请不可受理。.

如果尚未用尽国内补救办法，则必须满足其他允许的要求。, 只有当国内法律没有提供正当程序来保护受到侵犯的权利、没有用尽国内补救办法或在做出最终裁决时出现延误时，才适用 "正当程序 "原则。.

申请可在用尽国内司法补救办法六个月后提交。但是，如果承认上述例外情况之一，则六个月的时限不适用。.

如何提交请愿书

任何人都可以提出申请, 美洲国家组织是一个组织或一群人谴责美洲国家组织一个或多个国家侵犯人权行为的组织。.

请愿人可同时作为请愿人和据称受害人提出请愿。. .必要时，委员会有权在法律文件中保护据称受害人的身份。同样，如有需要，委员会也可保留申请人的身份。.

值得注意的是，提交申请不需要律师服务。 无需付费。这些是必须包含的详细信息：

据称受害人及其家庭成员的个人信息。.

• 申请方的个人资料，如全名、电话号码、邮政地址和电子邮件地址。.
• 全面、清晰、详细地描述事实，包括事实发生的方式、时间和地点，以及应对此行为负责的国家。.
• 指出被认为负有责任的当局，以及据称在事实中被侵犯的人权。.
• 提出指控和法律诉讼的国内司法机构，以及国家当局，特别是法院的反应。.
• 说明是否已将申请提交有权处理此类案件的另一国际机构。.

向美洲委员会提出申诉的情况

委员会确认收到申请后，申请可进入以下任一阶段： 不受理申请，要求为调查提供补充资料，或受理申请。当申请开始处理并进入受理阶段时，这意味着美洲人权委员会深入调查案件的要求已得到满足，但并不保证将做出何种决定。.

处于受理阶段 在这一阶段，双方开始交换信息和审议意见。在这一阶段，双方开始交流信息和审议提交的材料。.

当委员会认定确实存在侵犯人权的情况时 在国家违反基本保障的情况下，委员会应发表报告，提出具体建议，以制止违反基本保障的行为，澄清事实，开展相关调查，并对造成的损害进行赔偿。.

如果国家不遵守委员会提出的建议, 美洲人权委员会将把请愿提交美洲人权法院，由该法院进行分析并做出判决。.

美洲公约》之前的委内瑞拉

各国必须承认法院的管辖权，法院才能采取行动。. .委内瑞拉作为系统的一部分 谴责《美洲公约. .国际公法中的退约是指一国决定撤回其对国际条约的同意，从而打破通过条约对其约束的单方面声明。.

美洲人权委员会（IACHR）获悉，委内瑞拉 2012 年 9 月 6 日向美洲国家组织秘书长提交了一份退出《美洲人权公约》的文书。.

委员会指出，一旦退出《公约》在一年内生效，委内瑞拉作为美洲国家组织的成 员国，将继续受委员会的管辖。 以及《美洲国家组织宪章》和委内瑞拉国 1948 年签署的《美洲宣言》规定的义务。此外，根据《美洲公约》第 78.2 条，美洲人权法院可审理在申诉生效日之前发生的任何侵犯人权案件。.

美洲国家组织宪章》失效的时间问题

2017 年 4 月 27 日，美洲国家组织向秘书长路易斯-阿尔马格罗递交了申诉。. .委内瑞拉宣布退出的理由是，«路易斯-阿尔马格罗和美洲国家组织应对领导对国家的攻击和鼓动干涉负责»。退约后，《美洲国家组织宪章》必须在 24 个月后才能对委内瑞拉失效。.

该国在 2013 年之前一直是国际刑事法院的成员，但其总统尼古拉斯-马杜罗于当年 9 月 10 日决定退出。.

应当指出的是，委员会不能受理涉及非欧盟成员国的案件。 美洲国家组织。美洲国家组织也无权提供律师协助国内司法程序，或提供财政援助、执行移民程序，或安排发放签证或政治庇护。.

查阅的资料来源

• OAS 手册
• 美洲人权委员会
• 美洲国家组织网站