يتطلب تخيل نظام نقدي للتبادل الرقمي جهدًا ذهنيًا، على الرغم من التقدم التكنولوجي الذي تشهده البشرية اليوم. لم يكن مثل هذا الحدث ممكناً حتى عام 1998 مع ظهور العملة الرقمية أو العملة المشفرة، حيث كانت البشرية تستخدم دائماً مراجع مادية في المعاملات النقدية.

إذا كانت هناك حاجة إلى التجريد لإعادة إنشاء هذا الاحتمال عقليًا، فإن تنظيم النشاط قانونيًا لتحويلها إلى معاملات نقدية آمنة وموثوقة مهمة معقدة، لأنها تفلت من جميع الصيغ المعروفة والراسخة اجتماعيًا. وليس عبثًا أن يؤدي ظهور أول عملة رقمية إلى إحداث تغييرات مهمة في الاقتصاد العالمي، الأمر الذي استحق دراسة الآثار والنتائج المترتبة على هذه التكنولوجيا.

أخذت الولايات المتحدة واليابان ولوكسمبورغ على عاتقها مسؤولية الريادة في استخدام العملة الرقمية. وقد وضعت هذه الدول الثلاث لوائح قانونية لتنظيم العملية، من أجل ضمان أمن المستخدمين وشفافية الإجراءات. وفي هذا الصدد، فرضت الدولة الآسيوية ضوابط ومتطلبات أكبر عندما يتعلق الأمر بالسماح باستخدام العملات الرقمية، في حين كانت الولايات المتحدة أكثر مرونة في لوائحها التنظيمية.

بعد ظهورها لأول مرة في عام 1998 على يد المهندس الياباني وي داي، لم يتبنَّ مجموعة من الأشخاص تحت اسم مستعار «ساتوشي ناكاموتو» الاقتراح إلا بعد 10 سنوات ليقوموا بتصميم أول بروتوكول بيتكوين مفتوح المصدر، والذي أطلق اسمه أيضًا على أول عملة رقمية مشفرة معروفة.

يتمثل الغرض من البيتكوين في استخدام نظام لتبادل القيمة يعتمد على عملة إلكترونية، دون تدخل من الجهات الحكومية. وقد أتاحت هذه الخصائص أن تكون ذات فائدة كبيرة في عام 2009 في مواجهة الانهيار والأزمة العالمية التي كان يشهدها القطاع المالي في ذلك الوقت. فمن خلال العملة الرقمية، كان بإمكان المستخدمين إرسال واستقبال الأموال فيما بينهم، دون الحاجة إلى وساطة وسيط.

إنها في الأساس عملة غير محسوسة للحواس البشرية. وتُستخدم لتبادل السلع والخدمات حصريًا من خلال القنوات الإلكترونية. كما أنها تقترح نظامًا نقديًا فعالاً وموثوقًا وسهل التبادل لا يولد تضخمًا، حيث أن الشبكة نفسها مسؤولة عن إصدار عملات البيتكوين بطريقة لا مركزية، بناءً على الطلب الحقيقي.

ومن المزايا الأخرى التي ذُكرت لهذا الأمر النقدي أن التحقق منه يخضع للقوة الحسابية. قادرة على حل مشاكل تكنولوجيا المعلومات المعقدة للغاية وتمكين التصديق على المعاملات دون خرق النظام.

العملات الرقمية هل هي نفسها بالنسبة للجميع؟

لم تسمح حداثة النظام النقدي الرقمي حتى الآن بتوحيد عملياته ولا تنظيم استخداماته. فقد حدد كل بلد، وفقًا لمعاييره واحتياجاته الخاصة، الطريقة الأكثر ملاءمة لاستخدامه.

إذا أخذنا كمرجع البلدان الثلاثة التي نجحت في وضع لوائح أكثر وضوحًا في هذا الصدد، في آلان ألدانا والمحامون قمنا بمراجعة اللوائح، في محاولة لإسقاط فنزويلا في استخدام العملات الرقمية.

لا تعتبرها جميع الدول عملة على قدم المساواة مع العملات التقليدية. في الولايات المتحدة ولوكسمبورغ واليابان يشار إليها كسلعة رقمية. وفي الولايات المتحدة، تم تعريفها على أنها مادة خام، كما هو الحال مع الذهب والنفط والغاز. وقد أُطلق عليها «سلعة» لأنها منتج أو سلعة مطلوبة دون تمييز نوعي في عمليات البيع والشراء.

هذا التعريف القانوني الذي وضعته الولايات المتحدة هو الأكثر استخداماً في العالم., تُعتبر العملة الرقمية سلعة استهلاكية. وفي معظم البلدان الأوروبية، يتم تعريفها كوسيلة دفع تقليدية، على قدم المساواة مع أنظمة الدفع التقليدية مثل العملات المعدنية والأوراق النقدية.

ومع ذلك، ينطلق كلا النهجين من مبدأ الطبيعة المشروعة لنشاط إنتاج العملات الرقمية وتداولها. أوصت الأمم المتحدة (الأمم المتحدة)، من خلال اللجنة الاقتصادية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (ECLAC)، بعد إجراء دراسة شاملة، باستخدام العملة الرقمية في منطقة البحر الكاريبي واقترحت تعزيز البحوث المالية لتسهيل عملية تكامل النظام وتشجيع التعاون الإقليمي في هذا الصدد.

البيتكوين على الأراضي الوطنية

في غياب الوضوح بشأن اللوائح القانونية المحددة لأنظمة العملات الرقمية، ليس من الواضح ما هو الإطار القانوني لأنظمة العملات الرقمية., من أجل وضع صورة واضحة وعامة توضح مزايا وعيوب قبول واستخدام العملة المشفرة في فنزويلا، من الضروري وضع لمحة عامة وواضحة.

نهدف في مكتب آلان ألدانا وأبوغادوس إلى الشروع في البحث في السياسات والتدابير لدعم شرعية الأنشطة التي تنطوي على معاملات بالعملات الرقمية من أجل ضمان الأمان اللازم للمستخدم.

كيف ينبغي تصنيف العملة الرقمية في فنزويلا؟

كما أن هذا هو أحد الشواغل الأولى التي يجب معالجتها في اقتراحنا، مع الأخذ في الاعتبار القوانين والسياسات القليلة في العالم بشأن هذه المسألة.

ولإلقاء الضوء على الظلام، طرحنا بعض الاعتبارات لتسهيل الانتقال إلى هذا النظام النقدي.. التوصية الأولى هي التشجيع - من قبل السلطات المعنية - على المشاركة في الاقتصاد الرقمي، بما في ذلك استثمار الفرص التي تتيحها العملة الرقمية ومراجعة السياسات المتبعة في دول مثل الولايات المتحدة واليابان.

سيتطلب تشغيل العملة الرقمية في الدولة أيضًا تطوير برامج متخصصة. لتجنب غسل الأموال وتمويل الإرهاب وأي معاملات أخرى غير مشروعة. ومن أجل منع هذه الأنواع من الأفعال، من المهم معرفة العميل بعمق والوصول إلى المعلومات التي تسمح بالتأكد من مشروعية العمليات.

وعلاوة على ذلك، يتطلب تنفيذ العملة المشفرة ما يلي أنظمة الأمن السيبراني قوية لحماية المعلومات المخزنة وتقليل مخاطر التعرض للخطر.

في النص التالي نعرض بالتفصيل وجهات نظرنا حول إمكانية إنشاء عملة رقمية كرقم نقدي في فنزويلا، ونقدم لمحة عامة عن إنشائها وتشغيلها في بلدان أخرى.

[حمّل هنا الوثيقة كاملة بصيغة .pdf].