Les situations exceptionnelles sont également réglementées dans les constitutions des pays. Même dans les pires scénarios, l'objectif est de maintenir l'ordre public et de garantir les droits fondamentaux de tous les citoyens. La situation de pandémie générée par le coronavirus SARS-CoV-2, La maladie COVID-19 a été la raison pour laquelle de nombreuses nations du monde ont demandé l'instauration d'états d'urgence.
Depuis que l'Organisation mondiale de la santé (OMS) a déclaré le COVID - 19 comme pandémie les mesures de contrôle ont été renforcées dans de nombreux pays. À cette date, 118 000 cas avaient été signalés dans 114 pays et 4 291 personnes étaient décédées des suites de complications liées à la maladie. Deux jours après cette annonce, le 13 mars, le Venezuela a confirmé les deux premiers cas, concernant deux passagers de vols en provenance d'Espagne.
L'état d'urgence au Venezuela
Avec cette annonce, le gouvernement de Nicolás Maduro a suspendu les vols en provenance d'Europe et de Colombie pendant un mois.. Le système de santé a également été déclaré en situation d'urgence permanente, et le ministère du pouvoir populaire pour la santé a décrété que 46 centres de soins de santé étaient des hôpitaux sentinelles pour traiter les patients potentiellement touchés.
Le même jour, l'une des mesures les plus importantes sur le plan juridique a été prise en réponse à la situationL'état d'alerte a été décrété conformément à l'article 338 de la Constitution de la République bolivarienne du Venezuela. Cet article mentionne les cas dans lesquels il peut être déclenché face à «...".«les catastrophes, calamités publiques ou autres événements similaires qui mettent gravement en danger la sécurité de la nation ou de ses citoyens».
L'état d'alerte fait partie des états d'urgence. Les états d'urgence prévus par la législation vénézuélienne, qui ne peuvent être décrétés que par le président de la République en conseil des ministres. En ce qui concerne les États d'exception, l'article 337 de la Constitution les définit comme des «...États d'exception".«des circonstances de nature sociale, économique, politique, naturelle ou écologique, qui affectent gravement la sécurité de la nation, de ses institutions et de ses citoyens, et à l'égard desquelles les pouvoirs disponibles pour faire face à de tels événements sont insuffisants. Face à ces phénomènes, les garanties constitutionnelles peuvent être temporairement restreintes, à l'exception du droit à la vie, de l'interdiction de la détention au secret et de la torture, du droit à une procédure régulière, du droit à l'information et d'autres droits de l'homme concrets.»
Il convient de noter que l'état d'alerte n'interrompt pas le fonctionnement des organes de la puissance publique., Toutefois, il suspend temporairement, dans les lois existantes, les articles incompatibles avec les mesures prises. La durée maximale pour laquelle l'état d'alarme peut être déclaré est de 30 jours, qui peuvent être prolongés de 30 jours supplémentaires si nécessaire, contrairement à l'état d'urgence économique qui dure au maximum 60 jours et peut être prolongé pour une période équivalente, et à l'état d'agitation interne ou externe qui peut être déclaré pour une durée maximale de 90 jours, et peut être prolongé pour une période similaire.
La prolongation de l'état d'urgence doit être approuvée par l'Assemblée nationale. et peut être révoqué par lui ou par l'Exécutif national, avant le délai fixé, si les conditions qui l'ont déclenché sont suspendues. Au Venezuela, les états de cette nature sont examinés et développés par la loi organique sur les états d'exception, dont la formulation développe les droits qui ne peuvent être restreints, qui sont mentionnés ci-dessous :
- La vie.
- Reconnaissance de la personnalité juridique.
- Protection de la famille.
- L'égalité devant la loi.
- Nationalité.
- Liberté personnelle et interdiction de la pratique de la disparition forcée des personnes.
- Intégrité personnelle physique, psychologique et morale.
- Ne pas être tenu en esclavage ou en servitude.
- Liberté de pensée, de conscience et de religion.
- La légalité et la non-rétroactivité des lois, en particulier des lois pénales.
- Droit à une procédure régulière.
- Protection constitutionnelle.
- Participation, suffrage et accès à la fonction publique.
- L'information.
La loi spéciale susmentionnée stipule également que ces états ne peuvent être déclarés que dans des situations objectives d'une extrême gravité. qui rendent les moyens ordinaires dont dispose l'État insuffisants pour y faire face. Une fois l'état d'alerte, ou l'état d'urgence en général, décrété, le président de la République a le pouvoir de déléguer son exécution, en tout ou en partie, aux gouverneurs, aux maires, aux commandants de garnison ou à toute autre autorité constituée.
Toute personne physique ou morale, publique ou privée, doit coopérer avec les autorités compétentes pour la protection des personnes, des biens et des lieux, et peuvent être mandatés pour des services extraordinaires. Le non-respect ou la résistance à cet égard seront sanctionnés. De même, cette loi organique indique qu'il est possible dans ces États de décider de limiter ou de rationner l'utilisation de services ou de produits de première nécessité, ainsi que de prendre des mesures pour garantir l'approvisionnement des marchés et le fonctionnement des services.
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