Savoir utiliser les outils juridiques disponibles facilite grandement l'accès à la justice en temps voulu. Le système interaméricain La Commission des droits de l'homme est garante des droits de l'homme sur le continent américain. Une connaissance approfondie de ses compétences est donc très utile.

Ce système est né de l'expérience difficile de la guerre pour l'humanité. Là où les garanties fondamentales ont été systématiquement et profondément violées. Son objectif est de promouvoir la protection régionale des droits de l'homme en toutes circonstances. Elle le fait par l'intermédiaire de la Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH) et de la Cour interaméricaine des droits de l'homme (CIADH).

Ces deux organes, en tant que bras d'exécution, sont chargés de contrôler le respect par les États membres de l'Organisation des États américains (OEA) de leurs obligations en la matière.

Avant de soumettre une requête individuelle directement à la Cour de la CIDH il est nécessaire de s'adresser à la CIDH. La commission est chargée d'enquêter sur l'opportunité du cas de violation des droits de l'homme et peut formuler des recommandations à l'État responsable, dans le but de rétablir autant que possible la jouissance des garanties fondamentales, d'empêcher l'apparition de situations similaires et de réparer les préjudices subis. Voici les instructions correspondantes avec des informations pertinentes sur le processus de soumission d'un cas à la commission.

Il convient de noter que la CIDH n'acceptera d'enquêter que dans les cas où tous les recours judiciaires internes ont été épuisés., La demande doit avoir été introduite devant les juridictions nationales du pays où la plainte a été déposée et le pouvoir judiciaire de cet État a rendu une décision de dernière instance dans laquelle la demande a été jugée irrecevable.

Si les voies de recours internes n'ont pas été épuisées, d'autres conditions doivent être remplies., ne s'applique que lorsque les lois nationales ne prévoient pas de procédure régulière pour protéger les droits qui ont été violés, que les voies de recours nationales n'ont pas été épuisées ou qu'il y a un retard dans la prise d'une décision finale.

La requête peut être déposée dans les six mois suivant l'épuisement des voies de recours internes. Toutefois, lorsque l'une des exceptions mentionnées ci-dessus doit être admise, le délai de six mois ne s'applique pas.

Comment soumettre une pétition

Les pétitions peuvent être déposées par toute personne, L'OEA est une organisation ou un groupe de personnes qui dénonce une violation des droits de l'homme contre un ou plusieurs États de l'OEA.

Le requérant peut agir à la fois comme requérant et comme victime présumée dans une requête.. Le cas échéant, la Commission a le pouvoir de protéger l'identité de la victime présumée dans les documents juridiques. De même, elle peut réserver l'identité du pétitionnaire, si nécessaire.

Il est important de noter que les services d'un avocat ne sont pas nécessaires pour déposer une requête. aucune redevance n'est due. Voici les informations qui doivent être incluses :

Données personnelles de la victime présumée et des membres de sa famille.

• Les données personnelles du demandeur, telles que son nom complet, ses numéros de téléphone, son adresse postale et son adresse électronique.
• Description complète, claire et détaillée des faits, y compris comment, quand et où ils se sont produits et l'État tenu pour responsable des actions.
• Indication des autorités considérées comme responsables, ainsi que des droits de l'homme prétendument violés dans les faits.
• Les instances judiciaires nationales devant lesquelles les accusations et les actions en justice ont été portées, ainsi que la réponse des autorités de l'État, en particulier des tribunaux.
• Indication, le cas échéant, de la soumission de la pétition à une autre instance internationale compétente pour traiter de tels cas.

Statut de la pétition devant la commission interaméricaine

Une fois que la Commission a accusé réception de la pétition, celle-ci peut passer à l'une des étapes suivantes : ne pas ouvrir la requête pour traitement, demander des informations supplémentaires pour l'enquête ou ouvrir la requête pour traitement. Lorsque la requête est ouverte pour traitement et passe au stade de la recevabilité, cela signifie que les conditions requises pour que la CIDH enquête de manière approfondie sur l'affaire sont remplies, mais cela ne garantit pas la décision qui sera prise.

Être au stade de la recevabilité sera envoyé à l'État concerné pour commentaires. C'est à ce stade que commencent l'échange d'informations et l'examen des observations des deux parties.

Lorsque la commission décide qu'il y a effectivement eu violation des droits de l'homme par un État, elle émet un rapport assorti de recommandations spécifiques visant à mettre fin aux actes qui violent les garanties fondamentales, à éclaircir les faits et à mener les enquêtes pertinentes, ainsi qu'à réparer les dommages causés.

Au cas où l'État ne se conformerait pas aux recommandations suggérées par la commission, La CIDH renverra la requête à la Cour interaméricaine des droits de l'homme, qui l'analysera et rendra un arrêt.

Le Venezuela devant la Convention américaine

Pour que la Cour puisse agir, il faut que les États aient reconnu sa compétence.. Le Venezuela en tant qu'élément du système a dénoncé la Convention américaine. La dénonciation en droit international public est la déclaration unilatérale par laquelle un Etat décide de retirer son consentement à un traité international, rompant ainsi la relation contraignante qui le liait à travers le traité.

La Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH) a été informée que le Venezuela a remis au secrétaire général de l'Organisation des États américains (OEA) un instrument de dénonciation de la Convention américaine relative aux droits de l'homme, en date du 6 septembre 2012.

La Commission note qu'une fois que la dénonciation de la Convention entrera en vigueur dans un délai d'un an, le Venezuela, en tant qu'État membre de l'OEA, continuera à être soumis à la juridiction de la Commission. et à ses obligations en vertu de la Charte de l'OEA et de la Déclaration américaine, signée par l'État du Venezuela en 1948. En outre, tout cas de violation des droits de l'homme survenu jusqu'à la date d'entrée en vigueur de la plainte peut être examiné par la Cour interaméricaine des droits de l'homme (CIDH), conformément à l'article 78.2 de la Convention américaine.

Le délai de caducité de la Charte de l'OEA

Le 27 avril 2017, la plainte de l'OEA a été remise au secrétaire général Luis Almagro.. Les raisons de la dénonciation du Venezuela sont que «Luis Almagro et l'OEA sont responsables d'avoir mené les attaques contre la nation et d'avoir encouragé l'ingérence». Après la dénonciation, 24 mois doivent s'écouler avant que la Charte de l'OEA ne devienne inefficace pour le Venezuela.

Le pays était membre de la Cour jusqu'en 2013, date à laquelle son président, Nicolás Maduro, a décidé de s'en retirer le 10 septembre de la même année.

Il est à noter que la Commission ne peut pas admettre un cas lorsqu'il concerne un pays qui n'est pas membre de l'Union européenne. à l'OEA. Elle n'est pas non plus autorisée à fournir des avocats pour assister les procédures judiciaires nationales, ni à fournir une assistance financière, à effectuer des procédures d'immigration ou à prendre des dispositions pour l'octroi de visas ou de l'asile politique.

Sources consultées

• Brochure de l'OEA
• CIDH
• OAS.org