उपलब्ध कानूनी उपकरणों का उपयोग करना जानना न्याय तक समय पर पहुँच को बहुत सुगम बनाता है।. अंतर-अमेरिकी प्रणाली अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार आयोग एक संस्था है जो अमेरिका महाद्वीप में मानवाधिकारों की गारंटी देती है, इसलिए इसके क्षेत्राधिकार की गहन समझ होना बहुत उपयोगी है।.

यह प्रणाली मानवता के विभिन्न युद्धों में कठिन अनुभव के बाद बनाई गई थी।. जहाँ मौलिक गारंटियों का व्यवस्थित और गहराई से उल्लंघन किया गया है। इसका उद्देश्य किसी भी परिस्थिति में मानवाधिकारों की क्षेत्रीय सुरक्षा को बढ़ावा देना है। इस उद्देश्य के लिए यह अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार आयोग (IACHR) और अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार न्यायालय (IACHR न्यायालय) के माध्यम से कार्य करता है।.

ये दोनों निकाय, कार्यकारी अंगों के रूप में, संगठन ऑफ़ अमेरिकन स्टेट्स (OAS) के सदस्य राष्ट्रों द्वारा इस संबंध में उठाए गए दायित्वों के अनुपालन की निगरानी के लिए जिम्मेदार हैं।.

किसी भी व्यक्तिगत याचिका को सीधे अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार न्यायालय में प्रस्तुत करने से पहले IACHR से अपील करना आवश्यक है। यह आयोग यह जांचने के लिए जिम्मेदार है कि मानवाधिकार उल्लंघन का मामला स्वीकार्य है या नहीं, और वह संबंधित राज्य को सिफारिशें कर सकता है, ताकि यथासंभव मौलिक गारंटियों का आनंद पुनः सुनिश्चित किया जा सके, समान परिस्थितियों की पुनरावृत्ति रोकी जा सके, और हुए नुकसान की भरपाई की जा सके। यहाँ आयोग में मामला दायर करने की प्रक्रिया से संबंधित प्रासंगिक जानकारी सहित निर्देश पुस्तिका दी गई है।.

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि IACHR केवल उन मामलों की जांच करने के लिए सहमत होगा जिनमें सभी घरेलू कानूनी उपायों का उपयोग किया जा चुका है।, अर्थात्, कि उस मामले को उस देश की राष्ट्रीय अदालतों के समक्ष लाया गया है जहाँ स्थिति की सूचना दी गई है और उस राज्य की न्यायपालिका ने अनुरोध को खारिज करते हुए एक अंतिम निर्णय जारी किया है।.

यदि घरेलू उपचार अभी तक समाप्त नहीं हुए हैं, तो अन्य स्वीकृत आवश्यकताओं को पूरा किया जाना चाहिए।, केवल तब लागू होता है जब घरेलू कानून उन अधिकारों की रक्षा के लिए उचित प्रक्रिया निर्धारित नहीं करते जिनका उल्लंघन हुआ है, घरेलू उपायों का पूर्ण रूप से उपयोग करना असंभव हो या अंतिम निर्णय जारी करने में देरी हुई हो।.

घरेलू कानूनी उपायों का पूरा उपयोग करने के छह महीने बाद याचिका दायर की जा सकती है। हालांकि, जब उपरोक्त अपवादों में से किसी एक को स्वीकार किया जाता है, तो छह महीने की अवधि लागू नहीं होती।.

अनुरोध कैसे जमा करें

किसी भी व्यक्ति द्वारा अनुरोध किया जा सकता है।, व्यक्तियों के समूह या संगठन को एक या अधिक OAS सदस्य राज्यों के विरुद्ध मानवाधिकार उल्लंघन की रिपोर्ट करने के लिए।.

अनुरोध करने वाला व्यक्ति एक ही समय में याचिकाकर्ता और कथित पीड़ित दोनों के रूप में कार्य कर सकता है।. जहाँ आवश्यक हो, आयोग के पास कानूनी दस्तावेजों में कथित पीड़ित की पहचान की रक्षा करने का अधिकार है। इसी प्रकार, यदि आवश्यक हो तो यह याचिकाकर्ता की पहचान भी गोपनीय रख सकता है।.

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि याचिका दायर करने के लिए वकील की सेवाओं की आवश्यकता नहीं होती है। कोई शुल्क नहीं दिया जाना चाहिए। निम्नलिखित जानकारी शामिल होनी चाहिए:

आरोपित पीड़ित और उनके परिवार के सदस्यों के व्यक्तिगत विवरण।.

• याचिकाकर्ता के व्यक्तिगत विवरण, जैसे पूरा नाम, टेलीफोन नंबर, डाक पता और ईमेल पता।.
• तथ्यों का एक संपूर्ण, स्पष्ट और विस्तृत विवरण, जिसमें यह शामिल है कि वे कैसे, कब और कहाँ हुए, और इन कार्यों के लिए कौन-सी राज्य को जिम्मेदार ठहराया गया।.
• घटनाओं में कथित तौर पर उल्लंघन किए गए मानवाधिकारों के साथ-साथ जिम्मेदार माने जाने वाले अधिकारियों का संकेत।.
• वे घरेलू न्यायिक प्राधिकरण जिनके समक्ष आरोप और कानूनी कार्यवाही दायर की गई थीं, साथ ही राज्य प्राधिकरणों, विशेष रूप से न्यायालयों की प्रतिक्रिया।.
• यदि लागू हो, तो इस प्रकार के मामले को निपटाने के लिए अधिकार क्षेत्र रखने वाले किसी अन्य अंतर्राष्ट्रीय निकाय को याचिका प्रस्तुत करने का संकेत।.

अंतर-अमेरिकी आयोग के समक्ष याचिका की स्थिति

एक बार समिति द्वारा प्राप्ति की पुष्टि हो जाने पर, याचिका निम्नलिखित में से किसी भी चरण में आगे बढ़ सकती है: याचिका पर विचार के लिए खोलना, जांच के लिए अतिरिक्त जानकारी का अनुरोध करना, या कार्यवाही शुरू करना नहीं। जब कार्यवाही शुरू हो जाती है और याचिका स्वीकार्यता चरण में पहुँच जाती है, तो इसका मतलब है कि IACHR द्वारा मामले की गहन जांच के लिए आवश्यक शर्तें पूरी हो चुकी हैं, लेकिन यह यह गारंटी नहीं देता कि क्या निर्णय लिया जाएगा।.

पात्रता चरण में होना उसे संबंधित राज्य को भेजा जाएगा ताकि वह इस मामले पर अपनी टिप्पणियाँ प्रस्तुत कर सके। इस चरण में, सूचना का आदान-प्रदान और दोनों पक्षों की दलीलों पर विचार-विमर्श शुरू होता है।.

जब आयोग यह निर्णय लेता है कि वास्तव में मानवाधिकारों का उल्लंघन हुआ है किसी राज्य द्वारा, एक रिपोर्ट जारी की जाएगी जिसमें मौलिक गारंटियों का उल्लंघन करने वाले कृत्यों को रोकने, तथ्यों को स्पष्ट करने, संबंधित जांच करने, और हुए नुकसान की भरपाई करने के उद्देश्य से विशिष्ट सिफारिशें होंगी।.

यदि राज्य आयोग द्वारा सुझाई गई सिफारिशों का पालन करने में विफल रहता है।, यह निकाय अनुरोध को अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार न्यायालय को संदर्भित करेगा, जो इसका विश्लेषण करेगा और एक निर्णय जारी करेगा।.

अमेरिकी कन्वेंशन के समक्ष वेनेज़ुएला

न्यायालय द्वारा कार्य करने के लिए, राज्यों ने इसके अधिकार क्षेत्र को मान्यता दी होनी चाहिए।. वेनेज़ुएला, प्रणाली के हिस्से के रूप में अमेरिकी संधि के साथ शिकायत दायर की. सार्वजनिक अंतर्राष्ट्रीय कानून में, निंदा एक एकपक्षीय घोषणा है जिसके द्वारा कोई राज्य किसी अंतर्राष्ट्रीय संधि के प्रति अपनी सहमति वापस लेने का निर्णय लेता है, और इस प्रकार उस संधि से जुड़ी बाध्यकारी संबंध को तोड़ देता है।.

अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार आयोग (IACHR) को सूचित किया गया है कि वेनेज़ुएला अमेरिकी राज्यों के संगठन (OAS) के महासचिव को, 6 सितंबर 2012 दिनांकित मानवाधिकारों पर अमेरिकी कन्वेंशन की निंदा का एक उपकरण प्रस्तुत किया।.

आयोग यह नोट करता है कि एक बार संधि से निकासी एक वर्ष के भीतर प्रभावी हो जाने पर, ओएएस का सदस्य राज्य वेनेज़ुएला आयोग के अधिकार क्षेत्र के अधीन बना रहेगा। और उस पर ओएएस चार्टर तथा अमेरिकी घोषणापत्र, जिन पर 1948 में वेनेज़ुएला राज्य ने हस्ताक्षर किए थे, द्वारा लगाए गए दायित्व। इसी प्रकार, शिकायत के प्रभावी होने की तिथि तक हुई किसी भी मानवाधिकार उल्लंघन के मामले को अमेरिकी संधि की धारा 78.2 के अनुसार अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार न्यायालय (IACHR) में सुना जा सकता है।.

OAS चार्टर के अप्रभावी होने की अवधि

इसके बाद, 27 अप्रैल 2017 को OAS की शिकायत महासचिव लुइस अल्माग्रो को सौंपी गई।. वेनेज़ुएला ने यह शिकायत इसलिए दर्ज कराई क्योंकि «लुइस अल्माग्रो और ओएएस राष्ट्र के खिलाफ हमलों का नेतृत्व करने और हस्तक्षेपवादी कार्रवाइयों को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार हैं।» शिकायत के बाद, ओएएस चार्टर वेनेज़ुएला के लिए अप्रभावी होने से पहले 24 महीने बीतने चाहिए।.

यह देश 2013 तक न्यायालय का हिस्सा था, जब इसके राष्ट्रपति निकोलस मादुरो ने उसी वर्ष 10 सितंबर को इससे हटने का निर्णय लिया।.

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आयोग उस देश से संबंधित किसी मामले को स्वीकार नहीं कर सकता जो का हिस्सा नहीं है OAS को। न ही इसे घरेलू कानूनी कार्यवाहियों में सहायता के लिए वकील प्रदान करने, न ही वित्तीय सहायता देने, आव्रजन प्रक्रियाएँ करने या वीजा तथा राजनीतिक शरण की प्रक्रिया करने का अधिकार है।.

जिन स्रोतों से परामर्श किया गया

• ओएएस ब्रोशर
• आईएसीआरआर
• OAS.org