माराकेश में आयोजित 2025 इंटरपोल महासभा ने कई प्रस्तावों को अपनाया, जिनसे इंटरपोल नियंत्रण फाइल आयोग (सीसीएफ) के समक्ष प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण सुधार हुए हैं। विशेष रूप से, निम्नलिखित प्रस्ताव पेश किए गए: नए दिशानिर्देश और विनियामक संशोधन अधिसूचनाओं की समीक्षा के लिए अनुरोधों की प्रक्रिया को आधुनिक बनाने के उद्देश्य से (सहित) “निवारक” अनुरोध” और अनुरोधों से डेटा विलोपन), प्रक्रियात्मक गारंटियों को मजबूत करना और प्रणाली की दक्षता में सुधार करना।.
2023 और 2024 में लागू नियमों की तुलना में ये सुधार, रेड नोटिस या अंतरराष्ट्रीय प्रसारण के दायरे में आने वाले व्यक्तियों, विशेष रूप से राजनीतिक कारणों से प्रेरित मामलों में बचाव के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण विकास को दर्शाते हैं। नीचे, हम इंटरपोल मामलों में विशेषज्ञता रखने वाले एक बचाव वकील के दृष्टिकोण से प्रमुख परिवर्तनों और उनके व्यावहारिक प्रभावों का विश्लेषण करते हैं।.
2025 की आम सभा में सुधारों को मंजूरी दी गई
नवंबर 2025 में, इंटरपोल की 93वीं महासभा ने संकल्प संख्या 8 को अपनाया, जो इंटरपोल डेटा प्रोसेसिंग विनियमों और सीसीएफ क़ानून दोनों में संशोधन करता है।[1]. सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तनों में निम्नलिखित शामिल हैं:
- सीसीएफ क़ानून में संशोधनसीसीएफ क़ानून के अनुच्छेद 3, 19, 23, 25, 28 और 33 की समीक्षा की गई।[1]. इन संशोधनों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सीसीएफ का कानूनी ढांचा और प्रक्रियाएं इसे अपने नियंत्रण और निवारण कार्यों का पूरी तरह से प्रयोग करने की अनुमति दें, जो इसके अनुरूप हो। इंटरपोल क़ानून का अनुच्छेद 36. महासभा ने मान्यता दी “"सीसीएफ द्वारा किए गए महत्वपूर्ण कार्य"” y “"इसके कानूनी ढांचे और प्रक्रियाओं की आवश्यकता है ताकि यह अपने कार्यों का पूरी तरह से निर्वहन कर सके।"”[2]. दूसरे शब्दों में, सीसीएफ को डेटा प्रोसेसिंग की निगरानी करने और आवेदकों की शिकायतों का समाधान करने के लिए स्पष्ट और अधिक प्रभावी नियामक उपकरण प्रदान किए गए थे।.
- डेटा प्रोसेसिंग विनियमन के अनुच्छेद 94 को हटानाइसी प्रस्ताव में इंटरपोल के डेटा प्रोसेसिंग संबंधी विनियमों के अनुच्छेद 94 को भी समाप्त कर दिया गया।[1], कलाकृतियों की चोरी के बारे में नोटिसों के संबंध में, यह हटाना, हालांकि तकनीकी प्रकृति का है और सीधे तौर पर रेड नोटिस या प्रसारण को प्रभावित नहीं करता है, इंटरपोल द्वारा अपने नियमों को अद्यतन और सरल बनाने के प्रयासों को दर्शाता है।.
- गोपनीयता और पारदर्शिता के बीच संतुलनदूसरी ओर, महासभा ने संकल्प संख्या 7 को अपनाया, जिसका उद्देश्य संगठन की गोपनीयता और सदस्य देशों तथा जनता के प्रति पारदर्शिता की परंपरा के बीच बेहतर संतुलन स्थापित करना था। शासन संबंधी सूचनाओं तक पहुंच के संबंध में संगठन की प्रक्रियाओं को औपचारिक रूप देने के लिए सामान्य विनियमों और महासभा की कार्यप्रणाली के कई अनुच्छेदों में संशोधन किया गया।[3]. हालांकि इस प्रस्ताव में सीसीएफ का विशेष रूप से उल्लेख नहीं किया गया है, लेकिन यह एक प्रवृत्ति को इंगित करता है। अधिक पारदर्शिता और जवाबदेही, जिससे रिकॉर्ड नियंत्रण गतिविधियों पर जानकारी का अधिक प्रसार हो सकता है (उदाहरण के लिए, गुमनाम सीसीएफ निर्णयों का प्रकाशन, जैसा कि पहले से ही किया जा रहा है)।[4]).
निवारक आवेदनों के प्रसंस्करण में परिवर्तन
“निवारक अनुरोध” क्या होते हैं? हालाँकि यह शब्द यह सीसीएफ क़ानून में नहीं दिखता है, व्यवहार में, इसका तात्पर्य उन व्यक्तियों द्वारा प्रस्तुत अनुरोधों से है जो इंटरपोल से सहायता मांगते हैं। भविष्य में कुछ डेटा को संसाधित न करना, इस आशंका के चलते कि उसके खिलाफ आपत्तिजनक तरीके से रेड नोटिस या प्रसारण जारी किया जा सकता है[5]. यह एक सक्रिय उपाय है: आवेदक अपने दावे के समर्थन में जानकारी प्रदान करता है कि उनके बारे में भविष्य में कोई भी खुलासा या सूचना इंटरपोल नियमों का उल्लंघन करेगी (उदाहरण के लिए, क्योंकि यह राजनीतिक उत्पीड़न का मामला है)। 2024 तक, इन अनुरोधों के संबंध में सीसीएफ की नीति स्पष्ट और सीमित थी: आयोग केवल मैंने उन्हें उपलब्ध जानकारी के साथ इंटरपोल के महासचिवालय को भेज दिया। जिन्हें अनुरूपता जांच में ध्यान में रखा गया था यदि महासचिव को उस व्यक्ति से संबंधित पुलिस सहयोग के लिए कोई अनुरोध प्राप्त होता है, तो वह निम्नलिखित कार्रवाई करता है।[6]. सीसीएफ ने आवेदक को इस रेफरल के बारे में सूचित किया।, औपचारिक परीक्षा शुरू किए बिना डेटा का उपयोग तब तक नहीं किया जा सकेगा (क्योंकि अभी तक कोई डेटा पंजीकृत नहीं है), जब तक कि अधिसूचना जारी होने के बाद व्यक्ति पहुंच, सुधार या विलोपन के लिए औपचारिक अनुरोध प्रस्तुत न करे।[6].
2025 में क्या बदलाव आया?
नए दिशानिर्देश वे इस निवारक प्रक्रिया को औपचारिक रूप देते हैं और इसे सुदृढ़ बनाते हैं।. जब सीसीएफ क़ानून में संशोधन किया गया, तो आयोग की आवेदन स्वीकार्य होने पर "उचित उपाय" अपनाने की शक्ति को सीमित कर दिया गया, लेकिन इंटरपोल की फाइलों में आवेदक का कोई रिकॉर्ड नहीं है। (निवारक अनुप्रयोग की विशिष्ट स्थिति)। ऐसे मामले में, सीसीएफ प्राप्त जानकारी को महासचिवालय को भेजा जा सकता है। भविष्य में जारी होने वाली सूचनाओं के संभावित सत्यापन में इन पर विचार किया जाएगा, जिससे निवारक गारंटी के रूप में इनका कार्य पूरा हो सकेगा।[6]. यह प्रथा, जो 2024 तक केवल एक आंतरिक नीति थी, अब महासभा द्वारा अनुमोदित नियमों द्वारा समर्थित है, जिससे निवारक अनुरोधों को अधिक आधिकारिक महत्व मिलता है।.
रक्षा के दृष्टिकोण से, इस बदलाव का तात्पर्य यह है कि कानूनी प्रतिनिधि अपने मुवक्किल की ओर से निवारक अनुरोध प्रस्तुत करने वाला कोई भी व्यक्ति सीसीएफ से औपचारिक प्रतिक्रिया की अपेक्षा कर सकता है, जिसमें अनुरोध को महासचिव कार्यालय को भेजे जाने की पुष्टि की जाएगी। यद्यपि इंटरपोल महासचिव कार्यालय के पास आगे की कार्यवाही के संबंध में विवेकाधिकार सुरक्षित है (उदाहरण के लिए, यदि उसे राजनीतिक दुर्व्यवहार के आरोप सिद्ध प्रतीत होते हैं तो वह भविष्य में रेड नोटिस जारी करने से इनकार कर सकता है), कम से कम अब एक संस्थागत प्रमाणपत्र निवारक चेतावनी का। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सीसीएफ मामले के सार पर निर्णय नहीं देंगे इस निवारक चरण में (यह अभी तक कुछ भी "निर्णय" नहीं लेता है, क्योंकि हटाने के लिए कोई डेटा नहीं है), लेकिन इस तंत्र का व्यावहारिक मूल्य यह है कि जल्दी सतर्क करने के लिए संभावित अनियमितताओं के संबंध में इंटरपोल को सूचना दी गई। 2023 में, सीसीएफ ने स्वयं इन चेतावनियों की उपयोगिता पर प्रकाश डाला और अपनी वेबसाइट पर निवारक अनुरोधों पर अपनी नीति का विस्तृत विवरण प्रकाशित करके पारदर्शिता में सुधार किया।[4]. उन्होंने 2023 के दौरान विकास के लिए भी खुद को समर्पित किया। दिशा-निर्देश और प्रशिक्षण मॉड्यूल राष्ट्रीय केंद्रीय कार्यालयों (एनसीओ) और स्वयं आवेदकों और उनके वकीलों के लिए, सुधार करने के उद्देश्य से दुर्व्यवहार का पता लगाने और उसे रोकने की क्षमता अंतर्राष्ट्रीय सूचनाओं में[4].
तुलना 2023-2024पिछले वर्षों में, बचाव पक्ष के वकीलों ने पहले से ही पूर्वव्यापी अनुरोधों का उपयोग एक रणनीति के हिस्से के रूप में किया था। सक्रिय रक्षा. उदाहरण के लिए, व्यापारिक नेताओं और विपक्षी हस्तियों ने, जिन्हें राजनीतिक रूप से प्रेरित रेड नोटिस का निशाना बनाए जाने का डर था, अनुरोध करने वाले देश की दुर्भावना को प्रमाणित करने के लिए सीसीएफ को ये अनुरोध प्रस्तुत किए। अब अंतर यह है कि 2025 के नियामक समर्थन के साथ, इन अनुरोधों का महत्व और भी बढ़ गया है: महासचिव सचिवालय अवश्य सीसीएफ द्वारा प्रस्तुत जानकारी का औपचारिक रूप से संज्ञान लें। यद्यपि अनुरोधकर्ता को जवाब देने की कोई स्पष्ट बाध्यता नहीं है, फिर भी महासभा द्वारा यह सुनिश्चित करने का अनुरोध किया गया है कि "डेटा प्रोसेसिंग प्रभावी, आसानी से लागू होने योग्य और नवीनतम विकासों के अनुरूप बनी रहे"।“[7] इससे संकेत मिलता है कि इंटरपोल अपने अनुपालन फिल्टरों को बेहतर बनाने का प्रयास कर रहा है। व्यवहार में, हम उम्मीद करते हैं कि उल्लंघन होने की स्थिति में महासचिव अधिक कठोर स्वतः जांच करेगा। निवारक चेतावनी सीसीएफ द्वारा प्रेषित सूचना, नियमों के विपरीत अधिसूचना के सफल होने के जोखिम को कम करती है (उदाहरण के लिए, इंटरपोल संविधान के अनुच्छेद 3 का उल्लंघन, जो राजनीतिक कारणों से हस्तक्षेप को प्रतिबंधित करता है)।[8]).
डेटा हटाने के अनुरोधों की प्रक्रिया में परिवर्तन (लाल सूचनाएं)
डेटा को हटाने या सुधारने के अनुरोध इंटरपोल ब्यूरो (सीसीएफ) के विवादित कार्यों का मूल आधार हैं: आमतौर पर, ये व्यक्तियों द्वारा दायर की गई याचिकाएं होती हैं जिनमें वे रेड नोटिस, प्रसारण या इंटरपोल डेटाबेस में किसी भी ऐसी प्रविष्टि को रद्द करने की मांग करते हैं जिसे वे अनुचित या गैरकानूनी मानते हैं। 2024 तक, प्रक्रिया सीसीएफ के विधान और कार्यप्रणाली नियमों में स्पष्ट रूप से परिभाषित थी; एक बार जब यह प्रक्रिया समाप्त हो गई, तो इसमें बदलाव कर दिया गया। आवेदन को स्वीकार्य घोषित किया गया।, आवेदन कक्ष ने जांच की कि क्या इंटरपोल सूचना प्रणाली में आवेदक के बारे में कोई डेटा मौजूद है और यदि हां, तो, उस डेटा की इंटरपोल मानकों के साथ अनुपालन का आकलन किया जा रहा था।[9]. विश्लेषण के दौरान सीसीएफ आवेदक, स्रोत देश (एनसीसी) और यहां तक कि महासचिव कार्यालय से भी अतिरिक्त जानकारी मांग सकता है।[9]. पर्याप्त साक्ष्य जुटाने के बाद, आयोग ने एक तर्कसंगत निर्णय लिया। वह निर्णय यह था: अंतिम और बाध्यकारी इंटरपोल और आवेदक दोनों के लिए (सीसीएफ द्वारा स्वयं की असाधारण समीक्षा को छोड़कर, इंटरपोल के भीतर कोई अपील नहीं है)[10][11]. । वह महासचिव की भूमिका पिछली योजना में यह मुख्य रूप से था कार्यकारिणीसीसीएफ ने कार्यान्वयन के निर्णय की सूचना दी, और फिर आवेदक और स्रोत ओसीएन को लिखित रूप में परिणाम की सूचना दी, जिसमें यह बताया गया कि निर्णय लागू किया है इंटरपोल द्वारा[12]. दूसरे शब्दों में, महासचिव ने (महासचिवालय के माध्यम से) सीसीएफ के निर्णय के अनुपालन में फाइलों में मौजूद डेटा को हटाने या संशोधित करने की कार्यवाही की।.
2025 में क्या-क्या बदलाव आए?
यद्यपि महासभा का प्रस्ताव इसमें प्रत्येक संशोधन के सटीक पाठ का सार्वजनिक रूप से विवरण नहीं दिया गया है।, यह ज्ञात है कि इस बारे में एक बड़ी चर्चा हुई थी विवादित प्रक्रिया में महासचिव की भूमिका. प्रारंभिक परियोजना में महासचिव के हस्तक्षेप को मजबूत करने की परिकल्पना की गई थी। पहले सीसीएफ के उस निर्णय के अनुसार, उसे विवादित डेटा पर प्रारंभिक "अनुरूपता निर्णय" लेने की शक्ति प्रदान की गई है।[13][14]. विशेष रूप से, यह प्रस्ताव दिया गया था कि सीसीएफ को केवल एक विलोपन अनुरोध की जांच करनी चाहिए। एक बार कि महासचिव ने उस डेटा की अनुरूपता पर अपना अंतिम निर्णय सूचित कर दिया था।[13]. सीसीएफ को ऑर्डर देने से प्रतिबंधित करने के विचार पर भी विचार किया गया था। अस्थायी उपाय महासचिव के पूर्व निर्णय से पहले (उदाहरण के लिए, रेड नोटिस का अस्थायी निलंबन)[13][15]. इन विचारों ने मानवाधिकार समुदाय में चिंता पैदा कर दी, क्योंकि उन्होंने सीसीएफ के स्वतंत्र हस्तक्षेप को स्थगित कर दिया। और इससे अत्यावश्यक मामलों के समाधान में और देरी हो सकती है।[16][17].
परामर्श प्रक्रिया के बाद (जिसमें विशेषज्ञ संगठनों ने महत्वपूर्ण टिप्पणियाँ प्रस्तुत कीं), माराकेश में अंततः स्वीकृत संस्करण निम्नलिखित प्रतीत होता है: अधिक संतुलित. सीसीएफ क़ानून के अनुच्छेद 33 में संशोधन करके इसे स्पष्ट किया गया है। अनुक्रम आवेदन पत्रों की जांच से लेकर, सीसीएफ की स्वायत्तता को कमजोर किए बिना महासचिव के सहयोग को सुनिश्चित करना। हालांकि विवरण पूरी तरह से सार्वजनिक नहीं किए गए हैं, लेकिन सभी संकेत यही बताते हैं कि आवेदन कक्ष अब यह महासभा के मूल्यांकन पर निर्भर हो सकता है। मामले के बारे में, लेकिन अपने अंतिम निर्णय लेने की शक्ति या त्वरित कार्रवाई करने की क्षमता को छोड़े बिना। आपातकालीन मामलों में। वास्तव में, अनुच्छेद 37 में अस्थायी उपायों से संबंधित संशोधन किए गए हैं। नहीं इन प्रावधानों को अपनाया गया है, जिसका अर्थ है कि सीसीएफ के पास परिस्थितियों के अनुसार रेड नोटिस को तत्काल निलंबित करने का अधिकार बरकरार है।, महासचिव के पूर्व बयान की प्रतीक्षा किए बिना (हिरासत में लिए जाने के तत्काल खतरे में पड़े आवेदकों की प्रभावी सुरक्षा के लिए एक जीत)[18][19].
व्यवहार में, महासचिव की भूमिका यह इस मायने में पुष्ट होता है कि अब प्रारंभिक चरण में अधिक सक्रिय रूप से भाग लेंगेजब कोई व्यक्ति किसी अधिसूचना को चुनौती देता है, तो महासचिवालय को अतिरिक्त अनुपालन समीक्षा करने का अवसर मिलेगा। इसका अर्थ यह हो सकता है कि कुछ मामलों में, इंटरपोल स्वेच्छा से हटाना या सुधारना किसी भी चुनौती का सामना करने पर, सीसीएफ द्वारा अंतिम निर्णय जारी करने से पहले अधिसूचना की समीक्षा की जाएगी, जिससे समाधान में तेजी आएगी। वास्तव में, यह पहले से ही सामान्य प्रक्रिया थी कि महासचिव सचिवालय और संबंधित राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो आवेदक (सीसीएफ के माध्यम से) से आपत्तियां प्राप्त होने पर अधिसूचना की वैधता पर पुनर्विचार करें - कभी-कभी तो वे इसे अपनी पहल पर रद्द भी कर देते थे। अब इस चरण को औपचारिक रूप दिया गया है और प्रक्रिया में एकीकृत कर दिया गया है। हालांकि, यदि महासचिव सचिवालय अधिसूचना को बरकरार रखता है, तो सीसीएफ नियमों द्वारा प्रदत्त सभी शक्तियों का प्रयोग करते हुए मामले का समाधान करेगा।.
समयसीमा और संचार में नए घटनाक्रम:
एक और महत्वपूर्ण सुधार इसमें हुआ है समयसीमा का प्रबंधन और संबंधित पक्षों के साथ संचार. पहले, सीसीएफ नौ महीने की निर्धारित समय सीमा के भीतर विलोपन अनुरोधों पर निर्णय लेने का प्रयास करता था (अत्यधिक कार्यभार के कारण यह समय सीमा हमेशा पूरी नहीं हो पाती थी)। यद्यपि 2025 के सुधारों में स्पष्ट रूप से कोई नई समय सीमा घोषित नहीं की गई है, लेकिन यह उम्मीद की जाती है कि संसाधनों और कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि के कारण प्रतिक्रिया समय कम हो जाएगा। यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि 2024 में महासभा ने पहले ही इस दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया था। सीसीएफ सदस्यों के पारिश्रमिक और उपलब्ध कार्य समय को दोगुना करना (प्रत्येक सदस्य के लिए प्रति वर्ष 26 दिनों से बढ़कर 80 दिन और अध्यक्ष के लिए 125 दिनों तक)[20], इससे लंबित मामलों को कम करने के लिए लगभग पूर्णकालिक समर्पण की आवश्यकता को स्वीकार किया जाता है। इसके अलावा, इंटरपोल महासचिव सचिवालय, मामलों की प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए नए तकनीकी उपकरणों के विकास हेतु सीसीएफ के साथ सहयोग कर रहा है।[21][22].
संचार के संबंध में, वर्तमान प्रथा - जिसे बनाए रखा जाएगा और मजबूत किया जाएगा - यह है कि सीसीएफ आवेदक (या उनके कानूनी प्रतिनिधि) और स्रोत एनसीओ दोनों को पूरी प्रक्रिया के दौरान सूचित रखें।. विधान के अनुच्छेद 31 में यह स्थापित किया गया है कि आवेदन कक्ष होगा एकल संपर्क बिंदु पूरी प्रक्रिया के दौरान आवेदक के साथ।[23], और उन्हें अनुरोध की प्राप्ति स्वीकार करनी होगी, स्वीकार्यता और लागू प्रक्रिया के बारे में सूचित करना होगा, और यहां तक कि मामले की सुनवाई की तारीख और अतिरिक्त आरोप प्रस्तुत करने की अंतिम तिथि भी बतानी होगी।[24][25]. नए दिशानिर्देश इन सूचनाओं के महत्व पर जोर देते हैं। वास्तव में, एक उल्लेखनीय व्यावहारिक परिवर्तन यह है कि कानूनी प्रतिनिधि का ध्यान आकर्षित करेंजब आवेदक किसी वकील के माध्यम से कार्य करता है, तो सीसीएफ यह सुनिश्चित करता है कि संचार वकील को निर्देशित किया जाए, बशर्ते कि संबंधित पावर ऑफ अटॉर्नी प्रस्तुत की गई हो।[26]. पहले, प्रतिनिधि की औपचारिक मान्यता के अभाव के कारण भ्रम की स्थिति उत्पन्न होती थी; आज, नियमों को स्पष्ट कर दिए जाने के बाद, मुवक्किल से एक नोटरीकृत प्राधिकरण संलग्न करना आवश्यक है ताकि वकील को सभी सूचनाएं सीधे प्राप्त हो सकें।[27]. इस तरह, ग्राहक के पास सीसीएफ के साथ एक एकीकृत और पेशेवर संचार चैनल होता है, जिसके परिणामस्वरूप अधिक प्रभावी बचाव होता है।.
इस सुधार का एक अन्य अभिनव पहलू प्रावधानों का परिचय है। प्रक्रियाओं के दुरुपयोग को रोकना सीसीएफ के। क़ानून के अनुच्छेद 28 के नए शब्दों में स्पष्ट रूप से आवेदन कक्ष को दुर्व्यवहारपूर्ण, अनुचित या दुर्भावनापूर्ण आचरण के विरुद्ध कार्रवाई करने का अधिकार दिया गया है, चाहे वह आवेदक (या उनके प्रतिनिधि) से उत्पन्न हो या राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो (एनसीबी) से, जो डेटा का स्रोत है। उदाहरण के लिए, सीसीएफ प्रारंभिक चरण में अस्वीकार करें स्पष्ट रूप से अपमानजनक या निराधार अनुरोध, और यहां तक कि दुर्व्यवहार की रिपोर्ट करें संबंधित इंटरपोल निकायों और यहां तक कि बाहरी अधिकारियों के खिलाफ जबरदस्ती या प्रतिशोध के प्रयास जैसे कृत्य, यदि ऐसे कृत्य दंडनीय अपराध हो सकते हैं।[28][29]. यह उपाय प्रणाली की अखंडता की रक्षा करता है: एक ओर, यह संभावित खतरों को रोकता है। “लगातार होने वाली बीमारी” एक ओर, यह आयोग के काम में बाधा डालने वाले कई निराधार आवेदनों को भी सुरक्षा प्रदान करता है; वहीं दूसरी ओर, यह सद्भावना से काम करने वाले आवेदकों को दुर्व्यवहार करने वाले अधिकारियों द्वारा संभावित धमकियों से बचाता है। हालांकि, सीसीएफ को इन शक्तियों का विवेकपूर्ण प्रयोग करना होगा, दुरुपयोग के कारण आवेदनों को अस्वीकार करने पर कारण बताना होगा और - जैसा कि कुछ पर्यवेक्षकों ने सुझाव दिया है - त्रुटियों से बचने के लिए स्पष्टीकरण या आंतरिक अपील का कोई रास्ता उपलब्ध कराना होगा।[30]. बहरहाल, बचाव पक्ष के वकील के दृष्टिकोण से, आवेदन की गुणवत्ता उच्चतम होनी चाहिए।, अब सीसीएफ इसकी स्वीकार्यता और उद्देश्य की अधिक सख्ती से जांच करेगा। एक सुस्थापित और वास्तविक अनुरोध को इन प्रावधानों (जो तंत्र के दुरुपयोग को रोकने के उद्देश्य से बनाए गए हैं) से डरने की आवश्यकता नहीं है, लेकिन यह सलाह दी जाती है कि मामले को समय से पहले खारिज किए जाने से बचने के लिए विलंबकारी हथकंडे या निराधार आरोप न लगाएं।.
सुधारों के व्यावहारिक प्रभाव: एक बचाव पक्ष के वकील का दृष्टिकोण
इंटरपोल मामलों में विशेषज्ञता रखने वाले कानूनी बचाव पक्ष के दृष्टिकोण से, जैसे कि वेनफोर्ट वकील, 2025 के इन नियामक और प्रक्रियात्मक परिवर्तनों ने रणनीति और ग्राहक सलाह के लिए महत्वपूर्ण निहितार्थ:
- प्रारंभिक और निवारक हस्तक्षेपअभिनय की उपयोगिता और भी पुष्ट होती है। पहले समस्या उत्पन्न होने से पहले ही। व्यवसाय मालिकों, शीर्ष अधिकारियों या राजनीतिक विरोधियों के लिए, जिन्हें संदेह है कि उनकी सरकार या कोई अन्य पक्ष उनके खिलाफ रेड नोटिस जारी करने का अनुरोध कर सकता है, अब पहले से कहीं अधिक यह सलाह दी जाती है। सीसीएफ के साथ निवारक आवेदन दाखिल करें. हालांकि इससे अधिसूचना जारी करने पर स्वतः रोक नहीं लगती, लेकिन इससे इंटरपोल को सतर्क किया जाता है। किसी भी आपत्ति (उदाहरण के लिए, राजनीतिक शरण का अस्तित्व या अनुरोध करने वाले देश में उचित प्रक्रिया की गारंटी का अभाव) के बारे में महासचिव को पहले से सूचित कर दिया जाएगा। भविष्य में किसी भी प्रकार के प्रसार या सूचना के अनुरोध की समीक्षा करते समय आपको अत्यधिक सावधानी बरतनी चाहिए।[6]. अनुभव से पता चलता है कि यदि इंटरपोल को समय पर स्पष्ट जानकारी मिल जाए तो फ़िल्टरिंग चरण के दौरान कई आपत्तिजनक सूचनाओं को बेअसर किया जा सकता है। हमारी व्यावहारिक सलाह यह है कि राजनीतिक मकसद, उचित प्रक्रिया का अभाव, मूल देश में यातना आदि के सभी सबूत इकट्ठा करें और एक वकील के माध्यम से प्रस्तुत करें। फ़ाइल स्पष्ट और संक्षिप्त निवारक[31]. यह निवारक उपाय हवाई अड्डे पर ठहरने के दौरान शांतिपूर्ण जीवन और अचानक गिरफ्तारी के बीच अंतर पैदा कर सकता है।.
- एक विशिष्ट और सुस्थापित बचाव का महत्वशिकायतों के निपटान में महासचिव की भूमिका के संबंध में अत्यंत औपचारिकता के साथ, सीसीएफ को फाइल प्रस्तुत की गई। इसका विश्लेषण दो स्तरों पर किया जाएगा।सबसे पहले, यह प्रक्रिया इंटरपोल के अपने निकायों द्वारा शुरू की जाती है (जो इस बात की जांच करेंगे कि क्या अधिसूचना उसके नियमों का उल्लंघन करती है), और फिर, यदि विवाद बना रहता है, तो आयोग द्वारा स्वतंत्र रूप से इस पर कार्रवाई की जाती है। इसलिए, यह महत्वपूर्ण है कि डेटा हटाने का प्रारंभिक अनुरोध तकनीकी रूप से सही हो और इंटरपोल के नियमों (डेटा प्रोसेसिंग नियम, इंटरपोल संविधान, लागू प्रस्ताव) पर आधारित हो तथा इसके साथ ठोस सहायक दस्तावेज़ भी हों। इंटरपोल मामलों में विशेषज्ञता रखने वाला एक अनुभवी वकील यह जानता होगा कि इंटरपोल संविधान के अनुच्छेद 3 (राजनीतिक उत्पीड़न) या अनुच्छेद 2 (मानवाधिकार) के उल्लंघन का सही तरीके से हवाला कैसे दिया जाए, और अनुरोध के समर्थन में आयोग से संबंधित प्रासंगिक कानूनी मामले प्रस्तुत किए जाएं। प्रारंभिक तर्क की गुणवत्ता इससे महासचिव प्रक्रिया पूरी किए बिना ही आवेदक के पक्ष में मामले का निपटारा कर सकते हैं, जिससे हमारे ग्राहक का बहुमूल्य समय बच जाएगा।.
- नई समयसीमाएँ और सक्रिय निगरानीहालांकि सुधारों का उद्देश्य प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करना है, हमें यथार्थवादी होना चाहिए: सीसीएफ अभी भी प्रतिवर्ष सैकड़ों जटिल मामलों को संभालता है, और कुछ देरी अभी भी बनी हुई है। हालांकि, 2024 से इसके सदस्यों को अधिक कार्य दिवस आवंटित किए जाने और अधिक सहायक कर्मचारियों की नियुक्ति से स्थिति में सुधार हो रहा है।[20], धीरे-धीरे सुधार की उम्मीद है। वकीलों के रूप में, हमें केस फाइल को सक्रिय रूप से समर्थन देना चाहिएसीसीएफ अपने नियमों के अनुसार रिपोर्ट करेगा स्थिति पक्षकार के अनुरोध पर आवेदन पर[32], इसमें अनुमानित परीक्षा तिथि और संबंधित घटनाक्रम शामिल हैं।[32]. इसलिए कानूनी प्रतिनिधि के लिए यह सलाह दी जाती है कि वह सीसीएफ सचिवालय के साथ सम्मानजनक लेकिन निरंतर संपर्क बनाए रखे, समयसीमाओं के बारे में जानकारी प्राप्त करे, अतिरिक्त जानकारी के अनुरोधों का तुरंत जवाब दे और यह पता लगाए कि क्या महासभा ने पहले ही अपनी नीति तैयार कर ली है। अनुपालन रिपोर्ट. इस तरह की कड़ी निगरानी से ग्राहक को मानसिक शांति मिलती है और किसी भी समस्या के उत्पन्न होने पर उन्हें प्रतिक्रिया देने की सुविधा मिलती है (उदाहरण के लिए, यदि ओसीएन नया डेटा प्रदान करता है जिसके लिए जवाबी प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है)।.
- आपातकालीन मामलों में अस्थायी उपायसौभाग्यवश, सीसीएफ के पास मामले की जांच के दौरान अधिसूचना को अस्थायी रूप से निलंबित करने की सिफारिश करने या निर्णय लेने का अधिकार सुरक्षित है, जब परिस्थिति इसकी मांग करती है (उदाहरण के लिए, यदि व्यक्ति को प्रत्यर्पण लंबित होने तक हिरासत में रखा गया हो)। हालांकि, अनुभव से पता चलता है कि सीसीएफ बहुत ही गंभीर और पुख्ता दस्तावेजी मामलों को छोड़कर शायद ही कभी अस्थायी उपाय प्रदान करता है। नए नियमों में (फिलहाल) आवेदक के लिए कोई स्पष्ट प्रक्रिया नहीं बताई गई है। अनुरोध औपचारिक रूप से ये आपातकालीन उपाय – अनुच्छेद 37 के अनुसार सब कुछ सीसीएफ की पहल पर निर्भर है –[33]. इसलिए, यह वकील की जिम्मेदारी है तत्काल उजागर करें अपने प्रारंभिक अनुरोध में किसी भी गंभीर परिस्थिति (चल रही हिरासत, प्रत्यर्पण का आसन्न खतरा, प्रत्यर्पण मुकदमे की अनिवार्य समय सीमा) का उल्लेख करें और स्पष्ट रूप से सीसीएफ से इस पर विचार करने का अनुरोध करें। “अस्थायी उपाय”. हालांकि सीसीएफ इसे मंज़ूर करने के लिए बाध्य नहीं है, फिर भी लिखित में अनुरोध प्रस्तुत करने से मामले की गंभीरता के प्रति जागरूकता बढ़ती है। आवश्यक तत्परता के लिए अन्य मंचों (यातना विरोधी संयुक्त राष्ट्र समिति, मानवाधिकारों के यूरोपीय न्यायालय और उसके अनुच्छेद 39 संबंधी उपाय) से अपनाई गई अच्छी प्रथाओं का उल्लेख करना उपयोगी होगा।[34][35]. संक्षेप में, मुवक्किल के लिए जीवन-मरण के मामले में, हम सभी संभावित विकल्पों को आजमाने में संकोच नहीं करेंगे: राष्ट्रीय अदालतों में एक साथ बचाव करना, अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार अदालतों में एहतियाती उपाय तलाशना और समन्वित तरीके से इंटरपोल से यह तत्काल अनुरोध करना।.
- कानूनी प्रतिनिधि की मान्यता और गोपनीयताइन सुधारों से कार्यवाही में वकील की स्थिति मजबूत होती है। शिकायत दर्ज करते समय औपचारिक आवश्यकताओं का अनुपालन सुनिश्चित करना आवश्यक है: आवेदक द्वारा हस्ताक्षरित एक पावर ऑफ अटॉर्नी जिसमें सीसीएफ के समक्ष प्रतिनिधित्व करने का अधिकार दिया गया हो, साथ ही पहचान पत्र की एक प्रति संलग्न करना अनिवार्य है।[36][27]. इन तत्वों की कमी से देरी हो सकती है या व्यक्ति से सीधे संपर्क करना पड़ सकता है (जो समस्याग्रस्त हो सकता है यदि वे अपना पता बदल लें या कार्य क्षेत्र की भाषा न बोलते हों)। दस्तावेज़ व्यवस्थित होने पर, सीसीएफ सभी सूचनाएं नियुक्त कानूनी प्रतिनिधि को भेजेगा—जिससे पेशेवर और सुचारू संचार सुनिश्चित होगा। इसके अलावा, सीसीएफ के गोपनीयता नियम लागू रहेंगे: आवेदन फ़ाइल इसे पुलिस डेटाबेस में साझा नहीं किया जाता है। न तो इंटरपोल के साथ और न ही अन्य देशों के साथ अंधाधुंध रूप से[37][38], ताकि ग्राहक कार्रवाई कर सके केवल अपील करने के कारण प्रतिशोध के भय के बिना (वास्तव में, यदि कोई देश इंटरपोल से संपर्क करने के लिए आवेदक के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करने का प्रयास करता है, तो अनुच्छेद 28 द्वारा प्रदत्त नई शक्तियों के तहत इंटरपोल ऐसे कृत्य को गंभीर अनियमितता के रूप में रिपोर्ट कर सकता है।) संक्षेप में, मुवक्किल अपने वकील के समर्थन से इंटरपोल के समक्ष अपने अधिकारों का दावा कर सकता है और उसे करना भी चाहिए, यह जानते हुए कि प्रक्रिया गोपनीय है और कानूनी रूप से सटीक है।.
- निर्णयों का प्रभावी कार्यान्वयनएक आश्वस्त करने वाली बात यह है कि हम अपने ग्राहकों को यह आश्वस्त कर सकते हैं कि जब सीसीएफ उनके पक्ष में निर्णय लेता है (चाहे वह रेड नोटिस हटाने का आदेश हो, गलत डेटा को सही करने का आदेश हो, या किसी प्रसार को रद्द करने का आदेश हो), तो इंटरपोल पूरा महासचिव कार्यालय इस निर्णय को तत्काल लागू करने के लिए बाध्य है।[12], और सीसीएफ स्वयं आवेदक और ओसीएन दोनों को सूचित करके इसकी पुष्टि करता है कि सिस्टम में डेटा हटा दिया गया है या सही कर दिया गया है। 2025 के नए दिशानिर्देशों के साथ, यह प्रभावशीलता न केवल बरकरार रखी गई है, बल्कि इस पर और भी जोर दिया गया है। निर्णयों का बाध्यकारी उद्देश्यविधानसभा प्रस्ताव इस बात की पुष्टि करता है कि सीसीएफ के निर्णय अंतिम होंगे और उन्हें मानकों के अनुरूप डेटा की गारंटी देनी होगी।[2]. अनुपालन न होने या कार्यान्वयन में असामान्य देरी होने की स्थिति में, मामला इंटरपोल के शासी निकायों तक पहुंचाया जा सकता है, हालांकि इसकी आवश्यकता शायद ही कभी पड़ती है। व्यवहार में, हमने देखा है कि एक बार इंटरपोल द्वारा किसी अधिसूचना को "अनुपालनहीन" घोषित कर दिए जाने पर, राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो (एनसीबी) अनुपालन करते हैं और वही जानकारी दोबारा प्रस्तुत करने से बचते हैं, क्योंकि वे जानते हैं कि इसे फिर से अस्वीकार कर दिया जाएगा—विशेष रूप से अब जब ऐसे सिस्टम मौजूद हैं जो उल्लंघन के प्रयासों का पता लगा सकते हैं। “पुनर्एकीकरण” पहले हटाए गए डेटा का। हालांकि, वकील होने के नाते, हम यह सुनिश्चित करते हैं कि ऐसा कोई डेटा न हो। बाद के आश्चर्ययदि कोई देश पहले से रद्द किए जा चुके रेड नोटिस अनुरोध में मामूली बदलाव करता रहता है, तो हम दोबारा कार्रवाई करने के लिए तैयार हैं, और यहां तक कि... एक अतिरिक्त निवारक आवेदन जमा करें इससे इंटरपोल को पुनरावृत्ति के जोखिम के बारे में स्पष्ट जानकारी मिल जाती है।.
VENFORT ABOGADOS के ग्राहकों के लिए व्यावहारिक सुझाव
1. पहले से ही विशेषज्ञ की सलाह प्राप्त करें: यदि आपको या आपकी कंपनी को संदेह है कि आप रेड नोटिस का निशाना बन सकते हैं (उदाहरण के लिए, व्यापारिक संघर्ष के प्रकोप, राजनीतिक शासन में परिवर्तन, या उत्पीड़न के किसी भी संकेत के बाद), इंटरपोल के विशेषज्ञ वकीलों से तुरंत परामर्श लें।. एक सुनियोजित निवारक रणनीति – जिसमें संभवतः सीसीएफ के लिए एक निवारक आवेदन शामिल हो – भविष्य में होने वाले भारी नुकसानों को रोक सकती है।.
2. संभावित दुर्व्यवहार के साक्ष्य एकत्र करें: अपने मामले में राजनीतिक मकसद, मानवाधिकार उल्लंघन या सुरक्षा उपायों की कमी के किसी भी संकेत को दस्तावेज़ में दर्ज करें। अंतरराष्ट्रीय अदालतों के फैसले, राजनीतिक शरण, आपके देश के बारे में गैर-सरकारी संगठनों की रिपोर्ट—कुछ भी उपयोगी हो सकता है। यह सबूत इंटरपोल से एक मजबूत अनुरोध का आधार बनेगा, चाहे वह निवारक हो या प्रतिक्रियात्मक।.
3. रेड अलर्ट मिलने पर तुरंत कार्रवाई करें: यदि आपको पता चलता है कि रेड अलर्ट जारी किया गया है या उसके खिलाफ प्रचार-प्रसार (उदाहरण के लिए, उसे गिरफ्तार कर लिया जाता है या यात्रा करने से रोक दिया जाता है), अपनी सुरक्षा व्यवस्था को सक्रिय करने में देरी न करें।. सीसीएफ को यथाशीघ्र पहुंच अनुरोध और उसके बाद विलोपन अनुरोध प्रस्तुत करना अत्यंत महत्वपूर्ण है, क्योंकि 2025 के सुधारों के बावजूद भी इस प्रक्रिया में महीनों लग सकते हैं। साथ ही, यह सुनिश्चित करें कि आपका वकील घरेलू कानूनी उपायों (बंदी प्रत्यक्षीकरण, प्रत्यर्पण नियंत्रण) का सहारा ले ताकि इंटरपोल द्वारा मामले के समाधान के दौरान आपको समय मिल सके।.
4. औपचारिक आवश्यकताओं का अनुपालन करें: जब आप सीसीएफ से पहले कोई प्रक्रिया शुरू करते हैं, निर्देशों का अक्षरशः पालन करें।. इंटरपोल का आधिकारिक फॉर्म (स्पेनिश में उपलब्ध) भरें और आवश्यक दस्तावेज संलग्न करें: हस्ताक्षरित पावर ऑफ अटॉर्नी, पहचान पत्र की प्रति और अपने आरोपों का स्पष्ट सारांश, साथ ही सबूत भी।[36]. एक सुव्यवस्थित और संपूर्ण फाइल तकनीकी समस्याओं के कारण अस्वीकार्यता से बचाती है और गंभीरता दर्शाती है।.
5. गोपनीयता और सुरक्षित संचार: कृपया ध्यान दें कि सीसीएफ के लिए आपका आवेदन गोपनीय है; आपकी व्यक्तिगत जानकारी सभी पुलिस बलों के साथ साझा नहीं की जाती है। इसलिए, इंटरपोल को दी जाने वाली जानकारी में स्पष्ट और विस्तृत रहें।, गलत हाथों में पड़ने के डर के बिना[37]. इसके अतिरिक्त, एक विश्वसनीय कानूनी प्रतिनिधि नियुक्त करें और उन्हें अपनी सभी संपर्क जानकारी प्रदान करें। इंटरपोल से प्राप्त सभी संचार आपके वकील को भेजे जाएंगे, जिससे यह सुनिश्चित होगा कि प्रक्रिया के दौरान कोई भी महत्वपूर्ण सूचना छूट न जाए।.
6. इस तंत्र का दुरुपयोग न करें: नए दिशानिर्देश सीसीएफ को अपनी प्रक्रियाओं के दुर्भावनापूर्ण उपयोगों को फ़िल्टर करने और उन पर प्रतिबंध लगाने का अधिकार देते हैं।[28]. । इसलिए, आक्रामक या "घोर गोलीबारी" की रणनीतियों से बचें।“ (उदाहरण के लिए, बार-बार अनुरोध करना या निराधार आरोप लगाना)। अपने तर्कों को इन बातों पर केंद्रित करना बेहतर है। सत्य साक्ष्यों के साथ तर्कपूर्ण अनुरोध. यदि कार्यवाही के दौरान आपको कोई नई प्रासंगिक जानकारी प्राप्त होती है, तो आपका वकील उचित समय पर उसे प्रस्तुत कर सकता है - सीसीएफ पूरक जानकारी स्वीकार करेगा और यदि उपयुक्त हो तो उसे महासचिव को अग्रेषित करेगा।[31]लेकिन हमेशा एक सुसंगत रक्षात्मक रणनीति के भीतर। गंभीरता और सद्भावना ही इंटरपोल के साथ विश्वसनीयता हासिल करने में उनके सबसे अच्छे सहयोगी हैं।.
7. पेशेवर अनुभव पर भरोसा करें: अंततः, रेड नोटिस से निपटने के लिए अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों और इंटरपोल की आंतरिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं दोनों का पालन करना आवश्यक है। प्रत्येक मामले की अपनी बारीकियां होती हैं (चाहे वह अंतरराष्ट्रीय व्यापार विवाद हो, राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता हो या कोई संदिग्ध आपराधिक आरोप)।. इंटरपोल और सीसीएफ से निपटने में अभ्यस्त वकीलों का होना इससे फर्क पड़ता है।. VENFORT Abogados में, हमने इंटरपोल मामलों के लिए समर्पित एक टीम बनाकर इस क्षेत्र में एक मिसाल कायम की है, जो लगातार इन सुधारों की निगरानी करती है और 2025 के नए दिशानिर्देशों के आलोक में कार्रवाई के लिए प्रोटोकॉल विकसित किए हैं।. इस तरह की विशेषीकृत प्रक्रिया का सामना अकेले न करें।उन विशेषज्ञों से मार्गदर्शन लें जो इंटरपोल को मनाने, आपकी प्रतिष्ठा की रक्षा करने और आपकी आवागमन की स्वतंत्रता को सुरक्षित रखने का तरीका जानते हैं।.
निष्कर्षतः, इंटरपोल में 2025 के सुधार एक प्रयास का प्रतिनिधित्व करते हैं। आधुनिकीकरण और संतुलन अंतर्राष्ट्रीय अधिसूचना प्रणाली का उद्देश्य अपराध के विरुद्ध अधिक प्रभावी ढंग से कार्रवाई करना है, साथ ही दुरुपयोग को रोकने और व्यक्तिगत अधिकारों की रक्षा के लिए मजबूत नियंत्रण स्थापित करना भी है। संभावित आवेदकों—व्यापारियों, धनी परिवारों, सार्वजनिक हस्तियों, या किसी भी ऐसे हाई-प्रोफाइल व्यक्ति के लिए जो मनगढ़ंत आरोपों का शिकार हो सकते हैं—ये घटनाक्रम अच्छी खबर हैं। हालांकि, नए दिशानिर्देशों और निवारण के तरीकों का पूरी तरह से लाभ उठाने के लिए विशेष ज्ञान की आवश्यकता होती है। एक सुनियोजित पूर्व-निवारक बचाव और किसी भी रेड नोटिस पर त्वरित, तकनीकी रूप से सक्रिय प्रतिक्रिया आवश्यक है। सही कानूनी सहायता से, इंटरपोल की जटिलताओं को समझना और अनुचित अलर्ट को बेअसर करना संभव है, जिससे ग्राहक की आवागमन की स्वतंत्रता और उनकी अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा दोनों सुरक्षित रहती हैं। जैसा कि हम अपनी फर्म में हमेशा कहते हैं: “"इंटरपोल कोई कानूनविहीन क्षेत्र नहीं है: रणनीति और सख्ती से न्याय के पक्ष में पलड़ा झुक सकता है।"”.
जिन स्रोतों से परामर्श किया गयाइंटरपोल महासभा के प्रस्ताव[1][3]; इंटरपोल के अद्यतन क़ानून और विनियम[5][6][12]; सीसीएफ गतिविधि रिपोर्ट 2023[4]; सीसीएफ की आधिकारिक वेबसाइट (अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न और आवेदक मार्गदर्शिका)[36][9]; सीसीएफ को सुदृढ़ करने संबंधी संकल्प एजी-2024[20]; MENA राइट्स ग्रुप, “इंटरपोल द्वारा सीसीएफ क़ानून में किए गए नए संशोधनों का मसौदा…” (2025)[15][28]. सभी उद्धरण आधिकारिक और सार्वजनिक दस्तावेजों से लिए गए हैं, जिन्हें अधिक जानकारी के लिए पढ़ने की सलाह दी जाती है।.
अल्डाना अल्डाना।.










