जो प्रक्रियाएँ यह निर्धारित करती हैं कि प्रत्यर्पण अनुरोध स्वीकार्य है या नहीं, वे न केवल संबंधित देशों की अदालतों से ही सख्ती से जुड़ी होती हैं, बल्कि विदेश मंत्रालयों और न्याय मंत्रालयों से भी, जिनमें कुछ ऐसे क्षेत्राधिकार शामिल हैं जो उस देश के राष्ट्रपति को, जहाँ प्रतिवादी स्थित है, निष्क्रिय प्रत्यर्पण स्वीकार करने या न करने का निर्णय लेने का अधिकार देते हैं।.

प्रत्यर्पण एक कानूनी प्रक्रिया है। जब कोई राज्य अनुरोध करता है तो क्या होता है —सक्रिय प्रत्यर्पण के रूप में जाना जाता है— वह प्रक्रिया है जिसमें किसी प्रतिवादी को, जिसे किसी अन्य देश में अदालत की हिरासत में गिरफ्तार किया गया हो या रखा गया हो, अंतरराष्ट्रीय गिरफ्तारी वारंट के परिणामस्वरूप प्रत्यर्पित किया जाता है, ताकि उस पर मुकदमा चलाया जा सके या किसी अन्य क्षेत्र में पहले से लगाए गए दंड को जारी रखा जा सके। यह अवधारणा अंतरराष्ट्रीय संधियों और प्रत्येक देश के कानूनों द्वारा विनियमित होती है, इसलिए इसकी गारंटी के लिए राष्ट्रों के बीच पूर्व समझौता होना आवश्यक है।. 

इसी कारण से, विशिष्ट द्विपक्षीय संधियाँ या समझौते प्रक्रिया को निर्धारित करने वाले समय-सीमाओं को शामिल करें, जिसमें सक्रिय प्रत्यर्पण के अनुरोध को औपचारिक रूप देने जैसी प्रक्रियात्मक समय-सीमाएँ भी शामिल हैं।. 

यही कारण है कि प्रक्रियाओं के विभिन्न चरण होते हैं।, संबंधित देशों पर निर्भर करता है. इस संबंध में, प्रत्यर्पण पर निर्णय पूर्व पेरूवियन राष्ट्रपति अलेज़ान्द्रो टोलेडो के खिलाफ मामले में अब कैलिफ़ोर्निया की उत्तरी जिला अदालत के न्यायाधीश थॉमस हिक्सन द्वारा एक समय-सीमा निर्धारित की गई है, जिन्होंने मामले के लिए प्रस्तावित कार्यक्रम को स्वीकार कर लिया है, जिसमें 11 मार्च 2021 को फैसला सुनाने की अंतिम तिथि निर्धारित की गई है।. 

महामारी जैसी असाधारण परिस्थितियों में, कई कानूनी कार्यवाहियों को पुनर्निर्धारित करना पड़ा है। कानूनी कार्यवाही के निलंबन के कारण, कार्यवाही की अवधि में संशोधन, जब तक सुनवाई और व्यक्तिगत कार्यवाही को नई जैव-सुरक्षा गतिशीलता के अनुसार अनुकूलित किया जाता है। इलेक्ट्रॉनिक अधिनियमों का प्रतिस्थापन जहाँ सुनवाई व्यक्तिगत रूप से आयोजित करने की आवश्यकता नहीं है। इसीलिए अलेजांद्रो टोलेडो के प्रत्यर्पण मामले में अंतिम निर्णय मार्च 2021 तक के लिए स्थगित कर दिया गया है।.

इसके अलावा, अमेरिकी अदालत ने पूर्व राष्ट्रपति की रक्षा टीम की दलीलों को खारिज कर दिया। पेरू के नागरिक ने प्रत्यर्पण से बचने के लिए यह तर्क दिया कि प्रत्यर्पण के लिए सभी आवश्यक कानूनी शर्तें पूरी हो चुकी हैं। इस संबंध में यह आरोप लगाया गया कि टोलेडो पर पेरू में मुकदमे के लिए वांछित है, एक ऐसा देश जिसने उस पर उचित रूप से आरोप लगाया है और जांच के दायरे में आने वाले अपराधों के लिए दस्तावेज़ प्रदान किए हैं।.

एक प्रत्यर्पण मामले में, रक्षा पक्ष को यह सुनिश्चित करना और सत्यापित करना चाहिए। (I) दोहरे अपराध सिद्धांत, (II) वैधता, (III) पारस्परिकता, (IV) नागरिकों का प्रत्यर्पण न करना, (V) विशिष्टता, (VI) सजा का सम्मान और, अंत में, (VII) «एक ही अपराध पर दो बार दंड नहीं». 

टोलेडो मामला मई 2018 में शुरू हुआ।, जब पेरू के सार्वजनिक अभियोजक कार्यालय ने संयुक्त राज्य सरकार से उसकी प्रत्यर्पण का अनुरोध किया।. जुलाई 2019 में यह निर्धारित किया गया था कि पूर्व पेरूवियन राष्ट्रपति को भागने के प्रयासों के कारण हिरासत में रहते हुए कानूनी कार्यवाही का सामना करना होगा। हालांकि, मार्च 2020 में, COVID-19 महामारी के दौरान जेल में संक्रमण के जोखिम के कारण प्रभारी न्यायाधीश ने उन्हें उनके घर पर घर arrest में रखने पर सहमति व्यक्त की।.

अलेजांद्रो टोलेडो के प्रत्यर्पण की प्रक्रिया कैसी रही है?

ब्राज़ीलियाई निर्माण कंपनी ओडेब्रेच्ट से 20 मिलियन डॉलर से अधिक की रिश्वत लेने का आरोप पूर्व राष्ट्रपति के प्रत्यर्पण का कारण है. जांच में अभियुक्त के मुख्य मुखौटा, पेरू-इजरायली व्यवसायी जोसेफ मेनमैन के कबूलनामे से मदद मिली, जिसने दावा किया कि उसे ओडेब्रेच्ट और कैमार्गो कोरेआ कंपनियों को पेरू में सड़क अवसंरचना निर्माण अनुबंध प्रदान करने के बदले में टोलिडो की अनुमति से 21 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक की राशि प्राप्त हुई थी। इस लैटिन अमेरिकी देश के लिए, इस अपराध के लिए लगाई गई सज़ा 16 साल और आठ महीने की जेल हो सकती है।.

पेरू और संयुक्त राज्य अमेरिका उन देशों में शामिल हैं जिन्होंने प्रत्यर्पण संधियों में अपनी भागीदारी को औपचारिक रूप दिया है।, इसलिए इन मामलों में प्राधिकरणों के बीच सहयोग अधिक सुगम और मजबूत होता है। अमेरिकी राज्यों के संगठन (OAS) के सदस्य देशों ने प्रत्यर्पण पर एक अंतर-अमेरिकी संधि अपनाई, जिसमें राष्ट्र उन व्यक्तियों को, जिन्हें अदालतों द्वारा अभियोजन के लिए वांछित किया गया है, साथ ही उन पर अभियोजन हो चुका, दोषी पाया गया या जिन्हें कारावास की सजा सुनाई गई है, अनुरोध करने वाले अन्य हस्ताक्षरकर्ता देशों को सौंपने का वचन देते हैं।.

इन प्रकार की कार्यवाहियों के लिए, एलन अल्डाना और अबोगैडोस के पास अंतरराष्ट्रीय आपराधिक कानून में विशेषज्ञता वाला एक विभाग है, जो विभिन्न अधिकारक्षेत्रों में मामलों को संभालता है, जिससे यह ठोस और समन्वित रक्षा रणनीति को प्रभावी ढंग से लागू कर सके।.

संदर्भ स्रोत:

• ईएफई.कॉम
• आरपीपी डॉट पीई
• पेरू21.co.uk
• मैं वकील डॉट कॉम