असाधारण परिस्थितियों के लिए राष्ट्रीय संविधानों में भी नियम निर्धारित हैं। सबसे खराब स्थिति में भी, उद्देश्य सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखना और सभी नागरिकों के मौलिक अधिकारों की गारंटी देना है। कोरोना वायरस के कारण उत्पन्न महामारी की स्थिति भी इसी श्रेणी में आती है। SARS-CoV-2, कोविड-19 फैलाने वाले वायरस के कारण ही दुनिया भर के कई देशों को आपातकाल और अपवाद की स्थिति घोषित करनी पड़ी है।.
विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) द्वारा कोविड-19 को महामारी घोषित किए जाने के बाद से कई देशों में नियंत्रण उपायों को कड़ा कर दिया गया था। तब तक 114 देशों में 118,000 मामले सामने आ चुके थे और बीमारी से होने वाली जटिलताओं के कारण 4,291 लोगों की मौत हो चुकी थी। इस घोषणा के दो दिन बाद, 13 मार्च को, वेनेजुएला ने संक्रमण के अपने पहले दो मामलों की पुष्टि की, दोनों स्पेन से आने वाली उड़ानों के यात्री थे।.
वेनेजुएला में आपातकाल की स्थिति
इस घोषणा के साथ ही निकोलस मादुरो की सरकार ने यूरोप और कोलंबिया से आने-जाने वाली उड़ानों को एक महीने के लिए निलंबित कर दिया।.स्वास्थ्य व्यवस्था को भी स्थायी आपातकालीन स्थिति में घोषित कर दिया गया था, और स्वास्थ्य के लिए जनशक्ति मंत्रालय ने संभावित प्रभावित रोगियों के इलाज के लिए 46 स्वास्थ्य देखभाल केंद्रों को प्रहरी अस्पतालों के रूप में नामित किया था।.
उसी दिन, इस स्थिति के जवाब में सबसे महत्वपूर्ण कानूनी उपायों में से एक को अपनाया गया।वेनेजुएला के बोलिवेरियन गणराज्य के संविधान के अनुच्छेद 338 में उल्लिखित प्रावधानों के अनुसार आपातकाल घोषित किया गया है। यह अनुच्छेद उन परिस्थितियों का वर्णन करता है जिनके अंतर्गत सरकार को स्थिति से निपटने के लिए कहा जा सकता है।«आपदाएँ, सार्वजनिक संकट, या इसी तरह की अन्य घटनाएँ जो राष्ट्र या उसके नागरिकों की सुरक्षा को गंभीर रूप से खतरे में डालती हैं।».
आपातकाल की स्थिति को अपवाद की स्थितियों के अंतर्गत रखा गया है। वेनेजुएला के कानून में परिकल्पित प्रावधान हैं, जिन्हें केवल राष्ट्रपति द्वारा मंत्रिपरिषद में पारित किया जा सकता है। अपवाद राज्यों के संबंध में, संविधान का अनुच्छेद 337 उन्हें इस प्रकार परिभाषित करता है: «सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक, प्राकृतिक या पारिस्थितिक परिस्थितियाँ जो राष्ट्र, उसकी संस्थाओं और उसके नागरिकों की सुरक्षा को गंभीर रूप से प्रभावित करती हैं, और जिनके समाधान के लिए मौजूदा शक्तियाँ अपर्याप्त हैं, उनके परिणामस्वरूप संवैधानिक गारंटियों पर अस्थायी प्रतिबंध लगाया जा सकता है, सिवाय जीवन के अधिकार, एकांत कारावास और यातना पर प्रतिबंध, उचित प्रक्रिया के अधिकार, सूचना के अधिकार और अन्य मूर्त मानवाधिकारों के।.»
यह ध्यान रखना चाहिए कि आपातकाल की स्थिति के दौरान सार्वजनिक सत्ता के अंगों के कामकाज में कोई बाधा नहीं आती है।, हालांकि, वर्तमान कानूनों में, यह उठाए गए उपायों के विपरीत अनुच्छेदों को अस्थायी रूप से निलंबित करता है। आपातकाल की घोषणा की अधिकतम अवधि 30 दिन है, जिसे आवश्यकता पड़ने पर 30 दिन और बढ़ाया जा सकता है। आर्थिक आपातकाल की अवधि अधिकतम 60 दिन होती है, जिसे इतनी ही अवधि के लिए बढ़ाया जा सकता है, और आंतरिक या बाहरी अशांति की स्थिति 90 दिनों तक घोषित की जा सकती है, जिसे इतनी ही अवधि के लिए बढ़ाया जा सकता है।.
आपातकाल की अवधि बढ़ाने के लिए राष्ट्रीय सभा की मंजूरी आवश्यक है। और राष्ट्रपति या राष्ट्रीय कार्यपालिका द्वारा निर्धारित समय से पहले इन्हें रद्द किया जा सकता है यदि वे परिस्थितियाँ समाप्त हो जाती हैं जिनके कारण ये लागू हुए थे। वेनेजुएला में इस प्रकार के राज्यों की समीक्षा और विकास अपवाद राज्यों पर जैविक कानून द्वारा किया जाता है, जो उन अधिकारों का विस्तार करता है जिन्हें प्रतिबंधित नहीं किया जा सकता है, जिनमें निम्नलिखित शामिल हैं:
- ज़िंदगी।.
- कानूनी व्यक्तित्व की मान्यता।.
- परिवार की सुरक्षा।.
- कानून के समक्ष समानता।.
- राष्ट्रीयता।.
- व्यक्तिगत स्वतंत्रता और व्यक्तियों के जबरन गायब किए जाने की प्रथा पर रोक।.
- शारीरिक, मानसिक और नैतिक व्यक्तिगत अखंडता।.
- गुलामी या दासता के अधीन न होना।.
- विचार, विवेक और धर्म की स्वतंत्रता।.
- कानूनों, विशेषकर आपराधिक कानूनों की वैधता और उनका पूर्वव्यापी न होना।.
- उचित प्रक्रिया।.
- संवैधानिक संरक्षण।.
- भागीदारी, मताधिकार और सार्वजनिक पदों तक पहुंच।.
- जानकारी।.
उपर्युक्त विशेष कानून में यह भी निर्दिष्ट है कि इन स्थितियों की घोषणा केवल अत्यंत गंभीर वस्तुनिष्ठ परिस्थितियों में ही की जा सकती है। जो राज्य के पास उपलब्ध सामान्य साधनों को उनसे निपटने के लिए अपर्याप्त बना देते हैं। एक बार आपातकाल की स्थिति, या सामान्यतः आपातकाल की स्थिति घोषित हो जाने पर, गणतंत्र के राष्ट्रपति को इसके कार्यान्वयन को पूर्ण या आंशिक रूप से राज्यपालों, महापौरों, सैन्य छावनी कमांडरों, या किसी अन्य गठित प्राधिकारी को सौंपने का अधिकार होता है।.
प्रत्येक सार्वजनिक या निजी व्यक्ति को सक्षम अधिकारियों के साथ सहयोग करना होगा। व्यक्तियों, संपत्ति और स्थानों की सुरक्षा के लिए, और असाधारण सेवाएं प्रदान करने का अधिकार है। इस बिंदु का पालन न करने या इसका विरोध करने पर दंड दिया जाएगा। इसी प्रकार, यह जैविक कानून दर्शाता है कि इन स्थितियों में, आवश्यक सेवाओं या वस्तुओं के उपयोग को सीमित या राशन करना, साथ ही बाजारों की आपूर्ति और सेवाओं के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के उपाय करना संभव है।.
Español
English
Français
简体中文
Русский
العربية
हिन्दी
