संसदीय प्रतिरक्षा एक ज्वलंत मुद्दा है। संसद में जनता की शक्ति का प्रतिनिधि होना, जहाँ देश के सभी नागरिकों के भाग्य को नियंत्रित करने वाले कानून बनाए और उन पर बहस की जाती है, एक ऐसा पद है जिसके दायित्व कड़ाई से परिभाषित हैं। इन दायित्वों को पूरी तरह से निभाने के लिए, इन नेताओं को पूर्ण सुरक्षा प्राप्त होनी चाहिए जो उन्हें सार्वजनिक अधिकारी और नागरिक के रूप में अपनी ईमानदारी से समझौता किए बिना कानूनी रूप से उनका प्रयोग करने की अनुमति दे।.

वेनेजुएला के मामले में, संसदीय कार्य की सीमाएं, कर्तव्य और अधिकार संवैधानिक चार्टर और न्याय के शासी निकायों के न्यायशास्त्र में स्थापित हैं। सर्वोच्च न्यायालय.

संसदीय कार्यप्रणाली के लिए आवश्यक गारंटियों में से एक संसदीय प्रतिरक्षा है। इस गारंटी की कानूनी प्रकृति बहस का विषय रही है और इसका समाधान वेनेजुएला के कानून, संस्था के संवैधानिक विकास और इस मामले पर न्यायशास्त्र द्वारा स्थापित मिसालों के विश्लेषण के माध्यम से किया जाना चाहिए।.

रोग प्रतिरोधक क्षमता दो मुख्य क्षेत्रों में काम करती है।.

पहले मामले में, यह सांसदों की निष्ठा की गारंटी देता है, और दूसरे मामले में, यह उनके कार्यालय के पूर्ण निष्पादन में स्वतंत्र स्वायत्तता और स्वतंत्रता की गारंटी का प्रतिनिधित्व करता है, जो अंततः लोकतंत्र की गारंटी में तब्दील हो जाता है।.

एलन अल्डाना एंड अबोगाडोस में, हमने वेनेजुएला के इतिहास में इसके विकास, उपचार और दायरे का अध्ययन करने का कार्य शुरू किया है, जिसका उद्देश्य संसदीय प्रतिरक्षा उल्लंघन के सबसे हालिया मामलों के कानूनी विश्लेषण पर प्रकाश डालना है।.

संसदीय प्रतिरक्षा और तथाकथित "संसदीय गैरजिम्मेदारी" के बीच का अंतर एक और विषय है जिस पर हम इस दस्तावेज़ में चर्चा करते हैं। यह स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है कि प्रतिरक्षा उन कार्यों, क्रियाओं या चूकों को संदर्भित करती है जो एक नेता अपने कर्तव्यों का निर्वहन करते समय कर सकता है, जबकि संसदीय गैरजिम्मेदारी केवल उक्त अधिकारी द्वारा अपने कार्य के दौरान दिए गए मतों या विचारों को संदर्भित करती है।.

वेनेजुएला में यह "संसदीय गैरजिम्मेदारी" प्रतिरक्षा के संवैधानिक विकास के समानांतर विकसित हुई, जिसका उद्देश्य इस नई गारंटी को संस्थागत रूप से विनियमित करना था।.

संसदीय प्रतिरक्षा: इतिहास भविष्य को आकार देता है

इसकी शुरुआत 1811 में जारी किए गए पहले वेनेजुएला के संविधान से होती है।, अमेरिकी संविधान से प्रेरित होकर, राजद्रोह या सार्वजनिक शांति भंग करने से संबंधित मामलों को छोड़कर, सभी मामलों में प्रतिनिधियों और सीनेटरों के लिए व्यक्तिगत प्रतिरक्षा का पहले से ही प्रावधान था।.

सीमित संसदीय प्रतिरक्षा के फार्मूले को कुछ समायोजन और अनुकूलन के साथ दोहराया गया है।, वेनेजुएला में अपनाए गए 20 से अधिक संविधानों में, यदि हम 20वीं शताब्दी के अंतिम दो संविधानों पर ध्यान दें, जो 1999 के संविधान से पहले के हैं, तो हम प्रतिरक्षा के नियमों और दायरे में विस्तार देखते हैं, जिसने राष्ट्रीय सिद्धांत और न्यायशास्त्र में एक दिलचस्प बहस को जन्म दिया है, जो पद पर घोषित होने से पहले या पद से इस्तीफा देने के समय किए गए अपराधों में सांसद के संरक्षण से संबंधित है।.

वर्तमान संविधान से पहले के 1961 के संविधान में संसदीय प्रतिरक्षा पर अधिक विस्तृत नियम दिए गए थे।. इस संबंध में, अनुच्छेद 143 में कहा गया है कि यह गारंटी प्रतिनिधि की नियुक्ति की तिथि से लेकर पद छोड़ने के 20 दिन बाद तक प्रभावी रहेगी। इसमें विधानसभा सदस्यों की प्रतिरक्षा का उल्लंघन करने वाले सार्वजनिक अधिकारियों के लिए उत्तरदायित्व भी निर्धारित किए गए हैं और आवश्यक शर्तें पूरी होने पर गारंटी रद्द करने के लिए विशेष प्रक्रियाओं की रूपरेखा भी दी गई है।.

वेनेजुएला सरकार को वर्तमान में संचालित करने वाले 1999 के संविधान की समीक्षा करने पर, संसदीय कार्यों के प्रभावी निष्पादन को दिया गया महत्व स्पष्ट हो जाता है। प्रतिरक्षा का लाभ उठाने के लिए। हमारे विचार में, कानूनी ज्ञान के आधार पर, इस गारंटी से संबंधित प्रावधान 1961 के संविधान में स्थापित प्रावधानों की तुलना में कम विशिष्ट और स्पष्ट हैं, क्योंकि वे वैकल्पिक प्रतिनिधियों या अपने कर्तव्यों के निर्वहन में सक्रिय रूप से शामिल न होने वाले प्रतिनिधियों की प्रतिरक्षा जैसे पहलुओं को परिभाषित नहीं करते हैं।.

पिछली कानूनी कार्यवाही के संबंध में

इस विषय से संबंधित सभी संवैधानिक नियमों में, संसदीय प्रतिरक्षा का प्रभाव पूर्व न्यायिक प्रक्रिया का अनुप्रयोग है।, यदि किसी सांसद पर मुकदमा चलाने के लिए कानूनी आधार मौजूद हो, तो यह योग्यता-आधारित सुनवाई की प्रक्रिया के माध्यम से किया जा सकता है। पिछले दो राष्ट्रीय संविधानों के अनुसार, यह सुनवाई संसद की पूर्व अनुमति के बिना आगे नहीं बढ़ सकती; अन्यथा, यह अमान्य हो जाती है।.

वेनेजुएला की संसदीय प्रतिरक्षा पूर्ण नहीं है; इसके लिए हमेशा से नियम रहे हैं जिन्हें संवैधानिक इतिहास में परिभाषित किया गया है। इसकी स्पष्ट सीमाएँ निर्धारित करने और इसके दायरे को परिभाषित करने के लिए। एलन अल्डाना एंड अबोगाडोस लॉ फर्म की टीम ने इन विनियमों के सबसे महत्वपूर्ण बिंदुओं का निर्धारण किया, जिनमें से एक यह है कि यह गारंटी केवल उन मामलों में लागू होगी जहां प्रतिनिधि अपने कर्तव्यों के पालन में सख्ती से लगे हों, और इसमें ऐसे कार्य, घटनाएँ, क्रियाएँ या चूक शामिल नहीं हैं जो सक्रिय रहते हुए भी उनके कार्यों के निष्पादन से संबंधित नहीं हैं।.

विधायी कार्य में शामिल न किए गए स्थानापन्न प्रतिनिधियों को प्रतिरक्षा से बाहर रखने के मामले में भी यह नियम सख्त है।, न ही यह उन प्रमुख सांसदों पर लागू होता है जिन्होंने अस्थायी रूप से पद छोड़ दिया है। इसका कोई प्रभाव उन कानूनी कार्यवाही पर भी नहीं पड़ता जो आपराधिक प्रकृति की नहीं हैं, बल्कि निजी, नागरिक, संपत्ति, पारिवारिक या वाणिज्यिक कार्यवाही से संबंधित हैं।.

इस दस्तावेज़ में, हम वेनेज़ुएला की संसदीय प्रतिरक्षा के विकास की विस्तृत समीक्षा और विश्लेषण प्रस्तुत करते हैं, साथ ही संविधान के प्रावधानों और विशिष्ट मामलों में सर्वोच्च न्यायालय (टीएसजे) के न्यायशास्त्र को ध्यान में रखते हुए, इस गारंटी के वर्तमान दायरे का मूल्यांकन भी करते हैं। हम देश के भीतर संसदीय प्रतिरक्षा के प्रयोग को दर्शाने के लिए विशिष्ट और संदर्भों से युक्त वर्तमान मामलों को भी प्रस्तुत करते हैं।.

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