दुनिया भर में विभिन्न तंत्र मौजूद हैं जो सामाजिक व्यवस्था को बनाए रखने और नियंत्रित करने तथा यह सुनिश्चित करने का प्रयास करते हैं कि ग्रह पर प्रत्येक व्यक्ति अपने अधिकारों का आनंद ले सके। वास्तव में, प्रत्येक राष्ट्र की विकास योजना के हिस्से के रूप में, मानवाधिकारों की रक्षा के लिए कुछ अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा प्रचारित उपायों को लागू करना अनिवार्य है।.

उस संबंध में, वहाँ हैं आईसीसी जैसे स्थायी अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय, जिसकी भूमिका दुनिया भर के विभिन्न देशों में मानवता के विरुद्ध विभिन्न अपराधों का अभियोजन करना है, और यह न्यायालय मानवाधिकारों का उल्लंघन करने वाले कृत्यों के अभियोजन में स्थानीय न्यायक्षेत्रों के पूरक के रूप में कार्य करता है। इस लेख में हम बताएँगे कि अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय क्या है और इसके कुछ कार्यों का संक्षेप देंगे।.

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय क्या है?

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय एक स्थायी, सार्वभौमिक अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण है, जिसे नरसंहार और युद्ध अपराध जैसे मानवता के विरुद्ध अपराधों का मुकदमा चलाने का अधिकार प्राप्त है। न्यायालय ने 2003 में अपना कार्य आरंभ किया और यह 1990 के दशक के मध्य में पूर्व यूगोस्लाविया और 1994 में रवांडा में किए गए अपराधों का अभियोजन करने के लिए स्थापित न्यायाधिकरणों का उत्तराधिकारी है।.

हालाँकि, इस दस्तावेज़ीकरण, अनुसंधान और विश्लेषण केंद्र के लिए ढांचा स्थापित करने हेतु संयुक्त राष्ट्र की एक राजनयिक सम्मेलन 1998 तक आयोजित नहीं की गई थी। यह आपराधिक कानून के निम्नलिखित मूलभूत सिद्धांतों पर आधारित है:

• “Nullum crimen sine lege” का अनुवाद: पूर्व में परिभाषित आपराधिक कानून के बिना कोई अपराध नहीं होता।.
• “Nulla poena sine lege”. अनुवाद: पूर्व कानून के बिना कोई दंड नहीं।.

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय का गठन कैसे हुआ?

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय की उत्पत्ति द्वितीय विश्व युद्ध के अंत से जुड़ी है, जब मित्र राष्ट्रों के एक सैन्य न्यायाधिकरण ने 1939 से 1945 के बीच मानव गरिमा और अखंडता का उल्लंघन करने वाले अपराधों को दंडित करने के लिए कई मुकदमों की श्रृंखला आयोजित की। इन्हें नूर्नबर्ग मुकदमे, डॉक्टरों का मुकदमा, न्यायाधीशों का मुकदमा और टोक्यो मुकदमे के नाम से जाना जाता है, जिन्हें ऐसे अपराधों के खिलाफ पहली आपराधिक कार्यवाही के रूप में मान्यता प्राप्त है।.

हालाँकि, चूँकि इन मौलिक अधिकारों को निर्दिष्ट या विनियमित नहीं किया गया था, इसलिए कानून के कुछ अनुप्रयोगों और अपराधों के स्थानों के संबंध में कालिक और क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार के सिद्धांतों को ध्यान में न रखने के लिए मुकदमों की आलोचना की गई। इसी कारण से, आपराधिक कानून, अंतर्राष्ट्रीय कानून और मानवीय कानून के सिद्धांतों के तहत मानवाधिकार उल्लंघनों को दंडित करने के लिए सशक्त एक न्यायिक निकाय की आवश्यकता की प्रतिक्रिया में, अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय संयुक्त राष्ट्र से जुड़ी एक संस्था के रूप में उभरा, जो उन क्षेत्रों पर अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करने में सक्षम था जिन्होंने समझौते पर हस्ताक्षर किए और प्रचारित किया रोम संधि.

रोम संविधि क्या है?

यह अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय का संस्थापक कानूनी उपकरण है। यह एक दस्तावेज़ है जिसे 1998 में इटली में आयोजित संयुक्त राष्ट्र राजनयिक सम्मेलन में अपनाया गया था। यह 2002 में प्रवर्तन में आया, जब इसके प्रावधानों को प्रस्तावना और 13 अनुच्छेदों में अंतिम रूप दिया गया। यह 150 से अधिक देशों द्वारा हस्ताक्षरित एक बहुपक्षीय संधि के रूप में कार्य करती है, जिसका उद्देश्य मानवाधिकारों का उल्लंघन करने वाले अपराधों पर मुकदमा चलाने के लिए इस अंतर्राष्ट्रीय कानूनी ढांचे के अधिकार क्षेत्र को स्वीकार करना है।.

रोम संधि को इतिहास के सबसे भयानक अपराधों, उनके परिणामों और उन पर लागू कानूनी दंडों के विश्लेषण के बाद तैयार किया गया था। इसने उन अमानवीय कृत्यों की पहचान करने में सफलता प्राप्त की जो गंभीर क्षति पहुँचाते हैं और पीड़ितों की शारीरिक, मानसिक तथा कानूनी अखंडता को कमजोर करते हैं। पहचान किए गए अपराधों में शामिल हैं:

हत्या, संहार, निर्वासन या जबरन विस्थापन, यातना, बलात्कार, कारावास, वेश्यावृत्ति, जबरन नसबंदी, उत्पीड़न, जबरन लापता करना, अपहरण, आदि।.

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय और रोम संविधि का समाज पर क्या प्रभाव है?

अदालत, एक अंतर्राष्ट्रीय संधि (रोम संविधान) के अनुसार अपने कार्यों के निर्वहन में, एक अधि-राष्ट्रीय निकाय के रूप में कार्य नहीं करती है, बल्कि एक ऐसी अंतर्राष्ट्रीय संस्था के रूप में कार्य करती है जो समझौते पर हस्ताक्षर करने वाले देशों की कानूनी प्रणालियों की पूरक है। दूसरे शब्दों में, यह अपने अधिकारों का प्रयोग करने के लिए राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालयों के साथ मिलकर काम करता है। इसमें राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली के विफल होने या यदि राज्य अपने क्षेत्र में मानवता के विरुद्ध अपराधों की जांच और अभियोजन करने की अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करने में विफल रहता है, तो कार्रवाई करने की क्षमता है।.

इस संबंध में, अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय अपने सदस्य राज्यों की संप्रभुता का उल्लंघन नहीं करता, बल्कि राष्ट्रीय प्रणालियों से अपने संधिगत दायित्वों को पूरा करने का आग्रह करता है। इसलिए यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि यह तंत्र अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरणों के एक व्यापक नेटवर्क का हिस्सा है, जो दुनिया भर के समाजों में ऐसे अपराधों को अपराधी ठहराने और रोकने का प्रयास करता है।.

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय का वेनेज़ुएला में क्या प्रभाव है?

2017 में, हमने की एक विशेष जांच की। रोम संधि और वेनेज़ुएला में इसका कार्यान्वयन, जो हमारे देश में इस न्यायालय के प्रभाव को निर्धारित करता है। इसलिए हम आपको वहाँ चर्चा की गई जानकारी की समीक्षा करने के लिए आमंत्रित करते हैं, ताकि आप समझ सकें कि अंतरराष्ट्रीय सहभागिता किसी राज्य की न्यायिक कार्रवाई को वैधता प्रदान करती है। दूसरे शब्दों में, सार्वभौमिक क्षेत्राधिकार के सिद्धांत का अनुप्रयोग मादक पदार्थों की तस्करी, मानव तस्करी, आतंकवाद और अन्य अंतरराष्ट्रीय अपराधों के मामलों में उचित है। बशर्ते कि प्रत्येक राष्ट्रीय प्रणाली और क्षेत्राधिकार के सिद्धांतों का पालन किया जाए, और वेनेज़ुएला आपराधिक संहिता के मामले में, कार्यवाही सार्वजनिक अभियोजक कार्यालय द्वारा, न्याय की सहायक प्रशासन और वैश्विक न्याय के सिद्धांतों का पालन करते हुए संचालित की जाती है।.

इसीलिए वेनेज़ुएला के आपराधिक संहिता की धारा 4.9 में यह प्रावधान है कि यदि अपराध किसी वेनेज़ुएलाई या हाल ही में इस क्षेत्र का दौरा कर चुके विदेशी नागरिक द्वारा किया गया हो, तो अपना क्षेत्राधिकार अपने क्षेत्र के बाहर के मामलों पर भी लागू किया जा सकता है। हालाँकि, सर्वोच्च न्यायालय के संवैधानिक कक्ष के न्यायिक निर्णयों से एक अंश, न्यायाधीश जोस एम. डेलगाडो ओकांडो द्वारा, मामला संख्या 02-2154, निर्णय संख्या 3167 दिनांक 09/12/2002, जो संविधान की धारा 29 की सामग्री और दायरे की व्याख्या के अनुरोध के संबंध में है, में कहा गया है:

“एक साधारण आपराधिक न्यायालय संविधान के अनुच्छेद 29 में प्रावधानित मानवता के विरुद्ध अपराधों के कथित अंजाम से संबंधित शिकायतों या आरोपों वाले मामलों में अपनी पहल पर कार्य नहीं कर सकता; इसके लिए सार्वजनिक अभियोजक कार्यालय या पीड़ित द्वारा आरोप या शिकायत दायर करनी अनिवार्य है – ऐसे मामले में, संबंधित दस्तावेज़ों को तथ्यों की जांच और संबंधित प्रारंभिक कार्यवाहियों के बाद जांच प्राधिकरण को अग्रेषित किया जाना चाहिए।”

इसलिए यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि वेनेज़ुएला के कानून के तहत मानवता के विरुद्ध अपराधों को नियंत्रित करने वाले आपराधिक प्रावधान स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं हैं। इसी प्रकार, सैन्य न्याय के जैविक संहिता में केवल कुछ युद्ध अपराधों को ही परिभाषित किया गया है; परिणामस्वरूप, वेनेज़ुएला की अदालतें ऐसे मामलों पर निर्णय नहीं दे सकतीं, क्योंकि मानव अधिकारों की गारंटियों को कमजोर करने वाले राज्य द्वारा किए गए दुरुपयोगपूर्ण कृत्यों के अभियोजन के लिए अनुसरण की जाने वाली प्रक्रिया निर्धारित करने वाले कोई विधायी प्रावधान मौजूद नहीं हैं।.

हालांकि, दिसंबर 2021 में, वेनेज़ुएला की राष्ट्रीय सभा ने नरसंहार, मानवता के विरुद्ध अपराध और युद्ध अपराधों पर विशेष कानून के मसौदे को प्रारंभिक अनुमोदन दिया, जो रोम संविधि के प्रावधानों के अनुरूप मानवाधिकार के क्षेत्र में वेनेज़ुएला के लिए एक कदम आगे है। हालांकि, आज तक, विधायिका ने इस संबंध में प्रगति पर कोई और जानकारी जारी नहीं की है।.

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