Todo cargo público es susceptible a cambios. El Poder Ejecutivo no escapa de esta regla, sobre todo en los países con sistemas parlamentarios autorizados para elegir al presidente o al primer ministro del gobierno. Solo en estos casos se emplea la moción de censura para sustituir al presidente de la república, pero también el recurso legal es usado en sistemas presidenciales exclusivamente para la destitución de ministros.
La moción de censura se trata de un mecanismo legal a través del cual los partidos con representación en el parlamento tienen la potestad de exigir la remoción del representante del Poder Ejecutivo, así fuese el caso. Sin embargo, este procedimiento se diferencia del denominado juicio político, pues este último es el empleado en los sistemas presidenciales como único proceso legal capaz de destituir al cargo del presidente de la República.
El detonante de una moción de censura
En la moción de censura el primer ministro o presidente es destituido por la pérdida de respaldo parlamentario al gobierno, mientras que en el juicio político las razones de destitución es la ocurrencia probada de delitos o actos violatorios de la Constitución y las leyes por parte del mandatario. El juicio político exige requisitos y trámites que pueden ser más engorrosos y tardar más tiempo que en la moción de censura.
La moción de censura ocurre frecuentemente ante un episodio de crisis política que haya socavado el respaldo parlamentario mayoritario de la acción del gobierno. Por lo tanto, su planteamiento y ejecución están sujetas siempre a la necesidad de estabilidad política.
En la mayoría de los sistemas, la moción requiere de la propuesta de la menos una décima parte de los diputados del parlamento y la aprobación de la mayoría absoluta. De igual manera, debe ser constructiva, es decir, debe incluir un candidato alternativo.
El debate de la moción en pleno parlamento se abre con la defensa de la misma para presentar la exposición de motivos y al candidato respectivo. Posteriormente se procede a la votación que tendrá que esperar al menos cinco días para ser realizada.
Cómo funciona la moción de censura en España
El 1 de junio de 2018 el congreso español debatió la cuarta moción de censura presentada en su historia. El resultado fue la remoción del cargo de presidente a Mariano Rajoy, a raíz de los acontecimientos suscitados tras el caso de corrupción conocido como Gürtel.
En el país europeo, la moción de censura se activa con el artículo 113 de la Constitución Española. Tal como establece la ley, Rajoy fue notificado por el presidente del Congreso de la aprobación de la moción de censura por mayoría absoluta. El presidente removido debe presentar su dimisión ante el rey de España.
En 1980 se introdujo la primera moción de censura en el parlamento español. En esa oportunidad se presentó como candidato alternativo a Felipe González del PSOE frente al presidente Adolfo Suárez. La moción fue rechazada al igual que las planteadas en 1987 y en 2017. Solo la cuarta moción, presentada frente al gobierno de Rajoy fue aprobada por la mayoría absoluta del parlamento español.
Fuentes consultadas
