L'humanité a été confrontée à des situations d'urgence qui ont menacé l'intégrité des personnes et détérioré considérablement leurs conditions de vie. Elles sont généralement causées par des catastrophes naturelles telles que les tremblements de terre, les inondations et les tempêtes, ou par des conflits sociaux et politiques de grande intensité.
En vertu du principe de solidarité, l'humanité a créé des mécanismes pour soutenir les nations confrontées à de telles situations. L'Organisation des Nations unies (ONU) a fait de la coopération internationale pour résoudre les problèmes de nature économique, sociale, culturelle ou humanitaire l'une de ses principales fonctions.
L'aide humanitaire est une assistance qui permet de sauver des vies., L'aide humanitaire doit être destinée à alléger les souffrances et à sauvegarder la dignité humaine face à des situations d'urgence réelle. Pour être classée dans cette catégorie, elle doit être conforme aux principes d'humanité, d'impartialité, d'indépendance et de neutralité.
L'action humanitaire protège la vie, la santé et le respect des êtres humains. Le critère régissant ce type d'aide est lié à la nécessité de la recevoir, de sorte que la priorité est accordée aux cas les plus urgents, sans distinction de race, de nationalité, de sexe, d'idéologie, de religion, de statut social ou d'opinion politique.
Il est également indépendant des objectifs politiques, économiques ou militaires de tout État.. En ce sens, les acteurs de ces actions ne devraient pas prendre parti dans les controverses qui peuvent surgir dans des situations impliquant différents pays ou groupes sociaux.
Le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies distingue trois catégories d'aide humanitaire : l'aide d'urgence, l'aide à la reconstruction et à la réhabilitation et la prévention des catastrophes.
Le Programme des Nations unies pour le développement, l'Agence des Nations unies pour les réfugiés, le Fonds des Nations unies pour l'enfance et le Programme alimentaire mondial sont quatre entités des Nations unies qui jouent un rôle important dans la fourniture de l'aide humanitaire. Elles apportent une attention immédiate aux réfugiés et aux personnes déplacées par les conflits armés et politiques, aident les enfants concernés par les situations d'urgence susmentionnées à minimiser les menaces qui pèsent sur leur survie, mobilisent des denrées alimentaires et des fonds pour les opérations d'alimentation, aident les agriculteurs et les éleveurs à rétablir la production à la suite de catastrophes naturelles et coordonnent les réponses internationales aux situations d'urgence sanitaire.
Les débuts de l'aide humanitaire dans un conflit mondial
La première attention de ce type s'est manifestée après la Seconde Guerre mondiale en Europe. La nécessité de reconstruire un grand nombre de nations européennes dévastées par les conflits a été le moteur de l'émergence formelle de l'aide humanitaire, établie en tant que fonction de l'ONU. Pour faire face à une reconstruction d'une telle ampleur, il fallait le soutien de diverses organisations qui non seulement mettaient à disposition des ressources financières, mais avaient aussi la capacité de fournir des talents humains pour faire face à l'urgence.
La Seconde Guerre mondiale s'est avérée être le meilleur terrain d'entraînement pour les organisations fournissant ce type d'assistance. C'est dans ce contexte que sont apparues la première agence gouvernementale d'action humanitaire consacrée spécifiquement aux soins aux réfugiés, les premières grandes agences non gouvernementales d'action internationale et les associations consacrées aux soins médicaux et sanitaires en situation de crise.
Projections de l'aide humanitaire pour 2018
En décembre 2017, le Global Humanitarian Review a estimé qu'en 2018, le montant des ressources nécessaires pour fournir une aide humanitaire s'élevait à 22,5 milliards de dollars. Ces ressources ont été demandées par le biais d'une demande d'enregistrement adressée par les Nations unies aux donateurs internationaux. L'organisation a estimé que les conflits continueront à être la principale raison des besoins humanitaires, bien que les catastrophes naturelles puissent également être au centre de l'aide.
Les fonds demandés serviraient à aider 91 millions de personnes touchées en leur fournissant de la nourriture, des abris, un soutien sanitaire et une éducation d'urgence.. L'estimation présentée en 2017 dépasse celle de 2016 et est la plus élevée à ce jour. Selon ce scénario, les pays qui recevront le plus de soutien sont le Yémen, la Syrie, le Nigeria, le Soudan du Sud, le Cameroun, la République centrafricaine, la République démocratique du Congo, la Libye et la Somalie.
De même, en 2018, l'Agence des Nations unies pour les réfugiés a indiqué que les plus grandes crises humanitaires seront celles vécues par : Yémen, Libye, Rohingya, Syrie, Irak, République démocratique du Congo, République centrafricaine, Somalie, Soudan du Sud et Ukraine.
L'efficacité de l'aide humanitaire doit être mesurée à l'aune de la capacité de prévention des pays donateurs. Le rôle de l'UE dans la réponse aux crises se manifeste également dans la coopération avec les pays partenaires afin d'accroître leur capacité d'adaptation aux situations de crise.
L'aide humanitaire est fournie par le biais de les agences gouvernementales, les organisations non gouvernementales et les autres organismes à but non lucratif, conformément aux principes énoncés dans la résolution 46/182 de l'Assemblée générale des Nations unies.
Chaque organisation impliquée dans les opérations d'assistance gère ses propres codes de conduite et règles d'action pour faire face à toute situation en toute sécurité pour ceux qui fournissent le service et ceux qui sont aidés.
L'Union européenne (UE) est le plus grand donateur d'aide au monde. En 2015, elle a soutenu plus de 134 millions de personnes touchées par des catastrophes naturelles ou des conflits armés et politiques dans plus de 80 pays. Une grande partie de l'aide humanitaire de l'UE est destinée aux réfugiés et aux personnes déplacées et consiste en un soutien alimentaire et nutritionnel.
Sources consultées :
Español
English
Français
简体中文
Русский
العربية
हिन्दी
