Jeudi dernier, le 16 avril, le Bureau du contrôle des avoirs étrangers (OFAC) du Département du Trésor des États-Unis a publié des directives pour la fourniture d'aide humanitaire et le commerce dans la lutte contre le COVID-19, en ce qui concerne les individus, gouvernements ou entités confrontés à des difficultés dues aux sanctions. 

Le guide informatif a pour but de synthétiser et de mettre en évidence les cas dans lesquels, exceptionnellement, des États tels que, l'Iran, la Corée du Nord, la Syrie, Cuba, le Venezuela, entre autres, sont exemptés et autorisés au commerce et à l'aide humanitaire avec des personnes physiques ou morales d'origine américaine. 

Dans le cas précis du Venezuela, il faut rappeler qu'en date du 5 août 2019, le Département du Trésor, par le décret présidentiel 13 884 a sanctionné le gouvernement vénézuélien, ce qui a entraîné un encerclement de son économie. 

Le document publié par le Département du Trésor détaille ces activités, transactions ou opérations autorisées par les États-Unis, c'est pourquoi elle y consacre une section dans laquelle elle fait référence aux questions fréquemment posées, ainsi qu'aux licences générales. 

En ce qui concerne les questions fréquemment posées, le Département du Trésor précise que les personnes qui souhaitent avoir des relations ou des opérations avec le peuple vénézuélien auront lieu dans la mesure où ces transactions ne seront pas liées à des personnes ou entités sanctionnées, ou feront l'objet d'une interdiction. Pour sa part, le guide réitère que les activités d'assistance humanitaire, ainsi que la fourniture de biens tels que des aliments, des vêtements et des médicaments au gouvernement vénézuélien, ne sont pas interdites. 

Licences générales en matière d'aide humanitaire. 

Dans le programme Venezuela de l'OFAC, des licences générales ont été développées. qui décrivent les activités qui ne seront pas considérées comme faisant l'objet de sanctions, parmi lesquelles le guide met en exergue les suivantes :

• Licence Générale 4C, qui autorise les transactions pour l'exportation ou la réexportation de produits agricoles, de médicaments, de dispositifs médicaux, ainsi que de leurs pièces de rechange ou composants. Y compris les kits de test, les dispositifs respiratoires, les équipements de protection individuelle et les médicaments utilisés pour la prévention, le diagnostic, le traitement et la guérison du COVID-19.
  
  
• Licence générale 16C, toutes les transactions et activités sont autorisées pour le traitement des envois de fonds personnels, par l'intermédiaire des institutions financières, parmi lesquelles figurent la Banque du Venezuela, la Banque Bicentenaire du Peuple, de la Classe Ouvrière, des Femmes et des Communes, la Banque du Trésor, C.A., et la Banque Centrale du Venezuela.
  
  
• Licence Générale 20B, qui autorise les transactions relevant de la juridiction américaine de la part d'organisations internationales telles que les Nations Unies, ainsi que leurs programmes, fonds, et leurs agences et organisations apparentées, ainsi que le Comité International de la Croix-Rouge, entre autres, à effectuer des transactions par l'intermédiaire de la Banque Centrale du Venezuela et de personnes du gouvernement vénézuélien.
  
  
• Licence Générale 26, autorise la fourniture et la réception d’urgences médicales non programmées liées au gouvernement vénézuélien.
   
• Licence Générale 29, autorise les organisations non gouvernementales à effectuer des transactions avec le gouvernement vénézuélien afin de gérer des projets humanitaires, de construction et d'éducation, au profit des Vénézuéliens et de l'environnement.
   
• La Licence Générale 3.0 autoriser des activités liées au gouvernement vénézuélien, qui nécessitent nécessairement l'utilisation des ports et aéroports du Venezuela.
   
• La Licence Générale 33, dans laquelle sont autorisées, entre autres activités, opérations ou transactions impliquant le gouvernement vénézuélien, des opérations nécessaires à la fourniture d'ambulances aériennes et de services médicaux connexes, y compris le transport médical depuis le Venezuela, pour les personnes se trouvant au Venezuela.

Au moment de la publication de cette note, Le pouvoir exécutif national a confirmé avoir reçu une aide humanitaire de la Croix-Rouge internationale..

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