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Procédures de la CPI suite à la demande de mandats d'arrêt internationaux contre le chef suprême et le juge en chef de l'Afghanistan

Le passé 23 janvier 2025, Le bureau du procureur de la Cour pénale internationale (IPC), sous la direction du procureur Karim A.A. Khan KC, il a présenté deux demandes de mandat d'arrêt avant le Chambre préliminaire II dans le cas de Afghanistan. Il s'agit d'une étape importante dans la lutte contre les crimes contre l'humanité et les persécutions fondées sur le sexe au niveau mondial.

Qui sont les accusés et quels sont les chefs d'accusation retenus contre eux ?

Les deux principaux accusés dans cette affaire sont :

  • Haibatullah Akhundzada, Chef suprême des Talibans et autorité suprême du soi-disant «Émirat islamique d'Afghanistan».
  • Abdul Hakim Haqqani, Président de la Cour suprême du régime des Talibans.

Les deux faces accusations de persécution fondée sur le sexe, conformément à la Article 7(1)(h) du Statut de Rome. Ils sont accusés d'avoir mené une politique d'oppression systématique à l'encontre des femmes, des jeunes filles et des personnes dont l'identité ou l'expression sexuelle n'est pas conforme aux opinions extrémistes des talibans.

Un régime de restrictions extrêmes

Depuis la prise du pouvoir par les talibans en août 2021, L'Afghanistan a connu une régression sans précédent des droits fondamentaux des femmes et des jeunes filles. Les principales restrictions imposées sont les suivantes

  • Interdiction d'accès à l'éducation au-delà de l'âge de 12 ans.
  • Exclusion du lieu de travail, y compris dans les organisations humanitaires.
  • Limitations de la mobilité, Les enfants devaient être accompagnés d'un tuteur masculin pour pouvoir quitter leur domicile.
  • Censure et répression, la criminalisation de toute expression de résistance.

Le le recours à une violence extrême Le fait que la Commission ait décidé d'imposer ces restrictions a été documenté dans de nombreux rapports, y compris dans des actes de la Commission européenne et de la Commission européenne. la torture, le viol, les disparitions forcées et les emprisonnements arbitraires. Ces actes, selon le Bureau du Procureur de la CPI, s'inscrivent dans le cadre d'une politique de l'État visant à éradiquer toute forme de dissidence et à garantir l'assujettissement absolu des femmes.

La procédure à la CPI suite à une demande de mandat d'arrêt

Une fois que le Bureau du Procureur de la CPI a présenté sa demande de mandats d'arrêt, une procédure judiciaire est engagée, qui suit les étapes suivantes :

1. Examen par la Chambre préliminaire II. La candidature est évaluée par les juges du Chambre préliminaire II, actuellement composée de Les juges Rosario Salvatore Aitala, Sergio Gerardo Ugalde Godínez et Haykel Ben-Mahfoudh.

2. Il est temps de décider. Il n'y a pas de délai fixe pour que la Chambre prenne une décision, mais en général la procédure peut prendre plusieurs semaines ou mois, en fonction de la complexité des preuves présentées et de la nécessité de procéder à des vérifications supplémentaires.

3. Exigences en matière de preuve. Pour que la Chambre puisse délivrer un mandat d'arrêt, il est nécessaire que l'Accusation ait prouvé «motifs raisonnables de croire».» que l'accusé a commis les crimes qui lui sont reprochés. À ce stade, le niveau de preuve est moins élevé que lors d'un procès, mais il doit être suffisant pour justifier l'émission du mandat. Les juges évalueront :

  • L'existence d'une attaque généralisée ou systématique contre une population civile.
  • Le lien entre l'accusé et les crimes commis. C'est-à-dire leur rôle dans la planification, l'autorisation ou l'exécution des persécutions alléguées.
  • La crédibilité des preuves présentées. Il s'agit notamment de témoignages, de documents officiels, de décrets, de rapports sur les droits de l'homme et de matériel audiovisuel.

4. Délivrance ou refus du mandat d'arrêt. Si la Chambre considère que les normes de preuve ont été respectées, émettre le mandat d'arrêt, Le rapport de l'Accusation est transmis aux États parties au Statut de Rome et aux autres acteurs internationaux concernés pour exécution. Si la Chambre estime que l'Accusation n'a pas présenté de preuves suffisantes, elle peut refuser la demande ou demander un complément d'information avant de prendre une décision.

Moyens de défense possibles des parties défenderesses

Si des mandats d'arrêt sont délivrés et que les prévenus sont arrêtés, ils auront la possibilité de présenter leurs arguments de défense devant la CPI. Voici quelques-unes des lignes de défense qui pourraient être utilisées :

1. Remise en cause de la compétence de la CPI

  • L'Afghanistan est un État partie à la Statut de Rome, qui donne compétence à la CPI. Toutefois, les accusés pourraient faire valoir que les crimes sont des affaires internes et que la justice afghane devrait avoir la priorité dans les poursuites.
  • Ils pourraient également faire valoir que les actes incriminés n'atteignent pas l'ampleur nécessaire être considérés comme des crimes contre l'humanité.

2. Déni de la responsabilité individuelle

  • Étant donné que la CPI poursuit responsabilités individuelles, les défendeurs pourraient faire valoir que n'a pas directement ordonné les actes de persécution et que les décisions étaient prises à d'autres niveaux au sein du régime taliban.
  • Ils pourraient également faire valoir que il n'y a pas eu de plan délibéré Il s'agissait plutôt de décisions prises par les États membres de l'Union européenne pour imposer des persécutions systématiques à l'encontre des femmes. autorités isolées ou locales.

3. Justification culturelle ou religieuse

  • L'une des stratégies de défense les plus probables consistera à faire valoir que les restrictions imposées aux femmes et aux jeunes filles font partie de la politique de l'Union européenne en matière de droits de l'homme. l'interprétation de la charia et ne constituent pas des crimes internationaux.
  • Cependant, le Bureau du Procureur a déjà souligné qu'aucune interprétation religieuse ne peut justifier l'utilisation d'une arme à feu. privation systématique des droits de l'homme fondamentaux.

4. Défis en matière de preuves

  • Les défendeurs peuvent tenter de disqualifier le témoignage d'un témoin en faisant valoir que ont été obtenus sous pression ou que les rapports utilisés par le Bureau du Procureur manquer d'impartialité.

La procédure devant le Cour pénale internationale pour persécution fondée sur le sexe en Afghanistan représente une avancée significative dans la protection des droits de l'homme et la lutte contre l'impunité. La demande de mandats d'arrêt à l'encontre de Haibatullah Akhundzada y Abdul Hakim Haqqani met en évidence les responsabilité internationale de la direction des Talibans et la détermination de la CPI à rendre justice aux victimes.

La décision est maintenant entre les mains de la Chambre préliminaire II, qui évalue s'il existe motifs raisonnables pour l'émission de mandats d'arrêt. Si ces mandats sont délivrés, les États parties au Statut de Rome seront légalement tenus de coopérer à leur exécution.


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