Le droit à la vie est la garantie la plus sacrée pour tous les êtres humains. Il a été reconnu dans l'article 3 de la Déclaration universelle des droits de l'homme, dans l'article 6 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques, dans l'article 1 de la Déclaration américaine des droits et devoirs de l'homme et dans l'article 4 de la Convention américaine relative aux droits de l'homme. Leur protection ne peut être suspendue en aucun cas ou circonstance.
Cependant, ce droit inaliénable peut être violé de plusieurs manières. L'une d'entre elles correspond à l'exécution extrajudiciaire, définie au sens large comme l'assassinat d'une personne enlevée, menacée ou condamnée de façon extrajudiciaire, En d'autres termes, en dehors de la loi, sans respecter les procédures ou l'action judiciaire compétente pour l'affaire. C'est également le cas lorsqu'il y a privation illégale de liberté qui aboutit à un meurtre ou lorsque les garanties de défense qui correspondent à la personne ne sont pas respectées.
Bien qu'il s'agisse d'une situation qui porte directement atteinte à ce droit fondamental, l'exécution extrajudiciaire n'est pas spécifiquement définie ou réglementée par un traité ou une convention internationale. Cette infraction est mentionnée dans des règlements tels que «...".«Principes relatifs à la prévention efficace des exécutions extrajudiciaires, arbitraires et sommaires et aux enquêtes sur ces exécutions»Le Manuel pour la prévention efficace des exécutions extrajudiciaires, arbitraires et sommaires et les moyens d'enquêter efficacement sur ces exécutions ; ou les considérations énoncées dans le mandat du rapporteur spécial sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires et arbitraires.
Sur la notion d'exécutions extrajudiciaires
Comme aucun des instruments internationaux disponibles à ce jour ne conceptualise spécifiquement l'exécution extrajudiciaire, sa définition a été élaborée à partir de références ou d'études réalisées dans le cadre des réglementations qui la mentionnent.
Humberto Henderson dans la publication «Exécution extrajudiciaire ou homicide dans la législation latino-américaine» (voir le PDF ici), considère que l'exécution extrajudiciaire se produit lorsque la privation arbitraire de la vie par des agents de l'État est consommée, ou avec leur complicité, leur tolérance ou leur acquiescement, sans qu'aucune procédure judiciaire ou légale n'ait été engagée à cet effet.
En outre, il s'agit d'une violation qui peut être commise dans l'exercice du pouvoir, L'infraction de meurtre, qu'elle soit ou non motivée par des considérations politiques, peut être commise de manière isolée. Différents degrés d'intentionnalité sont acceptés pour leur criminalisation lorsque les auteurs sont des membres des forces de sécurité de l'État. Cette réserve permet également de déterminer s'il s'agit ou non d'un cas d'exécution extrajudiciaire, selon Henderson. Cependant, tous les cas, même lorsqu'il n'y a pas d'intention évidente de causer la mort, sont considérés par le droit international comme des exécutions extrajudiciaires lorsque des agents des forces de sécurité de l'État sont impliqués.
Ces considérations incluent les cas de torture ou de mauvais traitements en détention ou en emprisonnement ayant entraîné la mort., L'utilisation d'une force excessive par des agents lors d'arrestations ou de manifestations publiques, les meurtres dans des circonstances peu claires lorsque la victime est sous la responsabilité de l'État.
Le débat sur les exécutions extrajudiciaires à l'ONU
Ce type d'exécution a fait l'objet d'un débat aux Nations unies, parce qu'elle viole le droit le plus fondamental à protéger. La Commission des droits de l'homme, dans sa résolution du 11 mars 1982, a demandé au Conseil économique et social de nommer un rapporteur spécial chargé de présenter à la Commission un rapport complet sur l'existence et l'ampleur des pratiques d'exécutions extrajudiciaires sommaires ou arbitraires.
Par la suite, cette figure indépendante a été remaniée et ses fonctions sur les exécutions ont été étendues à toutes les violations du droit à la vie dans le monde. Le rapporteur spécial n'agit pas seulement dans les cas de violations d'exécutions extrajudiciaires, mais prend également des mesures préventives et formule des recommandations sur la base des informations qu'il demande aux organisations non gouvernementales, aux gouvernements, aux particuliers et aux organisations intergouvernementales.
Afin de respecter pleinement la prévention, le rapporteur lance des appels urgents au gouvernement lorsque la possibilité de telles exécutions est latente. De même, elle se rend dans les pays en fonction de la gravité des plaintes reçues et recueille les informations nécessaires pour préparer les rapports au Conseil des droits de l'homme qui invitent à une évaluation périodique de la question.
Ce sont ces situations qui incitent le rapporteur à agir :
- Peine de mort.
- Menaces de mort.
- La Muerte pendant la garde à vue.
- Décès dû à un usage excessif de la force par les agents de sécurité.
- Décès à la suite d'attaques des forces de sécurité de l'État.
- Violations du droit à la vie lors de conflits armés impliquant des groupes paramilitaires ou des forces privées.
- Génocide.
- Expulsion imminente de personnes vers un pays où leur vie est en danger.
- Cas d'impunité.
Lorsque le rapporteur spécial trouve des preuves suffisantes de l'existence d'exécutions extrajudiciaires, demande instamment aux autorités nationales de prendre des mesures dans cette affaire afin d'engager des poursuites et de déterminer les responsabilités.
Lorsque l'État ne s'engage pas à rendre justice, l'affaire relève de la compétence de la Cour pénale internationale. De même, le statut de Rome de la Cour pénale internationale inclut dans sa juridiction les exécutions extrajudiciaires sommaires ou arbitraires, lorsqu'elles constituent des crimes de guerre ou des crimes contre l'humanité, afin d'obtenir l'accès à la justice lorsque cela n'a pas été possible par d'autres moyens.
Sources consultées
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