A partir de la 24 avril 2026 Existe un marco jurídico nuevo entre España y Nigeria : le Traité d'extradition entre le Gouvernement du Royaume d'Espagne et le Gouvernement de la République fédérale du Nigéria, signé «ad referendum» à Madrid le 1er juin 2022 et publié au BOE le 19 mai 2026 (BOE-A-2026-10741). Jusqu'à présent, les demandes entre les deux pays évoluaient dans un contexte d'incertitude plus grande ; à partir de maintenant, il existe des règles écrites, des délais précis et —ceci est important— des garanties invoquables.

Pour celui qui a une activité professionnelle, des investissements ou des liens personnels entre l'Europe et l'Afrique de l'Ouest, ce traité n'est pas une nouvelle diplomatique abstraite. C'est un véritable changement sur la carte des risques : les demandes d'extradition seront plus rapides, la détention provisoire pourra être canalisée par INTERPOL et - un détail que presque personne ne lit - le traité s'applique également à infractions commisss avant son entrée en vigueur.

Dans cet article, nous expliquons, en langage clair, ce qu'établit le traité, quelles garanties il protège, où se situent les risques pratiques et ce qu'une défense spécialisée peut faire à chaque étape.

Les données essentielles du traité

• Entreprise Madrid, le 1er juin 2022.
• Entrée en vigueur : 24 avril 2026.
• Publication : JO n° 121, du 19 mai 2026.
• Autorités centrales : le Ministère de la Justice d'Espagne et le Ministère Public de la Fédération et le Ministère de la Justice du Nigeria (article 6). Les demandes sont transmises directement entre eux, sans passer par la voie diplomatique sauf si nécessaire.
• Textos auténticos : espagnol et anglais.

Quels faits permettent l'extradition ?

L'article 2 fixe le principe de double incrimination avec deux seuils :

• Pour juger: le délit doit être puni par la législation des deux pays d'une peine privative de liberté de au moins un an.
• Pour exécuter une condamnation: restent à accomplir au moins six mois de peine.

Une nuance technique décisive : peu importe que les deux pays nomment le délit de la même manière ni qu'ils le classent dans la même catégorie. Ce qui est comparé, c'est conduite dans son ensemble. Cela signifie que les défenses fondées sur de pures différences nominales entre les qualifications pénales ont peu de chances d'aboutir ; l'analyse sérieuse se fait sur les faits.

Le traité inclut également une clause spécifique pour infractions fiscales, douanières et de contrôle des changesL'extradition ne peut être refusée simplement parce que l'Espagne et le Nigeria n'ont pas les mêmes impôts ou le même régime de change (article 2.3). C'est une disposition conçue précisément pour la criminalité économique transnationale.

Les garanties : motifs de refus impératifs

L'article 3 est le cœur défensif du traité. L'Espagne —ou le Nigeria— doit refuser l'extradition, entre autres hypothèses, lorsque :

• La demande concerne un délit politique o conexo (à l'exclusion expresse de l'homicide et du terrorisme).
• Il y a motifs fondés pour croire que la demande vise à punir la personne pour son race, sexe, religion, condition sociale, nationalité ou opinions politiques, que votre situation procédurale pourrait être compromise pour ces motifs.
• Le délit peut être puni dans le pays requérant d'une peine interdite dans le pays requis.
• Il y a des raisons sérieuses de croire que la personne a subi ou subira une procédure sans garanties de défense fondamentales, a un traitements cruels, inhumains ou dégradants, ou des violations des droits reconnus dans le article 14 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques; aussi quand la condamnation a été prononcée en rébellion sans possibilité de nouveau procès.
• Il existe déjà jugement définitif dans le pays requis par les mêmes faitsnon bis in idem), o le délit est amnistié, gracié ou prescrit.
• C'est un délit militairement exclusif.
• Le pays requis a accordé asile politique à la personne réclamée.
• la livraison compromettrait la souveraineté, la sécurité ou l'ordre public, o violerait les principes fondamentaux de l'ordre juridique du pays requis.

À cela s'ajoutent les raisons facultatives de l'article 4 : juridiction propre sur les faits, les raisons humanitaire (âge, santé, circonstances personnelles) et, de manière prédominante, la peine de mortSi le délit peut être passible de la peine capitale dans le pays requérant, l'extradition sera refusée, à moins qu'il ne soit garanti que, si elle est prononcée, elle ne sera pas exécutée.

Pour la pratique défensive devant l'Audience Nationale, ces préceptes transforment le débat en quelque chose de très différent d'une procédure formelle : chacun de ces motifs constitue une ligne d'opposition qui doit être étayée par des preuves, et non par des affirmations génériques. La jurisprudence constitutionnelle espagnole exige précisément cela : des allégations concrètes et un travail judiciaire de vérification sérieux, et non des formules de style.

Extradition des nationaux : droit de refuser, pas obligation d'impunité

L'article 5 reconnaît à chaque État le droit de refuser l'extradition de ses nationaux. Or, si elle la refuse, elle devra soumettre l'affaire à ses propres autorités pour un éventuel procès interneSoit livrer, soit juger), avec le matériel probant que le pays requérant transmettra.

Traduction pratique : la nationalité espagnole peut éviter l'extradition, mais ne garantit pas l'archivage. La stratégie doit anticiper le scénario d'une procédure pénale en Espagne avec une preuve d'origine étrangère, un terrain où la chaîne de possession, l'authenticité documentaire et les garanties d'obtention de la preuve prennent de l'importance.

La détention provisoire : le moment le plus critique

L'article 12 permet, en cas d'urgence, de demander la la détention provisoire avant la demande formelle d'extradition, la canalisant par le biais des autorités centrales ou de INTERPOL. Ici, deux mondes se rejoignent : une notification rouge peut se transformer, du jour au lendemain, en une arrestation à Barajas ou à Lagos.

Les délais sont importants :

• La détention provisoire devient caduc si dans 60 jours la demande formelle d'extradition n'arrive pas.
• Que la détention s'affaiblisse qu'il n'empêche une demande formelle ultérieure.
• Une fois l'extradition accordée, le livraison doit être produit dans un délai de 40 jours (article 14.2), et la durée de la détention – y compris les assignations à résidence – se calcule dans le pays requérant comme détention provisoire (article 14.6).

Une grande partie de la procédure se joue dans cette phase initiale : l'audience sur les mesures conservatoires devant le tribunal d'instruction central détermine si la personne attend le procès en prison ou en liberté provisoire avec des mesures alternatives (retrait du passeport, comparutions, interdiction de sortie). Une défense préparée avant l'arrestation —avec un enracinement documenté et une stratégie définie— ce résultat change substantiellement.

Principe de spécialité et réextradition

L'article 10 consacre le principe de spécialité: la personne livrée ne peut être poursuivie que pour les faits ayant motivé l'extradition, sauf consentement de l'État requis, retour volontaire ou séjour de plus de 45 jours après avoir pu quitter le territoire. L'article 11 interdit, sous les mêmes réserves, la réextradition vers un État tiers sans le consentement du pays qui a livré.

Ces clauses ne sont pas théoriques : elles constituent le bouclier qui empêche une livraison pour un fait concret de se transformer en une persécution ouverte pour tout autre. La surveillance de leur respect après livraison fait partie de la défense.

Le détail que presque personne ne lit : la rétroactivité

L'article 24.3 stipule que le traité s'applique à toute demande présentée après son entrée en vigueur, même si les infractions avaient été commises avant. Celui qui pensait que les faits antérieurs à 2026 étaient exclus du nouveau cadre doit revoir cette prémisse au plus vite. C'est probablement la raison la plus urgente pour effectuer un diagnostic préventif des risques.

Comment traiter une demande nigériane en Espagne ?

Le traité coexiste avec la Loi 4/1985, du 21 mars, sur l'extradition passive, qui réglemente la procédure interne : phase gouvernementale initiale, phase judiciaire devant le Juzgado Central de Instrucción et le Division pénale de l'Audiencia Nacional, et décision finale du gouvernement, qui peut ne pas accorder l'extradition même en cas de décision de justice favorable. La phase judiciaire porte précisément sur les garanties des articles 3 et 4 du traité, avec le niveau de motivation renforcée qu'exige le Tribunal constitutionnel lorsque des droits fondamentaux sont en jeu.

Questions fréquentes

• Le traité facilite-t-il le rapatriement par le Nigéria de personnes résidant en Espagne ? Facilitez le processus et les délais, oui. Mais fixez aussi par écrit des garanties exigeantes — giusto process, traitement humain, absence de persécution discriminatoire, contrôle de la peine capitale — qu'une ligne de défense technique peut faire valoir devant la Cour nationale.
• une alerte orange INTERPOL liée au Nigeria? Oui. Le traité lui-même prévoit l'INTERPOL comme canal pour la détention provisoire urgente. S'il y a le moindre signe d'alerte, le diagnostic préventif est prioritaire avant le voyage.
• Je suis espagnol, peuvent-ils m'extrader vers le Nigéria ? L'Espagne a le droit de refuser l'extradition de ses nationaux, mais dans ce cas, elle peut assumer les poursuites en Espagne. La nationalité protège contre la remise, pas contre le procès.
• Et les délits fiscaux ou de change ? Sont expressément visés : la différence entre régimes fiscaux n'est pas, en soi, un motif de refus.
• S'applique-t-il aux faits antérieurs à 2026 ? Oui. Le traité couvre les nouvelles demandes concernant des faits antérieurs ou postérieurs à son entrée en vigueur.

Conclusion : un nouveau cadre exige une nouvelle stratégie

L'entrée en vigueur du traité entre l'Espagne et le Nigéria professionnalise la coopération entre les deux pays et, par conséquent, élève le niveau d'exigence en matière de défense. Les procédures seront plus rapides, les garanties plus précises et les erreurs des premiers jours plus coûteuses. Dans les affaires comportant une composante africaine, européenne et, souvent, américaine – flux d'investissement, commerce de l'énergie, services bancaires correspondants – une coordination précoce entre les juridictions est généralement déterminante pour construire la défense avant que le dossier n'atteigne l'Audience Nationale.

Chez VENFORT Abogados, nous analysons de manière confidentielle l'exposition de nos clients aux nouveaux cadres conventionnels, depuis nos bureaux de Madrid et Caracas et en coordination avec des cabinets partenaires en Europe, en Amérique, en Afrique, au Moyen-Orient et en Asie. Si vous avez des intérêts entre l'Espagne et le Nigeria, vous pouvez demander un révision préventive de votre risque d'extradition.

Ce contenu est purement informatif et ne constitue pas un avis juridique. Chaque affaire nécessite une analyse individuelle et confidentielle.

Alan Aldana

Associé fondateur et Directeur du Département de Droit Pénal International de VENFORT Abogados. Avocat accrédité auprès de la Cour Pénale Internationale, avec plus de vingt ans d'expérience en matière d'extraditions, de procédures devant INTERPOL, de droit pénal économique et de sanctions internationales, il assiste les entrepreneurs, les dirigeants, les institutions et les familles ayant des intérêts en Europe et en Amérique.