लोगों का जीवन, शारीरिक अखंडता और गरिमा किसी भी सरकार या राज्य की दया पर नहीं छोड़ी जानी चाहिए। विभिन्न सशस्त्र संघर्षों के मानवता के अनुभव से उपजी इस अंतरराष्ट्रीय जागरूकता की पृष्ठभूमि में ही अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार प्रणाली का उदय हुआ है।.

इसका उद्देश्य सभी परिस्थितियों में मानवाधिकारों की क्षेत्रीय सुरक्षा को बढ़ावा देना है।. इस उद्देश्य के लिए यह अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार आयोग (IACHR) और अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार न्यायालय (IACHR न्यायालय) के माध्यम से कार्य करता है। दोनों संस्थाएँ अमेरिकी राज्यों के संगठन (OAS) के सदस्य राज्यों द्वारा प्रासंगिक दायित्वों के अनुपालन की निगरानी के लिए जिम्मेदार हैं।.

द्वितीय विश्व युद्ध हर दृष्टि से विनाशकारी था।. इस संघर्ष के दौरान व्यवस्थित और गंभीर मानवाधिकार उल्लंघनों ने व्यक्तिगत देशों के अधिकार क्षेत्र से बाहर मानवाधिकारों की सुरक्षा को गंभीरता से लेने का मार्ग प्रशस्त किया, जिससे सरकारी हितों को न्याय में बाधा डालने से रोका जा सका। इस प्रकार मानवाधिकारों की सुरक्षा का आरंभ हुआ। एक अंतरराष्ट्रीय परियोजना के हिस्से के रूप में, वैश्विक समुदाय के हाथों में पहुँचते हुए।.

ओएएस इन अधिकारों की निगरानी करता है। 1948 में बोगोटा (कोलंबिया) में इसके संस्थापक चार्टर को अपनाए जाने के बाद से। दस्तावेज़ के अनुच्छेद 5 में जाति, लिंग, धर्म या राष्ट्रीयता के आधार पर भेदभाव के बिना मानवाधिकारों की घोषणा को स्थापित किया गया है।.

इसी कारण, सभी OAS सदस्य राज्य अंतर-अमेरिकी प्रणाली द्वारा जांच के दायरे में हैं।, चाहे उन्होंने इस मामले से संबंधित किसी भी संधि को अनुमोदित किया हो या नहीं। यह संगठन अमेरिकी महाद्वीप के 35 स्वतंत्र देशों को एक साथ लाता है और मानवाधिकारों का सम्मान सुनिश्चित करने के अलावा, क्षेत्र में लोकतंत्र, शांति, सुरक्षा और विकास का गारंटर के रूप में कार्य करता है। वेनेज़ुएला इसके सदस्य राज्यों में से एक है।.

सुरक्षा के लिए कार्रवाई

अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार प्रणाली की एक विशिष्ट विशेषता यह है कि यह IACHR के अधिनियम और प्रक्रियात्मक नियमों तथा अमेरिकी मानवाधिकारों और कर्तव्यों की घोषणा को बिना किसी अपवाद के सभी OAS सदस्य राज्यों पर लागू करती है, भले ही किसी देश को संगठन से निलंबित कर दिया गया हो।.

IACHR OAS का एक प्रमुख और स्वायत्त निकाय है, जिसकी स्थापना 1959 में हुई थी।. इसमें सात स्वतंत्र सदस्य शामिल हैं, जिनके पास मानवाधिकार के क्षेत्र में विशेषज्ञ के रूप में कार्य करने के लिए आवश्यक विशेषज्ञता है। उन्हें OAS महासभा द्वारा चुना जाता है और वे किसी भी राज्य या सरकार के प्रति उत्तरदायी नहीं हैं।.

इसका उद्देश्य अमेरिका महाद्वीप में मानवाधिकारों की रक्षा की निगरानी और संवर्धन करना है।. यह उद्देश्य OAS के सदस्य राज्यों का दौरा करने, इस मुद्दे से संबंधित गतिविधियों का आयोजन करने, सावधानीपूर्ण उपाय अपनाने, किसी विशेष देश में मानवाधिकार स्थिति पर रिपोर्ट तैयार करने और व्यक्तिगत याचिकाओं की जांच करने के माध्यम से प्राप्त किया जाता है, ताकि स्थापित अंतर्राष्ट्रीय जिम्मेदारी का निर्धारण किया जा सके। IACHR की याचिकाओं और मामलों की प्रणाली पर सूचना पत्रिका में.

IACHR को याचिकाओं के संबंध में

आयोग द्वारा विचार किए जाने वाले व्यक्तिगत आवेदन व्यक्तियों द्वारा प्रस्तुत किए जा सकते हैं।, मानवाधिकार उल्लंघनों के शिकार होने का दावा करने वाले लोगों के समूह या संगठन।.

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि IACHR उन राज्यों के खिलाफ कार्रवाई नहीं कर सकता जो OAS के सदस्य नहीं हैं।. इसी तरह, घरेलू कानूनी कार्यवाहियों में सहायता के लिए वकील प्रदान करना, या व्यक्तियों को वित्तीय सहायता या कार्य उपकरण प्रदान करना निषिद्ध है; न ही इसे आव्रजन या शरण प्रक्रियाओं को संभालने का अधिकार है।.

IACHR का कार्य कानूनी रूप से अमेरिकी कन्वेंशन, जिसे सैन जोस, कोस्टा रिका की संधि के नाम से भी जाना जाता है, के प्रावधानों पर आधारित है।. इस उपकरण को निम्नलिखित देशों द्वारा अनुमोदित किया गया था: अर्जेंटीना, बारबाडोस, बोलीविया, ब्राजील, कोलंबिया, कोस्टा रिका, चिली, डोमिनिका, इक्वाडोर, एल साल्वाडोर, ग्रेनेडा, ग्वाटेमाला, हैती, होंडुरस, जमैका, मेक्सिको, निकारागुआ, पनामा, पैराग्वे, पेरू, सूरीनाम और उरुग्वे।.

वेनेज़ुएला उस संधि का पक्षकार था जब तक उसने उससे हटने का निर्णय नहीं लिया, और अब वह उसका पक्षकार नहीं है। डोमिनिकन गणराज्य और त्रिनिदाद एवं टोबैगो ने भी यही कदम उठाया है।.

सैन जोस समझौता क्या बढ़ावा देता है?

सन्धि सभी संबंधित पक्षों के लिए यह दायित्व निर्धारित करती है कि वे अधिकारों का सम्मान करें और सुनिश्चित करें कि उन्हें किसी भी आधार पर भेदभाव के बिना प्रयोग किया जा सके। इस सिद्धांत को सभी सदस्य राज्यों से यह आह्वान करके और अधिक सुदृढ़ किया गया है कि वे कानूनी उपाय अपनाएं ताकि सन्धि में निर्दिष्ट सभी अधिकारों और स्वतंत्रताओं का पालन सुनिश्चित हो सके।.

ये सबसे महत्वपूर्ण हैं: कानूनी व्यक्तित्व का अधिकार, जीवन का अधिकार, शारीरिक अखंडता का अधिकार, दासता या गुलामी का निषेध, व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार, न्यायिक गारंटी, वैधता और अतीन्द्रिकता के सिद्धांत, मुआवजे का अधिकार, सम्मान और गरिमा की रक्षा, अंतरात्मा और धर्म की स्वतंत्रता, विचार और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, प्रत्युत्तर का अधिकार, सभा का अधिकार, संघटन की स्वतंत्रता, परिवार की सुरक्षा, नाम का अधिकार, बच्चों के अधिकार, राष्ट्रीयता का अधिकार, संपत्ति का अधिकार, आवागमन और निवास के अधिकार, राजनीतिक अधिकार, कानून के समक्ष समानता और अंत में, न्यायिक सुरक्षा।.

यदि किसी राज्य में इन अधिकारों का उल्लंघन हुआ है और वह सिफारिशों का पालन करने में विफल रहता है यदि IACHR द्वारा उल्लंघन को समाप्त करने के लिए सुझाए गए उपाय नहीं उठाए जाते हैं, तो आयोग पूरी तरह से अधिकृत है कि वह मामले को अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार न्यायालय को संदर्भित करे, जिसका मुख्य कार्य अमेरिकी कन्वेंशन और अन्य प्रासंगिक संधियों की व्याख्या और उनका अनुप्रयोग करना है। इसके पास मामलों पर निर्णय जारी करने और परामर्शात्मक राय देने का अधिकार है।.

मानवाधिकार और वेनेज़ुएला

न्यायालय द्वारा कार्रवाई करने के लिए, राज्यों ने इसके अधिकार क्षेत्र को मान्यता दी होनी चाहिए।. वेनेज़ुएला इसे मान्यता नहीं देता क्योंकि उसने अमेरिकी संधि का अनुसमर्थन नहीं किया है।. यह देश 2013 तक न्यायालय का हिस्सा था, जब इसके राष्ट्रपति निकोलस मादुरो ने उसी वर्ष 10 सितंबर को इससे हटने का निर्णय लिया।.

उनके प्रस्थान से पहले, एक साल पहले, पूर्व वेनेज़ुएलाई राष्ट्रपति ह्यूगो शावेज़ ने इस्तीफा देने की घोषणा की थी।, जब उस निकाय ने विपक्षी नेताओं के खिलाफ राष्ट्रीय सरकार पर कथित मानवाधिकार उल्लंघनों का आरोप लगाते हुए रिपोर्टें जारी कीं, तो इसे «गरिमा और राष्ट्रीय संप्रभुता» का माप बताते हुए वर्णित किया गया।.

यह निर्णय अंतरराष्ट्रीय समुदाय को स्पष्ट रूप से बताता है कि वेनेज़ुएला में मानवाधिकारों की सुरक्षा और सम्मान खतरे में हैं।. इस स्थिति का सबसे गंभीर परिणाम यह है कि अन्य देश देश के भीतर अधिकारों की सुरक्षा को बढ़ावा देने के लिए कार्रवाई करने में असमर्थ होंगे, जिससे बड़े पैमाने पर मानवाधिकार उल्लंघनों की संभावना बढ़ जाएगी।.

अंतर-अमेरिकी मानवाधिकार संधियाँ

1. मानवाधिकारों पर अमेरिकी कन्वेंशन, “सैन जोस, कोस्टा रिका संधि”, 1969।.
2. यातना की रोकथाम और दंड के लिए अंतर-अमेरिकी संधि, 1985।.
3. आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अमेरिकी कन्वेंशन का अतिरिक्त प्रोटोकॉल, “सैन सल्वाडोर प्रोटोकॉल”, 1988।.
4. मृत्युदंड के उन्मूलन संबंधी अमेरिकी मानवाधिकार संधि का प्रोटोकॉल, 1990।.
5. महिलाओं के प्रति हिंसा की रोकथाम, दंड और उन्मूलन पर अंतर-अमेरिकी संधि, “बेलेम डो परा कन्वेंशन”, 1994।.
6. व्यक्तियों के जबरन लापता होने पर अंतर-अमेरिकी कन्वेंशन, 1994।.
7. विकलांग व्यक्तियों के प्रति सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर अंतर-अमेरिकी संधि, 1999।.

अंतर-अमेरिकी प्रणाली का दायरा

अमेरिका महाद्वीपों में मानवाधिकारों का उल्लंघन असामान्य नहीं है।. इस संबंध में, इन अपराधों से निपटने के लिए एक कानूनी ढांचा स्थापित करना अत्यंत महत्वपूर्ण है।.

सैन जोस समझौता व्यापक कानूनी सुरक्षा प्रदान करता है। नागरिक और राजनीतिक अधिकारों की गारंटी देने के लिए। हालांकि, कुछ आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों के लिए बहुत कम सुरक्षा है।.

IACHR की शक्तियाँ सभी OAS सदस्य राज्यों तक विस्तारित हैं।, जो कार्य को सुगम बनाता है, भले ही कुछ राज्य आयोग में शामिल न हों या मानवाधिकारों की सुरक्षा पर प्रोटोकॉल को अनुमोदित न करना चाहें। इसी प्रकार, अंतर-अमेरिकी न्यायालय के पास निर्णय जारी करने और दायित्व निर्धारित करने की शक्ति है।.

प्रणाली की प्रमुख उपलब्धियों में से एक यातना को रोकने और दंडित करने के लिए एक संधि को विशेष रूप से अपनाना रहा है।. एक प्रमुख मुद्दा परामर्शात्मक दर्जा प्राप्त गैर-सरकारी संगठनों को शामिल करने का है, क्योंकि ये संस्थाएँ मानव अधिकार उल्लंघनों को उचित रूप से संभालती हैं, चूंकि ये किसी विशिष्ट सरकार के हितों के टकराव के अधीन नहीं होतीं।.

जिन स्रोतों से परामर्श किया गया

• OAS.org
• वकीलों का समूह
• iri.edu.ar