मानवता ने ऐसी आपातकालीन स्थितियों का सामना किया है जिन्होंने लोगों की सुरक्षा को खतरे में डाल दिया और उनकी जीवन परिस्थितियों को नाटकीय रूप से बिगाड़ दिया। ये स्थितियाँ आमतौर पर भूकंप, बाढ़ और तूफानों जैसी प्राकृतिक आपदाओं या तीव्र सामाजिक और राजनीतिक संघर्षों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होती हैं।.

एकजुटता के सिद्धांत के तहत, मानवता ने इस प्रकार की परिस्थितियों का सामना कर रहे राष्ट्रों का समर्थन करने के लिए तंत्र विकसित किए हैं। संयुक्त राष्ट्र (यूएन) ने आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक या मानवीय समस्याओं के समाधान में अंतरराष्ट्रीय सहयोग को अपने मुख्य कार्यों में से एक के रूप में अपनाया है।.

मानवीय सहायता जीवन बचाने के उद्देश्य से दी जाने वाली सहायता है।, वास्तविक आपात स्थिति में पीड़ा को कम करना और मानवीय गरिमा की रक्षा करना। इस श्रेणी में वर्गीकृत होने के लिए, यह मानवता, निष्पक्षता, स्वतंत्रता और तटस्थता के सिद्धांतों के अनुरूप होना चाहिए।.

मानवीय कार्रवाई जीवन, स्वास्थ्य और मानवीय सम्मान की रक्षा करती है।. इस प्रकार की सहायता का मानदंड आवश्यकता पर आधारित है, इसलिए जाति, राष्ट्रीयता, लिंग, विचारधारा, धर्म, सामाजिक स्थिति या राजनीतिक राय के आधार पर भेदभाव किए बिना सबसे तात्कालिक मामलों को प्राथमिकता दी जाती है।.

इसी तरह, यह किसी भी राज्य के राजनीतिक, आर्थिक या सैन्य उद्देश्यों से स्वतंत्र है।. इस संबंध में, इन कार्यों में शामिल लोगों को विभिन्न देशों या सामाजिक समूहों से संबंधित परिस्थितियों में उत्पन्न होने वाले विवादों में पक्ष नहीं लेना चाहिए।.

मानवीय सहायता के मामले को संबोधित करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र मानवीय मामलों के समन्वय कार्यालय तीन श्रेणियों में अंतर करता है: आपातकालीन सहायता; पुनर्निर्माण और पुनर्वास सहायता; तथा आपदा रोकथाम।.

संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम, यूएन शरणार्थी एजेंसी, संयुक्त राष्ट्र बाल कोष और विश्व खाद्य कार्यक्रम चार संयुक्त राष्ट्र संस्थाएँ हैं जो मानवीय सहायता प्रदान करने में महत्वपूर्ण कार्य करती हैं। इनके माध्यम से, सशस्त्र और राजनीतिक संघर्षों के कारण शरणार्थियों और विस्थापित व्यक्तियों पर तत्काल ध्यान दिया जाता है; वे उपरोक्त आपातकालीन स्थितियों से प्रभावित बच्चों की सहायता करते हैं, जिसका उद्देश्य उनके अस्तित्व के लिए खतरों को कम करना है; भोजन और धन जुटाने के लिए खाद्य संचालन के लिए संसाधन जुटाते हैं; प्राकृतिक आपदाओं के बाद उत्पादन बहाल करने में किसानों और पशुपालकों का समर्थन करते हैं; और स्वास्थ्य आपात स्थितियों के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया कार्रवाइयों का समन्वय करते हैं।.

एक वैश्विक संघर्ष में मानवीय सहायता की शुरुआत

इस प्रकार की पहली घटना द्वितीय विश्व युद्ध के बाद यूरोप में हुई।. संघर्ष से तबाह हुए कई यूरोपीय देशों के पुनर्निर्माण की आवश्यकता ही मानवीय सहायता के औपचारिक उदय की प्रेरक शक्ति थी, जिसे संयुक्त राष्ट्र के एक अंग के रूप में स्थापित किया गया था। इतने बड़े पैमाने पर पुनर्निर्माण के लिए विभिन्न संगठनों का समर्थन आवश्यक था, जिन्होंने न केवल वित्तीय संसाधन प्रदान किए, बल्कि आपात स्थिति से निपटने के लिए मानवीय प्रतिभा उपलब्ध कराने की क्षमता भी रखी।.

द्वितीय विश्व युद्ध इस प्रकार की सहायता प्रदान करने के लिए समर्पित संगठनों के लिए सर्वश्रेष्ठ प्रशिक्षण स्थल साबित हुआ।. इसी संदर्भ में शरणार्थियों की देखभाल के लिए विशेष रूप से समर्पित मानवीय कार्यों हेतु पहली सरकारी एजेंसी का गठन हुआ, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कार्यों के लिए पहली बड़ी गैर-सरकारी एजेंसियाँ और संकटों के बीच चिकित्सा एवं स्वास्थ्य देखभाल के लिए समर्पित संघ भी स्थापित हुए।.

2018 के लिए मानवीय सहायता के अनुमान

दिसंबर 2017 में, ग्लोबल ह्यूमैनिटेरियन रिव्यू ने अनुमान लगाया कि 2018 में मानवीय सहायता प्रदान करने के लिए आवश्यक संसाधनों की कुल राशि 22.5 अरब डॉलर होगी।. ये संसाधन संयुक्त राष्ट्र द्वारा अंतरराष्ट्रीय दाताओं को जारी की गई रिकॉर्ड अपील के माध्यम से अनुरोध किए गए थे। संगठन ने अनुमान लगाया कि संघर्ष मानवीय आवश्यकताओं का मुख्य कारण बने रहेंगे, हालांकि प्राकृतिक आपदाएं भी सहायता का केंद्र बिंदु हो सकती हैं।.

मांगी गई धनराशि का उपयोग 91 मिलियन प्रभावित लोगों को भोजन, आश्रय, स्वास्थ्य सहायता और आपातकालीन शिक्षा प्रदान करके उनकी सहायता करने के लिए किया जाएगा।. 2017 में प्रस्तुत अनुमान 2016 में किए गए अनुमान से अधिक है और अब तक का सबसे ऊँचा अनुमान है। इस परिदृश्य के अनुसार, सबसे अधिक सहायता प्राप्त करने वाले देश यमन, सीरिया, नाइजीरिया, दक्षिण सूडान, कैमरून, मध्य अफ्रीकी गणराज्य, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य, लीबिया और सोमालिया हैं।.

इसी तरह, 2018 के लिए, संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी ने रिपोर्ट किया कि सबसे गंभीर मानवीय संकट ये वे होंगे जो यमन, लीबिया, रोहिंग्या, सीरिया, इराक, कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य, मध्य अफ्रीकी गणराज्य, सोमालिया, दक्षिण सूडान और यूक्रेन द्वारा अनुभव किए गए होंगे।.

मानवीय सहायता की प्रभावशीलता को दाता देशों की रोकथाम क्षमता के संदर्भ में मापा जाना चाहिए। संकट की स्थितियों पर प्रतिक्रिया देने के मामले में, साथ ही इन स्थितियों को कम करने के लिए साझेदार देशों के बीच सहयोग करके उनकी लचीलापन बढ़ाने में।.

मानवीय सहायता के माध्यम से प्रदान की जाती है सरकारी एजेंसियाँ, गैर-सरकारी संगठन और अन्य गैर-लाभकारी निकाय, संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव 46/182 में स्थापित सिद्धांतों के अनुसार।.

राहत कार्यों में भाग लेने वाले प्रत्येक संगठन के अपने आचार संहिता और संलग्नता के नियम होते हैं, ताकि सेवा प्रदान करने वालों और प्राप्त करने वालों दोनों की सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके।.

यूरोपीय संघ (ईयू) दुनिया का सबसे बड़ा सहायता दाता है।. 2015 में, इसने 80 से अधिक देशों में प्राकृतिक आपदाओं या सशस्त्र और राजनीतिक संघर्षों से प्रभावित 134 मिलियन से अधिक लोगों को सहायता प्रदान की। यूरोपीय संघ की अधिकांश मानवीय सहायता शरणार्थियों और विस्थापित व्यक्तियों के लिए निर्देशित होती है और इसमें खाद्य एवं पोषण सहायता शामिल होती है।.

संदर्भ स्रोत:

• संयुक्त राष्ट्र – मानवीय सहायता
• संयुक्त राष्ट्र समाचार
• रियलिटीहेल्प.ऑर्ग
• यूएनएचसीआर
• यूरोपप्रेस.एएस
• विकिपीडिया