सितंबर 2020 से, विदेशी निवेश के क्षेत्र में शक्तियां अर्थव्यवस्था, वित्त और विदेश व्यापार के लिए जनशक्ति मंत्रालय के हाथों में हैं।.

किसी देश की अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए विदेशी निवेश अत्यंत महत्वपूर्ण है।. वेनेजुएला में उत्पादक विदेशी निवेश संबंधी संवैधानिक कानून 2017 से लागू है। इस कानून का उद्देश्य देश में विदेशी निवेश के सभी पहलुओं को विनियमित करना है। यह निवेश को उन सभी संसाधनों के रूप में परिभाषित करता है जो कानूनी रूप से प्राप्त किए गए हों और वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में लगाए गए हों, जिनसे सम्मानजनक रोजगार सृजित हों और लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों को बढ़ावा मिले।.

«विदेशी स्रोतों से उत्पादक और विविध योगदान को बढ़ावा देना जो देश की मौजूदा उत्पादक क्षमता के विकास में सहायक हो, ताकि निवेश के लिए अनुकूल और कानूनी सुरक्षा प्रदान करने वाला ढांचा मजबूत हो सके, आर्थिक संप्रभुता की गारंटी हो और लोगों की भलाई में योगदान हो।»इस नियमन के सामान्य प्रावधानों में लिखा है, जो अर्थव्यवस्था के विशिष्ट क्षेत्रों जैसे हाइड्रोकार्बन, खनन, दूरसंचार आदि में विशेष कानून के लिए एक संदर्भ ढांचा के रूप में कार्य करता है।.

इस नियमन के लिए व्यापक रूप से परिभाषित उद्देश्य निम्नलिखित हैं:उत्पादक विदेशी निवेश को बढ़ावा देना ताकि राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था को मजबूत और विविध बनाया जा सके; प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देना; राष्ट्रीय स्वतंत्रता और संप्रभुता का सम्मान करना। बातचीत में; सम्मानजनक, निष्पक्ष और उत्पादक रोजगारों का सृजन; और आयात प्रतिस्थापन या निर्यात प्रोत्साहन के माध्यम से वेनेजुएला की अर्थव्यवस्था के गैर-पारंपरिक क्षेत्रों में विदेशी निवेश को आकर्षित करना। इसे प्राप्त करने के लिए, इस कानून का संपूर्ण पाठ संप्रभुता, स्वतंत्रता, क्षेत्रीय अखंडता, एकजुटता, ईमानदारी, प्रभावशीलता, दक्षता, पारदर्शिता, सहयोग, कानूनी निश्चितता, विदेशी और घरेलू निवेशकों के बीच समान व्यवहार और आर्थिक एवं उत्पादक पूरकता के सिद्धांतों पर आधारित है।. 

विदेशी कंपनियां और उनकी सहायक कंपनियां इस कानून के अधीन हैं।, यह नियम वेनेजुएला गणराज्य के क्षेत्र में निवेश करने वाले आर्थिक एवं उत्पादक उद्देश्यों वाले विदेशी संगठनों, साथ ही उनकी सहायक कंपनियों या संबद्ध संस्थाओं पर भी लागू होता है। इसी प्रकार, इसमें वे बड़ी राष्ट्रीय कंपनियाँ भी शामिल हैं जिनके उद्देश्य और संचालन दो या दो से अधिक राज्यों की रणनीतिक योजना के अधीन हैं, और निजी, सार्वजनिक और मिश्रित राष्ट्रीय कंपनियाँ, तथा उनकी सहायक कंपनियाँ, संबद्ध संस्थाएँ या संबद्ध संस्थाएँ, चाहे वे अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और संधियों द्वारा शासित हों या नहीं, तथा वेनेजुएला गणराज्य की कानूनी प्रणाली में उल्लिखित विदेशी निवेश प्राप्त करने वाले अन्य आर्थिक एवं उत्पादक उद्देश्य वाले संगठन भी शामिल हैं।. 

यह मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय प्राकृतिक व्यक्तियों के कार्यों को भी विनियमित करता है। विदेश में निवासी या अधिवासित व्यक्ति, विदेश में रहने वाले विदेशी व्यक्ति जो राष्ट्रीय क्षेत्र में निवेश करते हैं और देश में रहने वाले विदेशी व्यक्ति जो विदेशी निवेश करते हैं।. 

बुनियादी परिभाषाएँ

विदेशी निवेश विदेशी निवेशकों के योगदान से किया गया उत्पादक निवेश है, जो मूर्त या अमूर्त हो सकता है। निवेश के दो प्रकार हैं जिन पर विचार करना आवश्यक है: 

• प्रत्यक्षइसका तात्पर्य मूर्त या वित्तीय संसाधनों से युक्त योगदानों के उत्पादक निवेश से है, जिनका उद्देश्य राष्ट्रीय क्षेत्र के भीतर विदेशी निवेश प्राप्तकर्ताओं की इक्विटी का हिस्सा बनना है। ये योगदान कंपनी की पूंजी के 101% के बराबर या उससे अधिक होने चाहिए।.
• पोर्टफोलियो सेइसका तात्पर्य उन सभी प्रकार की कंपनियों में शेयरों या कॉर्पोरेट होल्डिंग्स के अधिग्रहण से है जो 10% से कम का हिस्सा दर्शाती हैं।.

दोनों ही प्रकारों में, निवेश के रूप विदेशी मुद्रा या विनिमय के किसी अन्य साधन में हो सकते हैं; भौतिक या मूर्त पूंजीगत वस्तुओं में; या ट्रेडमार्क, पेटेंट, कॉपीराइट आदि से युक्त अमूर्त संपत्तियों में हो सकते हैं।.

कानूनी ढांचा

इस क्षेत्र के लिए उत्तरदायी जनशक्ति मंत्रालय (अर्थव्यवस्था, वित्त और विदेश व्यापार जनशक्ति मंत्रालय) वेनेजुएला में विदेशी निवेशों के कार्यान्वयन का प्रभारी है। यह मंत्रालय विदेशी निवेश रजिस्ट्री का केंद्रीकरण करेगा और संबंधित निकायों से कानून के अनुसार उक्त पंजीकरण प्रदान करने के लिए अपने कार्यों को पूरा करने का अनुरोध करेगा।. 

15 सितंबर, 2020 को प्रकाशित राजपत्र संख्या 41,965 में विदेशी निवेश अधीक्षण की प्रक्रिया समाप्त होने की घोषणा की गई। (Siex) को प्रशासनिक इकाई के रूप में हटाकर अर्थव्यवस्था, वित्त और विदेश व्यापार के लिए जनशक्ति मंत्रालय में एकीकृत कर दिया गया। यह मंत्रालय, राष्ट्रीय विदेश व्यापार केंद्र (Cencoex) के साथ मिलकर, इस कार्रवाई से उत्पन्न होने वाले किसी भी मुद्दे को हल करने और उसका समाधान करने के लिए जिम्मेदार है।. 

अलावा, सितंबर 2020 के अध्यादेश 4.310 के अनुसार, अर्थव्यवस्था, वित्त और विदेश व्यापार मंत्रालय को मान्यता दी गई है। देश के विदेशी व्यापार, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश, निर्यात प्रोत्साहन नीतियों और उत्पादक विदेशी निवेश से संबंधित सभी चीजें।. 

उत्पादक विदेशी निवेश कानून (2017) यह भी स्थापित करता है कि विदेशी निवेश किसी भी क्षेत्र में किया जा सकता है।, निवेश वेनेजुएला के कानून द्वारा अनुमत क्षेत्र या आर्थिक गतिविधि में होना चाहिए। इसके अलावा, विदेशी निवेश पंजीकरण प्राप्त होने की तिथि से कम से कम दो वर्षों तक निवेश वेनेजुएला गणराज्य के क्षेत्र में रहना चाहिए।.

इस कानून का एक बहुत महत्वपूर्ण कानूनी पहलू विदेशी निवेश पर विचार और उसका निपटान है। वेनेजुएला में निवेश को निवासी नागरिकों द्वारा किए गए निवेश के समान ही माना जाएगा (और सभी उद्देश्यों के लिए)। विशेष नियमों और रणनीतिक या प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के लिए कानून द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं के अलावा कोई भेदभावपूर्ण व्यवहार नहीं किया जाएगा।. 

विदेशी कंपनियां जिम्मेदार व्यावसायिक आचरण के लिए प्रतिबद्ध हैं। और वे किसी भी समय अपनी या संबंधित कंपनियों की उत्पादन प्रक्रिया में बाधा नहीं डाल सकते या उसे रोक नहीं सकते।.

नियामक ढांचे में सूचीबद्ध विदेशी निवेश के लिए ये सबसे महत्वपूर्ण शर्तें हैं:

• घरेलू मांग को पूरा करने के साथ-साथ गैर-पारंपरिक निर्यात को बढ़ाने के लिए राष्ट्रीय वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में योगदान देना।. 
• देश के राष्ट्रीय आर्थिक विकास और अनुसंधान एवं नवाचार क्षमताओं को समर्थन देना।.
• राष्ट्रीय कार्यपालिका द्वारा निर्धारित उन नीतियों में भाग लें जिनका उद्देश्य स्थानीय आपूर्तिकर्ताओं का विकास करना है और आवश्यक संबंधों की गारंटी देना है, ताकि राष्ट्रीय कंपनियां विदेशी निवेश प्राप्त करने वाली कंपनी द्वारा आवश्यक प्रौद्योगिकियों, ज्ञान, मानव प्रतिभा और नवाचार क्षमताओं को आत्मसात कर सकें।.
• वेनेजुएला के भूभाग में किए गए विदेशी निवेश से प्राप्त मौद्रिक संसाधनों को राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली के माध्यम से संप्रेषित करना।. 
• विदेशी निवेश के विशुद्ध आर्थिक स्वरूप में, राष्ट्रीय आर्थिक गतिविधि और देश के सामाजिक जीवन के साथ इसके परिणामस्वरूप होने वाले संबंध में भाग लेना।. 
• उन्हें राष्ट्रीय राजनीतिक बहस में प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से भाग लेने से प्रतिबंधित किया जाएगा।.
• प्रारंभिक विदेशी निवेश पंजीकरण के बाद राष्ट्रीय क्षेत्र में स्थित राष्ट्रीय या विदेशी कंपनियों में किए गए किसी भी प्रकार के निवेश की सूचना शासी निकाय को दें।.
• विदेशी निवेश से संबंधित वाणिज्यिक, श्रम, कर, सीमा शुल्क, पर्यावरण मामलों और उन सभी क्षेत्रों में वर्तमान राष्ट्रीय कानून के अधीन होना।. 

एलन अल्डाना एंड अबोगाडोस में, हमारे पास एक योग्य टीम है जो विदेशी निवेश की आवश्यकता वाले या उससे संबंधित परियोजनाओं की तैयारी में सहायता और विस्तृत सलाह प्रदान करती है। हमारा लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि सभी वित्तीय लेनदेन वेनेजुएला में आवश्यक शर्तों का अनुपालन करें और इस क्षेत्र में लागू अंतरराष्ट्रीय मानकों का पालन करें।.

संदर्भ स्रोत:

• ambavene.org
• mppef.gob.ve
• ghm.com.ve
• taxand-ve.com
• corpotulipa.gob.ve
• financedigital.com