从 2026年4月24日 西班牙和尼日利亚之间有一项新的法律框架： 西班牙王国政府与尼日利亚联邦共和国政府之间的引渡条约, ，于2022年6月1日在马德里签署«待批准»，并于2026年5月19日在《政府公报》上公布（BOE-A-2026-10741）。到目前为止，两国之间的引渡请求处于更大的不确定性之中；从此刻起，将有成文的规则、具体的期限以及——这是最重要的——可援引的保障。.
对于那些在欧洲和西非有商业活动、投资或个人联系的人来说，这项条约并非抽象的外交新闻。它是一个真实的风险地图变化：引渡请求将更快捷，临时拘留可以经由国际刑警组织进行，而且——一个几乎没人注意到的细节——该条约也适用于 在其生效前犯下的罪行.
在本文中，我们将用清晰的语言解释，该条约的规定、它保护哪些保障、实际风险在哪里以及专业辩护在每个阶段可以做什么。.
条约的基本数据
- 公司 马德里，2022年6月1日。.
- 生效日期 2026年4月24日。.
- 出版物 2026年5月19日第121号博览会。.
- 中央当局 西班牙司法部、联邦检察官以及尼日利亚司法部（第6条）。相关请求在两者之间直接传递，除非必要，否则无需通过外交途径。.
- 真实文本 西班牙语和英语。.
哪些事实允许引渡？
第二条规定了 双重犯罪 带两个阈值：
- 对于 审判犯罪行为必须在两国法律中规定有期徒刑 至少一年.
- 对于 执行判决尚待完成 至少六个月 可怜.
一个关键的技术细微差别：两国对该罪行的称谓相同，或者将其归入同一类别，这并不重要。比较的是 整体行为. 这意味着基于罪名纯粹名义差异的辩护很少能成功；认真的分析是基于事实的。.
该条约还包括一项特定条款，用于 税务、海关和外汇管制犯罪引渡不得仅因西班牙和尼日利亚税收制度或外汇制度不同而被拒绝（第 2.3 条）。这正是为了应对跨国经济犯罪而设的条款。.
担保：强制性拒绝的理由
第3条是条约的核心防御条款。西班牙——或尼日利亚—— 必须 拒绝引渡，在以下情况下，除其他情况外：
- 该请求涉及 政治犯罪 与之相关的（明确排除凶杀和恐怖主义）。.
- 有 合理理由 为了相信该请求旨在惩罚此人因为 种族、性别、宗教、社会地位、国籍或政治观点, ，您的法律状况可能会因此受到损害。.
- 犯罪行为在请求国可被处以 禁止的笔 在所需国家。.
- 有充分理由相信该人已接受或将接受一项程序 没有基本辩护保障, ， 在一个 残忍、不人道或有辱人格的待遇, ，在承认的权利方面存在侵犯 《公民权利和政治权利国际公约》第14条; ;判决作出时也 反叛 无重新审判的保证。.
- 已存在 终审判决 在同一事实发生所要求的国家（一事不再理，或者犯罪是 特赦、赦免或已过时.
- 这是一种犯罪 仅限军事.
- 所需国家已同意 政治庇护 给被索赔人。.
- 交付将损害 主权、安全或公共秩序, 否则将违反所需国家的根本法律原则。.
A ello se suman los motivos 专科医生 第四条：对事实、理由的专属管辖权 人道 (年龄、健康、个人情况) 以及，特别地， 死刑如果犯罪行为在该请求国可以处以死刑，除非得到保证该死刑在判处后不会执行，否则将拒绝引渡。.
为了在国家法院的防守性辩护，这些规定将辩论变成了一件远非例行公事的事情：每一个理由都是一个必须依靠证据而不是笼统的说法来构建的反对意见。西班牙宪法判例要求正是这一点：具体的指控和认真的司法核实工作，而不是套话。.
引渡本国国民：拒绝的权利，而非有罪不罚的义务
第五条确认每个国家都有 拒绝引渡本国国民的权利. 现在，如果被拒绝，它将不得不把此事提交给其内部当局进行可能的国内起诉（引渡或审判，连同请求国提交的证据材料。.
实用翻译：西班牙国籍可以避免引渡，但不能保证结案。策略应预见在西班牙进行刑事诉讼的场景，其中涉及外国来源的证据，在这种情况下，保管链、文件真实性和证据获取的担保将变得至关重要。.
预防性拘留：最关键的时刻
第12条允许在紧急情况下请求 提交正式引渡申请前的临时羁押, 通过中央当局引导，或者 国际刑警组织. 在这里，两个世界交织在一起：一个红色的通知，可能一夜之间就变成在巴拉哈斯或拉各斯的拘留。.
时限很重要
- 预防性拘留 无效，如果在 60 天内 正式的引渡请求没有到。.
- 逮捕令失效 不阻止 一份后续的正式请求。.
- 一旦被批准引渡， 交付 应在...期限内生产 40天 （第14.2条），以及羁押时间——包括居家监禁—— 计算 在作为羁押的待决国的（第 14.6 条）。.
在此初始阶段，诉讼程序的大部分内容就已确定：中央预审法院的预防性措施听证会决定了当事人在审理期间是羁押候审，还是羁押候审，但有附加措施（（如）交出护照、定期报到、禁止离境）。. 一个精心准备的辩护 在有文件记录的拘留之前——有明确的证据和既定的策略——这个结果将大大改变。.
特殊性原则与再引渡
第10条规定了 专门原则被引渡人只能因导致引渡的事实而受到起诉，除非得到被请求国的同意、自愿返回或在能够离开领土后停留超过 45 天。第 11 条在相同的例外情况下禁止 引渡至第三方国家 未经交付国的同意。.
这些条款并非纸上谈兵：它们是盾牌，能阻止因某个具体事实造成的交付演变成公开的、针对任何其他事物的追究。在交付后对其进行监督是辩护的一部分。.
几乎没人读的细节：追溯力
第24条第3款规定，本条约适用于条约生效后提交的任何请求，, 尽管犯罪行为已经发生. 那些认为2026年之前的事件不属于新框架的人应该尽快重新审视这一前提。这可能是进行预防性风险诊断最紧迫的原因。.
在西班牙如何处理尼日利亚的申请？
条约与...并存 4/1985号法律，3月21日，《被动引渡法》, ，规定了内部程序：初始管理阶段、司法阶段，涉及 中央审判庭 和 国家审计署刑事处, 以及政府的最终决定，即使有有利于引渡的法院判决，政府也可能不予执行。在司法阶段，正是围绕引渡条约第3条和第4条的保障而展开辩论，并适用宪法法院在涉及基本权利时的强化审查标准。.
常见问题解答
- 该条约是否便于尼日利亚向居住在西班牙的人员提出索赔？ 是的，它简化了程序和时间表。但它也书面规定了严格的保障措施——正当程序、人道对待、无歧视性迫害、死刑监督——这是辩护律师可以在国家听证会上强制执行的。.
- 机场的警报能拦住我吗？ 国际刑警组织 与尼日利亚有关？ 是的。条约本身规定，国际刑警组织是紧急临时羁押的渠道。如果有任何警示迹象，预防性诊断应优先于出行。.
- 我是西班牙人，可以被引渡到尼日利亚吗？ 西班牙有权拒绝引渡本国国民，但在此情况下，西班牙可以承担起诉。国籍保护国民免受引渡，但不能免受审判。.
- 税收犯罪或外汇犯罪呢？ 明确涵盖：税收制度的差异本身并非拒绝的理由。.
- 是否适用于 2026 年之前的事件？ 是的。该条约涵盖了适用于其生效之前或之后事实的新请求。.
结论：新的框架需要新的战略
该西班牙-尼日利亚条约的生效使两国间的合作专业化，并提高可要求的防务标准。程序将更快；保证将更精确；早期错误将更昂贵。在涉及非洲、欧洲，以及经常涉及美洲的事项（投资流动、能源贸易、代理银行业务）中，早期跨司法管辖区的协调通常对于在案件移交国家法院之前建立辩护至关重要。.
在 VENFORT 律师事务所，我们从马德里和加拉加斯的办公室以及与欧洲、美洲、非洲、中东和亚洲的联盟事务所协调，为我们的客户分析其在新监管框架下的潜在风险。如果您在西班牙和尼日利亚之间有利益往来，您可以申请 预防性评估您的引渡风险.
本内容仅供参考，不构成法律建议。每个案件都需要个别和保密的分析。.
VENFORT律师事务所创始人、国际刑法部主任。国际刑事法院认证律师，拥有二十余年引渡、国际刑警组织程序、经济刑法和国际制裁领域的执业经验，为在欧洲和美洲拥有利益的企业家、高管、机构和家庭提供咨询服务。.
