Как работают зарезервированные ордеры МКК, какую роль в их исполнении может играть Интерпол и почему превентивная стратегия обороны может оказаться решающей до начала международного ареста.
По словам доктора Алана Альданы · управляющего партнера компании VENFORT Abogados · адвоката, аккредитованного Международным уголовным судом
Ордер может существовать еще до того, как человек узнает о нем.
Международный уголовный суд не имеет собственного полицейского подразделения. При вынесении постановления о задержании он нуждается в сотрудничестве государств для его исполнения. В этой сети международного сотрудничества Интерпол может сыграть важную роль.
С 2004 года прокуратура Суда и Интерпол сотрудничают в рамках официального соглашения, которое облегчает обмен информацией и использование международных полицейских каналов. Однако редко объясняется то, что ордер на арест Суда может быть опубликован или оставаться в секрете в течение определенного периода времени. Для защиты этого различие может разбить подготовленную стратегию на реакцию в экстренных обстоятельствах.
Механизм: как Суд сотрудничает с Интерполом
Статья 54.3.d) Статута Римского клуба наделяет Обвинителя Суда полномочиями заключать необходимые соглашения или договоренности для содействия сотрудничеству государств, межправительственных организаций или отдельных лиц. На этой основе Обвинитель Международного уголовного трибунала по Руанде и Интерпол подписали в Лионе 22 декабря 2004 года соглашение о сотрудничестве, открывшее для Суда доступ к сети связи и определенным полицейским средствам организации.
Генеральная Ассамблея Интерпола ратифицировала этот механизм сотрудничества в соответствии с Решением AG-2004-RES-16. 1 июня 2006 года Интерпол объявил о первых красных уведомлениях, выданных по просьбе Суда, касающихся ситуации в Уганде.
На практике постановление суда о задержании может привести к созданию механизмов международного полицейского сотрудничества. красный сигнал от Интерпола не создает судебный ордер: облегчает его распространение и локализацию в рамках международной системы полицейского сотрудничества в соответствии с применимыми правилами.
Когда ордер сохраняется в тайне до момента задержания
Статья 58 Статута Римского статута позволяет оставить ордер на арест под стражей, если его опубликование может поставить под угрозу расследование или способствовать бегству подозреваемого. В этом случае подозреваемый может игнорировать существование ордера до его исполнения или до того момента, когда Суд решит обнародовать его.
Такова ситуация и с экс-президентом Филиппин Родриго Дутерте. Исполнительный судья I-го президиума постановил это распоряжение 7 марта 2025 года в закрытом порядке. Оно оставалось в тайне до 11 марта, когда Дутерте был арестован в Маниле; в тот же день распоряжение было реклассифицировано в публичный. На следующий день он был переведен в Гаагу и впервые предстал перед Судом 14 марта.
Четыре дня отделяли между подписанием приказа об исполнении и его исполнением. За это время его получатель не имел возможности оспаривать действительность документа, существование которого он не знал. Когда резервная приказание становится публичной во время его исполнения, защита обязательно начинает действовать после задержания.
Когда приказ остается публичным в течение многих лет, а задержание происходит позже
Существует и обратная ситуация. В 2007 году прокуратура запросила и Суд выдал публичные ордеры на арест в ситуации в Дарфуре, включая ордер на Али Мухаммеда Али Абд-Аллахана, известного как «Али Кушайб». В отличие от предыдущего случая, эта ордер оставалась в тайне в течение многих лет.
Кушайб пробыл тринадцать лет публично объявленным преступником, скрывающимся от правосудия. В 2020 году он был доставлен властям Центральноафриканской Республики и 9 июня того же года был доставлен под стражу Международному уголовному суду в Гааге после международного координационного процесса, в котором приняли участие различные государства и органы.
Контраст очевиден. Когда приказ является публичным, есть время для разработки стратегии обороны, организации международного представительства и оценки правовых последствий передачи или ареста. Когда приказ остается закрытым, этот запас может исчезнуть. То, что подозреваемый действительно может контролировать, — это то, будет ли он уже располагать международной стратегией обороны при материализации риска или начнет ее разрабатывать после ареста.
Когда возложенная ответственность не связана с борьбой, а с финансированием
Сотрудничество Интерпола с международным уголовным правосудием предшествует самому МУС. Историческим примером является дело Фелисиена Кабуги, руандийского предпринимателя, которого судят в Международном уголовном трибунале по Руанде и впоследствии в Международном остаточном механизме уголовных трибуналов.
Кабуга был признан одним из главных финансистов геноцида 1994 года против населения тутси и находился под международным розыском в течение десятилетий. Интерпол выдал против него красную уведомление в 2001 году, а 16 мая 2020 года он был задержан недалеко от Парижа в ходе операции, проведенной при поддержке французских властей, Механизма остаточных мер и Интерпола.
Его процесс был открыт в Гааге в сентябре 2022 года и был приостановлен в 2023 году после того, как было объявлено, что он не в состоянии справиться с судебным разбирательством. Кабуга умер в Гааге 16 мая 2026 года без вынесения окончательного решения. Дело демонстрирует важный правовой момент: международное уголовное право не касается только тех, кто фактически совершает преступления; в определенных обстоятельствах индивидуальная ответственность может также распространяться на тех, кто предположительно предоставляет, финансирует или содействует их совершению. Ответственность всегда зависит от индивидуального поведения, доказательств и их конкретного правового статуса; а не от простого гражданства, профессии или деловой деятельности.
Почему это может касаться менеджера, инвестора или семьи с международной экспансией
Руководитель, предприниматель или финансовый посредник не подпадает под международную уголовную юрисдикцию только по той причине, что он работает в стране, подлежащей контролю Суда. Однако когда существуют факты, которые могут быть юридически связаны с международным расследованием, задержка с принятием мер может привести к увеличению рисков в плане мобильности, экстрадиции, соблюдения финансового законодательства и репутации.
VENFORT Abogados вступает именно в эту превентивную фазу: до задержания, до возможного публичного уведомления и, когда существуют объективные признаки того, что проблема превращается в международный кризис. Смешанная координация действий в Международном уголовном суде, Интерпола и национальных судах выдачи позволяет оценить риск с разных точек зрения и разработать последовательную стратегию с самого начала.
Право на защиту не возникает в день задержания. Оно возникает в тот день, когда возникает риск.
Если существует объективная причина для привлечения к ответственности в Международном уголовном суде, Интерполе или в рамках процедуры выдачи, предварительная конфиденциальная оценка позволяет выявить риск еще до его реализации.
Запросить конфиденциальную оценку · Ответ на предупреждения Интерпола
Часто задаваемые вопросы
Какая разница между ордером на арест Международного уголовного суда и уведомлением Интерпола о красном уведомлении?
Приказ о задержании — это судебный акт Суда. Красная уведомление — это механизм международного полицейского сотрудничества, который может использоваться для поиска и задержания лица в соответствии с законодательством каждого государства. Уведомление не заменяет судебного приказа и само по себе не является постановлением суда.
Могу ли я узнать, есть ли против меня ордер на арест от МУС до его исполнения?
Не всегда. Если ордер остается в резерве, он может не быть доступным для получателя до его исполнения или до того, как Суд решит обнародовать его.
Что должен сделать менеджер или инвестор, обнаруживший реальный риск международной экспиляции?
Получить профилактическую консультацию на основе конкретных фактов. Оценка должна различать реальный уголовный риск, сотрудничество полиции, экстрадицию, санкции и частные решения о соблюдении, избегая смешения проблемы репутации с уголовной ответственностью.
Об авторе
Доктор Аллан Альдана — управляющий партнер юридической компании VENFORT и адвокат, аккредитованный Международным уголовным судом. Его практика сосредоточена на международном уголовном праве, экстрадиции, Интерполе и защите частных клиентов с многосудебной юрисдикцией.
Основатель и руководитель отдела международного уголовного права VENFORT Abogados. Адвокат, аккредитованный при Международном уголовном суде, с более чем двадцатилетним опытом работы по делам об экстрадиции, разбирательствам в Интерполе, экономическому уголовному праву и международным санкциям, оказывает помощь предпринимателям, руководителям, учреждениям и семьям, имеющим интересы в Европе и Америке.
