乌克兰提出的引渡请求的战略辩护，根据《欧洲引渡公约》并在武装冲突的背景下。.

很少有法律情境能同时涉及如此多的层面，就像涉及乌克兰的引渡请求一样。有一个技术层面——适用哪项公约，哪些罪行允许引渡——但还有一个人的层面和地缘政治层面是任何卷宗都无法忽视的：一个处于战争状态、实行戒严的国家，其司法系统在特殊条件下运作。.

对于在东欧开展业务的企业家、投资者或经理来说，这并非是抽象概念。商业纠纷、经济犯罪调查或公司冲突都可能导致正式的引渡请求。当该请求到来时，首要的问题不仅仅是«是否应准予引渡？»，而是«要求国应提供何种保证，西班牙才会同意引渡？».

那个词 —保障——是本文的关键。在乌克兰的背景下，充分的保证并非形式主义：它常常是合法交付与侵犯基本权利之间的界限。有必要理解为什么。.

西班牙和乌克兰之间是否存在引渡的法律框架？

是的，而且我们最好说清楚，因为这里经常犯一个错误。西班牙和乌克兰之间没有专门的双边引渡条约，但是 是的，存在一个常规框架两国都是一部分 1957年12月13日在巴黎签订的《欧洲引渡公约》, 在欧洲委员会的框架内。西班牙于 1982 年 4 月 21 日通过文书（BOE-A-1982-13611）批准了该公约，该公约于 1982 年 8 月 5 日对西班牙生效；乌克兰也是缔约国。.

该协议还作为附属协议，通过 4/1985号法律，3月21日，《被动引渡法》, ，弥补了该公约的程序性空白，并符合宪法框架 西班牙宪法第13.3条. 实际后果很重要：辩护方既拥有条约的保障，也拥有西班牙法律的额外保障。.

一般规则：如果没有条约，会发生什么？

值得在这里停留，因为这是一个在许多国际场合反复出现的原则。在没有双边条约或多边公约适用的情况下，西班牙不自动承担引渡义务，也不被阻止引渡：它可以在以下基础上进行引渡 互惠原则 （欧洲委员会第13.3条及1985年第4号法律）。但在这种情况下，请求国必须提供 充分保证, ，西班牙对其评价标准非常高。.

在乌克兰的情况下，《欧洲引渡公约》提供了该框架，因此我们不是处于纯粹没有条约的情形。然而，冲突的背景提高了公约本身可要求保证的门槛。这一点值得注意，因为在其他情况下——比如与西班牙没有公约或条约的国家——充分的保证不再是补充，而是程序的核心。.

哪些罪行可以申请引渡？

《欧洲引渡公约》一如既往地建立在……原则之上 双重犯罪该行为在两国都必须是犯罪行为，并且达到一定的严重程度。实践中，与乌克兰有关且涉及国际人士的请求通常涉及经济犯罪：欺诈、挪用、公司犯罪或金融犯罪。.

一如既往，辩护的首要工作是核查具体事实是否真正符合西班牙刑法，而不是仅仅采信外国当局的定性。.

条约已强制规定的保证

《欧洲引渡公约》本身包含一套辩护律师可以启动的保障措施：

• 不引渡政治犯 (第3条)，除明确排除在此类别中的情况外。.
• 不歧视条款当有理由认为该请求是为了追究或惩罚某人因种族、宗教、国籍或政治观点而采取的行动，或者因这些原因其处境可能会加剧时，不得进行引渡。这是为了防止刑事诉讼被政治化—— 战法—.
• 死刑保障 （第11条）：除非请求国充分保证不会判处或执行死刑，否则可以拒绝引渡。这是«充分保证»的典型范例。（在乌克兰的情况下，这种情况不会出现，因为乌克兰废除了死刑，并且是禁止死刑的欧洲议定书的缔约方；但保证机制是转移到其他风险的模型。）
• 专业原则 （第14条）：被移交的人不得因与引起引渡的事实不同的事实而被审判。.
• 未交付的国民 (第6条)：每个国家可保留不引渡其国民的权利。.

改变一切的因素：战争与《欧洲人权公约》的废除

乌克兰情况的独特性在于，自2022年2月全面入侵以来，乌克兰宣布了 戒严 并通知欧洲理事会一 根据《欧洲人权公约》第15条废除公约下的若干义务 （2022年2月28日的沟通）。这项废除影响了，特别是，面临引渡的人的特殊敏感权利： 自由权（第5条） 和 公平审判权（第6条）. 2024年4月4日，乌克兰大幅缩减了该项豁免的范围。.

这对辩护意味着什么？意味着在要求国，刑事程序中一些最相关的权利，形式上受到紧急限制。其后果并非引渡不可能——乌克兰仍然是欧洲委员会成员，并受欧洲人权法院的监督——而是 要求提供具体且可验证的担保变得必不可少关于拘留条件、获得保障充分的诉讼以及对被告人的有效保护的担保。.

战争无法逾越的界限

在任何紧急状态之上，都有一个核心的权利，即 不予撤销. 《欧洲人权公约》第15条明确规定：即使在战争时期，国家也不能暂停禁止酷刑以及不人道或有辱人格的待遇（第3条），也不能暂停欧洲议定书中禁止死刑的规定。.

这符合欧洲人权法院确立的原则 索林诉英国 1989年：欧洲国家不得将一个人引渡，如果存在其遭受酷刑或不人道或有辱人格待遇的真实风险。这一绝对且不可动摇的门槛是防御的最高壁垒。在武装冲突的情况下，确认或排除这种风险需要严肃、有据可查且具体的分析——而不是笼统的呼吁。.

内战自身的风险如何？

除了严格的法律范畴，引渡到交战国会引发国家法院必须权衡的问题：另一国政府履行所提供保证的实际能力、拘留中心的物质条件、在军事法下司法程序的持续性和可预测性，以及被引渡人的人身安全状况。这些要素并非次要：它们构成了对引渡是否符合基本权利和人道主义考量的判断的一部分。.

这对居住在西班牙的外国人有什么影响？

简单来说，被保险人的国籍会影响辩护地图：西班牙或乌克兰国民拥有的论据与居住在西班牙的第三国国民的论据不同。在国际个人资料中——涉及多个司法管辖区的利益，有时还有双重国籍——策略要求协调西班牙法律、欧洲常规法律以及（在适用的情况下）国籍国的法律。这种早期的协调往往是关键所在。.

预防策略：在拘留前预判

与任何国际刑事合作程序一样，最有效的辩护应在被拘留之前制定。这包括评估实际的索赔暴露、绘制跨境流动性风险图、提前准备无罪证据以及关于请求国风险的证据，并及早监控国际警务合作渠道，包括国际刑警组织的通报。.

预防不是逃避正义。它确保，一旦启动程序，个人能在掌控之中并享有所有有利的保障来面对它。.

有出路吗？是的，而且几乎总是通过担保。

经验表明，在与乌克兰有关的事项中，确实存在一些可以用来辩护的空间：因担保不足而未得到满足的请求，以实质性和可验证的承诺为条件的交付，防止秘密迫害的非歧视条款，以及在存在可靠风险时，《欧洲人权公约》第3条所规定的不可剥夺的保障。.

这些结局的共同点不是运气。而是抓住了关键点——缺失的担保、被损害的不可剥夺的权利、适用的拒绝理由——在这些地方案件就会胜诉。出于谨慎，这些事务总是以保密方式处理。.

一个为欧洲复杂场景设计的防御体系

在与东欧司法管辖区的引渡和刑事合作程序中，西班牙、欧洲和请求国法律之间的同步协调对于从第一天起就制定有效的战略通常至关重要。同一案件可能需要向马德里的国家法院提起诉讼，谈判外交保证，并实时理解一个在特殊条件下运作的司法系统。.

应对这种复杂性需要一个能够在多个地点协调运作的结构。通过遍布欧洲、美洲和亚洲约十五个司法管辖区的通讯员和联盟办事处网络，可以在案件需要时提供统一的法律响应，同时又不失战略连贯性与保密性。.

结论：充分的保证作为辩护的轴心

一项与乌克兰相关的引渡请求，对有国际交往的人来说是最具挑战性的情景之一，正是因为它将法律与一个交战国的现实交织在一起。但它首先是一个有规则和保障的程序。.

决定性变量并非指控的表面严重性：而是要求担保的质量以及风险的可信程度。谁提起索赔、依据何种协议、有哪些可验证的承诺以及对不可剥夺权利有何尊重，这些问题决定了最终结果。而这些问题几乎总是在拘留之前比之后更容易得到解答。.

VENFORT律师事务所 | 国际引渡与刑事合作辩护

在涉及乌克兰和东欧其他司法管辖区的事务中，要求和谈判适当的担保——并严格评估对基本权利的风险——与掌握西班牙程序同等重要。 VENFORT Lawyres 律师事务所制定辩护方案，通过遍布欧洲、美洲和亚洲战略要地的通讯员和联盟律师事务所网络，协调西班牙和欧洲法律与对申请国环境的了解。.

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常见问题解答

• 西班牙和乌克兰之间是否存在引渡条约？ 没有具体的双边条约，但两国都是1957年《欧洲引渡公约》的缔约国，该公约构成了适用的框架，并由第4/1985号《被动引渡法》作为补充。.

• 西班牙可以将某人引渡到一个交战中的国家吗？ 原则上并非排除，但冲突局势要求加强对保障的审查：拘留条件、获得公正审判的权利，尤其重要的是，不存在遭受酷刑或不人道待遇的风险，这是一个绝对且不可动摇的底线。.

• 乌克兰«废除»欧洲人权公约部分条款意味着什么？ 根据戒严法，已通知暂时中止某些义务——其中包括与自由和公正审判有关的义务——这些义务已于 2024 年 4 月大幅减少。该决定不影响不可剥夺的权利，例如禁止酷刑，并且仍然可以要求其合乎比例。.

• 在引渡中，«充分的保证»是什么意思？ 这是请求国必须提出的具体、可证实的承诺，以便西班牙在存在被追索人权利风险的情况下同意引渡。此外，在没有双边条约的情况下，互惠和保障会成为程序的关键。.

• 我是居住在西班牙的外国人。乌克兰的请求会影响我吗？ 是的，协调西班牙法律、欧洲公约法以及其国籍国的法律是明智之举，因为国籍在可选项中起着决定性作用。.

本文仅供参考，不构成具体案件的法律建议。每种情况都需要单独进行机密分析。.